為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，5月31日，市政府辦公室印發(fā)《濮陽(yáng)市穩(wěn)運(yùn)行促增長(zhǎng)實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”），高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”“全年紅”。

《實(shí)施方案》包括10個(gè)方面80條具體舉措，主要利好政策為：

一是全力保市場(chǎng)主體

實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策，將批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入存量和增量全額留抵稅額政策范圍；頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和餐飲、零售等5個(gè)特困行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策延長(zhǎng)至2022年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他特困行業(yè)。

二是穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

鼓勵(lì)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，對(duì)第二季度滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元或20萬(wàn)元。建立保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四?！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）白名單制度。建立重點(diǎn)地區(qū)貨物運(yùn)輸“直通車(chē)”制度。

三是多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

著力培育15個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大新型功能材料省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)、高新技術(shù)企業(yè)首次認(rèn)定和引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率。

四是大力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)

開(kāi)展汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電以舊換新、濮陽(yáng)美食節(jié)等促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)東北莊野生動(dòng)物園等景區(qū)實(shí)行門(mén)票減免優(yōu)惠政策。

五是全力發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用

開(kāi)展好“招商引資突破年”行動(dòng)、“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目。出臺(tái)政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。

六是強(qiáng)化各類(lèi)資源和政策支持

一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至60個(gè)工作日以?xún)?nèi)，實(shí)行承諾制的一般性備案類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間壓減至40個(gè)工作日以?xún)?nèi)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全承諾、拿地即開(kāi)工”。深入開(kāi)展金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)。

七是切實(shí)加強(qiáng)民生保障工作

穩(wěn)就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作；高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”，對(duì)年度內(nèi)新吸納持證人員穩(wěn)定就業(yè)1年以上并繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，每吸納1人給予1000元一次性補(bǔ)助；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最高額度300萬(wàn)元的貼息貸款、最高額度500萬(wàn)元的非貼息貸款，對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息。穩(wěn)物價(jià)，加強(qiáng)重要民生商品穩(wěn)價(jià)保供，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

八是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

持續(xù)深化涉企審批改革、實(shí)施差異化環(huán)保管控政策，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)幫扶，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

九是守住安全底線(xiàn)

扎實(shí)做好糧食穩(wěn)產(chǎn)增收、能源保供、疫情防控、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、防汛、安全生產(chǎn)等工作，積極防范各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

十是保障措施

制定配套細(xì)則，加大宣傳力度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)落效，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。記者 段利梅 通訊員 張曉燕