這是一份沉甸甸的大考答卷！脫貧攻堅(jiān)主號角吹響以來，臺前縣6.28萬名貧困群眾全部高質(zhì)量脫貧、絕對貧困實(shí)現(xiàn)“清零”，農(nóng)村居民人均可支配收入從2014年的6408元增至2020年的11494元，如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量摘帽，兌現(xiàn)了“堅(jiān)決把貧困的帽子扔到黃河里”的莊嚴(yán)承諾，探索出了產(chǎn)業(yè)扶貧“臺前模式”，群眾的生產(chǎn)生活條件越來越好，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

這是一份亮麗的成績單！全國扶貧車間現(xiàn)場會、河南省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動現(xiàn)場會、河南省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會等相繼在臺前縣召開，全國122個(gè)市、縣先后到臺前縣學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)。市人大常委會副主任、臺前縣委書記常奇民赴京參加原國務(wù)院扶貧辦舉辦的精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班，受邀作題為《構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧大格局 開辟脫貧致富新路子》的報(bào)告，詳細(xì)介紹了臺前縣精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。臺前縣委副書記、縣長王俊海應(yīng)邀到上海浦東干部學(xué)院，專題介紹建設(shè)扶貧車間、實(shí)施就業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年2月25日，王俊海赴京參加全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會，被表彰為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

八年的脫貧攻堅(jiān)，使臺前縣實(shí)現(xiàn)由一個(gè)“三山一灘”國家級貧困縣向一座充滿生機(jī)活力的魅力新城的美麗“蝶變”！

困難大，決心更大

習(xí)近平總書記在2015年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。

號令一出，動若風(fēng)發(fā)！

2016年新年伊始，臺前縣召開脫貧攻堅(jiān)動員大會，成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建脫貧攻堅(jiān)指揮部，縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，身先士卒、一線指揮，縣委常委、縣級干部、各級各部門一把手帶頭奔赴扶貧一線，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶；全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99個(gè)縣直單位干部職工，以敢于亮劍的精神和勇氣，全身心投入脫貧攻堅(jiān)大會戰(zhàn)，與全縣所有貧困村、貧困戶無縫對接，以實(shí)際行動幫扶困難群眾脫貧致富，不達(dá)目的決不罷休！一場上下聯(lián)動、全民參與的新一輪脫貧攻堅(jiān)拉開戰(zhàn)幕。

貧窮不可怕，關(guān)鍵在怎樣戰(zhàn)勝貧窮。臺前縣位于河南省東北端，“兩河（黃河、金堤河）三堤（臨黃大堤、金堤河南小堤、北金堤）”的夾角地帶，轄區(qū)總面積454平方公里，總?cè)丝?0萬人，耕地面積27萬畝，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)372個(gè)行政村。臨黃大堤把臺前縣分為黃河灘區(qū)和北金堤滯洪區(qū)兩部分。過去，黃河五年三漫灘，金堤河三年兩內(nèi)澇?！岸喊酌Ｃ?，夏秋水汪汪，年年有洪澇，歲歲鬧饑荒”，曾是臺前縣農(nóng)村的真實(shí)寫照。臺前縣是國家級貧困縣、河南省四個(gè)深度貧困縣之一，也是河南省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。

從救濟(jì)式扶貧到開發(fā)式扶貧，黨和政府從未放棄過讓臺前脫貧致富的探索，不甘貧困宿命的臺前人民從未停止過與貧困斗爭的步伐。直到2016年建檔立卡“回頭看”后，該縣仍有貧困村79個(gè)、貧困人口13548戶41041人，成了再難啃也必須啃下的硬骨頭。

困難大，決心更大。決心來自總書記的殷殷囑托，來自各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，來自全縣人民的熱切期盼。

“脫貧攻堅(jiān)是政治、是民生、是大局，是貧困地區(qū)的頭等大事，是必須如期高質(zhì)量完成的硬任務(wù)。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實(shí)上級決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊盯‘兩個(gè)確保’目標(biāo)，錨定‘兩不愁三保障’標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)‘六個(gè)精準(zhǔn)’‘五個(gè)一批’要求，深入推進(jìn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃，大力實(shí)施‘1413’攻堅(jiān)行動，‘轉(zhuǎn)扶搬保救，光電教金險(xiǎn)’，多措并舉決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，落實(shí)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)、扶貧例會、‘周六扶貧日’等工作機(jī)制，構(gòu)建了三級書記抓扶貧、部門聯(lián)動攻堅(jiān)、干部駐村幫扶的責(zé)任體系，匯全縣之力、聚全民之智，下足‘繡花’功夫，確保了如期高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)。”常奇民的話，擲地有聲。

