按照市委、市政府部署，近日，市財(cái)政局第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研講話精神，并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決扛牢財(cái)政責(zé)任，深入謀劃貫徹落實(shí)具體措施，為我市走在資源枯竭型城市高質(zhì)量發(fā)展前列提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。

一是堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生。錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，全力組織財(cái)政收入，深入開展綜合治稅，強(qiáng)化非稅收入征管工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。用好用足土地政策，積極配合協(xié)同土地、規(guī)劃部門有序高效推進(jìn)土地出讓工作，盤活土地資源。樹立“項(xiàng)目為王”理念，主動(dòng)做好資金、政策動(dòng)向分析，全力以赴跑省進(jìn)京，加大資金爭(zhēng)取力度，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。

二是支持發(fā)揮新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，市級(jí)安排資金3億元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。支持現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)家政、物業(yè)、商貿(mào)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。進(jìn)一步深化省、市、縣財(cái)政體制改革，理順各級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)。

三是支持搶抓新發(fā)展賽道。積極扶持新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等四大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)主要產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合、大中小企業(yè)融通發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資等政府性引導(dǎo)基金的杠桿撬動(dòng)作用，吸引更多社會(huì)資本投向新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域。支持招大引強(qiáng)，促進(jìn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化招商。

四是支持培育新發(fā)展硬核。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)“一號(hào)工程”，市級(jí)安排資金4.1億元，支持建設(shè)創(chuàng)新高地。支持培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入力度，支持打造科技創(chuàng)新型高成長(zhǎng)性企業(yè)。加大對(duì)重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的支持力度，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略合作。構(gòu)建多元投入機(jī)制。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，重點(diǎn)支持重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新體系能力建設(shè)等。支持推進(jìn)創(chuàng)新資源一體化配置，加快科研項(xiàng)目管理和科研評(píng)價(jià)，構(gòu)建需求眾籌、揭榜掛帥、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理鏈條。

五是聚焦創(chuàng)優(yōu)新發(fā)展環(huán)境。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅政策，積極發(fā)揮中央直達(dá)資金惠企利民重要作用，全力助企紓困，鞏固財(cái)源建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)電子化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、政府采購“綠色通道”、供應(yīng)商信用承諾等政府采購46項(xiàng)舉措，推動(dòng)營(yíng)造專業(yè)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化省、市、縣財(cái)政體制改革，理順各級(jí)財(cái)權(quán)事權(quán)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

六是防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。完善“借用管還”閉環(huán)管理體系，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。管好用好專項(xiàng)債券資金，綜合考慮項(xiàng)目資金需求、項(xiàng)目成熟度和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，依法合規(guī)使用，發(fā)揮好對(duì)拉動(dòng)投資的積極作用。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)，把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)口。扎實(shí)開展財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理暫付款項(xiàng)，嚴(yán)控新增暫付性支出，著力防范化解重大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。記者 陳增勛 通訊員 葛廣利