常奇民介紹，特別是去年以來，臺前縣堅(jiān)持兩個(gè)戰(zhàn)役一起打，重點(diǎn)不轉(zhuǎn)移、投入不減少、力度不下降、精力不分散，減存量、控變量、興產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)做好扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)了疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的“雙勝利”。

因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)

“留住媽媽拴住娃，照顧老人能持家。還是在家門口上班好，掙錢不比外出打工少，還不耽誤照顧老人孩子。”脫了貧的臺前縣吳壩鎮(zhèn)石橋村村民于煥玉，整天高興得逢人就夸，走起路來也腳下生風(fēng)。

2016年，在上級扶貧政策的支持下，返鄉(xiāng)青年范龍勝、劉曉輝夫婦在村頭創(chuàng)辦了扶貧企業(yè)，吸納80余人就業(yè)。去年，他們又在吳壩鎮(zhèn)社區(qū)辦起了標(biāo)準(zhǔn)化工廠，安置就業(yè)300余人，人均月收入3000元以上。 “村頭工廠不僅圓了俺的創(chuàng)業(yè)夢，還幫了鄉(xiāng)親們。”毛絨玩具廠負(fù)責(zé)人范龍勝自豪地說。

一頭連著市場，一頭接著農(nóng)戶。2016年以來，臺前縣大力實(shí)施“引鳳還巢”工程，一批批外出人才帶著技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)、情懷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，上演了千余對夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“鳳還巢”。全縣新建和改擴(kuò)建精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地124個(gè)，吸納就業(yè)8090人，人均月收入2000元以上，不僅實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”，還培育壯大了汽車零部件、羽絨及服飾、相框等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院原扶貧辦副主任洪天云稱贊臺前的做法“接地氣、得民心、可持續(xù)”。

臺前縣按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“咬”緊設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉鴨養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目不放松，著力推進(jìn)“三線連四區(qū)工程”，培育和發(fā)展牛、豬、驢、雞、鴨、鵝、小龍蝦養(yǎng)殖和食用菌、果蔬種植等產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展合作，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚828座、食用菌大棚625座，特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到7.5萬畝。實(shí)施新希望六和養(yǎng)鴨養(yǎng)豬、花麒集團(tuán)養(yǎng)驢、柳橋集團(tuán)養(yǎng)鵝等項(xiàng)目，打造了“畜禽養(yǎng)殖+羽絨加工”“肉牛養(yǎng)殖+畜產(chǎn)品加工”“特色種植+面粉及制品加工”3個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。依托羽絨制品及服飾加工、機(jī)動車零部件、相框加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，全面提升一批集精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧于一體的扶貧車間（鄉(xiāng)村振興車間），不僅帶動群眾就近就業(yè)增收，也培育了一批農(nóng)村致富帶頭人；依托臺前縣成功創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的優(yōu)勢，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式；依托臺前縣為全省唯一的全國光伏扶貧工程重點(diǎn)縣的優(yōu)勢，建設(shè)華電100兆瓦等集中式光伏扶貧項(xiàng)目3處、村級光伏扶貧電站169個(gè)，帶動11436戶建檔立卡貧困戶增收脫貧。華能臺前40兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目建成投用，實(shí)現(xiàn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)。

因村因戶因人施策，確保扶到點(diǎn)上扶到根上

“最低生活保障、光伏發(fā)電扶貧補(bǔ)貼、住院看病報(bào)銷、上學(xué)補(bǔ)助……多虧黨的好政策，讓俺一家人的生活有了保障！”臺前縣侯廟鎮(zhèn)紅廟村脫貧戶侯春榮時(shí)常激動地說。

臺前縣以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，向貧困發(fā)起總攻，用足用好黨的扶貧政策，聚力解決“兩不愁三保障”問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧措施、貧困村貧困戶光伏收益、扶貧車間帶貧、集體經(jīng)濟(jì)、公益性崗位、金融扶貧扶持、農(nóng)村電商扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧“七個(gè)全覆蓋”，安全飲水、電網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施“三個(gè)達(dá)標(biāo)”，基礎(chǔ)教育資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、綜合文化設(shè)施配套等公共服務(wù)“三個(gè)到位”，村容村貌、戶容戶貌、群眾精神面貌等農(nóng)村面貌“三個(gè)提升”，將陽光照進(jìn)了廣闊農(nóng)村。

堅(jiān)持應(yīng)保盡保、分類保障、動態(tài)管理原則，推行低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，進(jìn)一步守穩(wěn)守住脫貧底線；按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，加快重度殘疾人家庭無障礙改造，讓陽光照進(jìn)每一名殘疾人士心田，確保了扶貧路上不落一戶、不掉一人。

同時(shí)，堅(jiān)持把提升農(nóng)民素質(zhì)、激發(fā)內(nèi)生動力作為重要任務(wù)來抓，通過開展脫貧攻堅(jiān)宣講、脫貧致富先進(jìn)典型選樹、科技培訓(xùn)、移風(fēng)易俗樹新風(fēng)等途徑，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的動力。

百姓富起來了，村容村貌也要美起來

房前屋后，花草樹木姹紫嫣紅，各色蔬菜長勢喜人；廣場上，幾位老人帶著孫兒，悠閑地嘮著家?！哌M(jìn)臺前縣侯廟鎮(zhèn)許集村，一幅清新和諧的鄉(xiāng)村美景映入眼簾。

“俺這里村美民富風(fēng)氣正，城里人看了都羨慕?！痹摯迕摾糍軕c濤一席話說出大伙內(nèi)心的喜悅。過去，佘慶濤夫婦靠幾畝地維持生計(jì)。村里建起工廠后，夫妻倆被安置到工廠上班，月收入8000元左右，不僅脫了貧，還住上了小別墅?，F(xiàn)在，夫妻倆臉上成天笑得像花一樣燦爛。

臺前縣圍繞建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施上集中攻堅(jiān)，加大農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、安全飲水、供氣、危房等基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)力度，開通縣城公交，城鄉(xiāng)一體化交通共享體系日趨完善，進(jìn)一步補(bǔ)齊了發(fā)展短板；深入實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化工程，以政府購買服務(wù)方式，對全縣372個(gè)村莊、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的連接道路、溝渠、水面等處的生活垃圾、綠化帶垃圾等進(jìn)行集中治理，做到環(huán)境衛(wèi)生每日保潔、生活垃圾日產(chǎn)日清、轉(zhuǎn)運(yùn)處理及時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了村莊垃圾集中收集全覆蓋；深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，扎實(shí)開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步改善了群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

臺前縣堅(jiān)持“把全縣當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、把村莊當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來設(shè)計(jì)、把農(nóng)家當(dāng)作一個(gè)小品來改造”的建設(shè)規(guī)劃，按照“一村一景，一村一韻”要求，精心打造姜莊民宿小鎮(zhèn)、許集綠色風(fēng)情小鎮(zhèn)、王樓花木小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的魅力小鎮(zhèn)，同步打造鐵路公園、金水國家濕地公園等特色鮮明的精品休閑健身區(qū)，因地制宜勾勒一批鄉(xiāng)村游園，建成林蔭小道、圍欄石凳等設(shè)施，把美麗轉(zhuǎn)化成了生產(chǎn)力。

同時(shí)，將灘區(qū)遷建與鄉(xiāng)村振興、持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)安居與富民同步推進(jìn)、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，因人因戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障等后續(xù)幫扶措施，確保讓灘區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

此外，臺輝高速臺前段、G342、東環(huán)路、西環(huán)路、黃河灘區(qū)小康大道等一批重點(diǎn)公路建成通車，南環(huán)、東北環(huán)等正快馬加鞭建設(shè)，京九高鐵臺前站即將動工，臺前發(fā)展的交通瓶頸正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

“脫貧摘帽只是新時(shí)代萬里長征的第一步。我們已把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時(shí)重要講話精神的實(shí)效，轉(zhuǎn)化為持續(xù)鞏固提升高質(zhì)量脫貧成果、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動力，充分發(fā)揮縣委常委帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各級各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭的‘三個(gè)帶頭’作用，大力弘揚(yáng)渡河精神，以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔(dān)當(dāng)，抓鐵有痕謀發(fā)展，滾石上山勇作為，大干苦干拼命干，在推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富中實(shí)現(xiàn)老區(qū)群眾每一個(gè)美好夢想，在希望的田野上譜寫更加絢麗的篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年?！蓖蹩『Ｐ赜谐芍竦卣f。王為峰