捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”堅(jiān)定理想信念發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神推動(dòng)黨的二十大精神在濮陽大地落地生根

市委副書記、政法委書記 余廣慶

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革，深刻闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡釋了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，深刻闡明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，對(duì)于奮力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面、堅(jiān)定不移推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有十分重要的意義。

一、新時(shí)代10年的偉大變革和輝煌成就，充分彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義，激勵(lì)我們更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”

習(xí)近平總書記指出，“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就”。新時(shí)代10年的生動(dòng)實(shí)踐充分表明，“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，是引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)、贏得未來的根本保證。我們一定要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)定不移維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、堅(jiān)持馬克思主義中國化時(shí)代化這一思想指引，激勵(lì)我們必須深刻認(rèn)識(shí)理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，在偉大實(shí)踐中創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。這一偉大思想，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。對(duì)如何譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化的嶄新篇章，習(xí)近平總書記指出，要做到“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”。我們要更加自覺地做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三、新時(shí)代新征程以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，激勵(lì)我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

站在時(shí)代潮頭，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的大棋局?？倳浽邳h的二十大報(bào)告中，對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，對(duì)未來五年乃至今后一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性戰(zhàn)略部署，并明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。濮陽因油而建、因油而興、因油而轉(zhuǎn)，面臨資源枯竭、全面轉(zhuǎn)型雙重壓力。我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。我們要以黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，錨定“兩個(gè)確?！?，聚焦“十大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)更高水平的平安濮陽、法治濮陽建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，力爭(zhēng)在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭。

四、“三個(gè)務(wù)必”彰顯百年大黨新時(shí)代趕考的清醒和堅(jiān)定，激勵(lì)我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)

習(xí)近平總書記指出，“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章”?！叭齻€(gè)務(wù)必”是在我們黨開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)出的響亮號(hào)召?！皠?wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的制勝法寶。新時(shí)代10年的偉大變革，積累了中華民族偉大復(fù)興的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大精神力量，但今后發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)一點(diǎn)也不會(huì)比過去少，甚至更加兇險(xiǎn)和重大。對(duì)我市而言，和全國、全省一樣，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)我們黨員干部的斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)、斗爭(zhēng)藝術(shù)提出了更高的要求。我們要以狹路相逢勇者勝的氣概，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻；要接受更加嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練；要善于在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)、在斗爭(zhēng)中謀求合作、在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏，一步一個(gè)腳印把黨中央重大決策部署付諸行動(dòng)、見于成效，推動(dòng)黨的二十大精神在濮陽大地落地生根。

深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義用黨的二十大精神指引人大工作發(fā)展

市人大常委會(huì)黨組書記、主任 邵景良

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，高屋建瓴、宏大精深，深刻闡發(fā)了中國之路、中國之治、中國之理，科學(xué)回答了一系列新時(shí)代的重大理論和實(shí)踐問題，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)、人大代表要做到第一時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、用心體悟?qū)W、結(jié)合實(shí)際學(xué)，以黨的二十大精神統(tǒng)領(lǐng)、謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，落實(shí)到立法、監(jiān)督、決定、代表工作全過程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的工作思路、行動(dòng)抓手和目標(biāo)成效，確保黨的二十大精神在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

一要帶著感情學(xué)。學(xué)習(xí)黨的二十大精神，最重要最根本的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，“兩個(gè)確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是新征程實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。要帶著真摯的感情學(xué)習(xí)黨的二十大精神，把對(duì)總書記的強(qiáng)烈情感認(rèn)同理性認(rèn)同轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，把忠誠擁護(hù)、堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”體現(xiàn)在理想信念、政治生活、立場(chǎng)定力、擔(dān)當(dāng)作為上，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈靈魂，始終做到忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心。要牢記“三個(gè)務(wù)必”“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒推進(jìn)人大機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)在新征程上展現(xiàn)新氣象。

二要明確方向?qū)W。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在，是奪取新時(shí)代新征程各項(xiàng)事業(yè)偉大勝利的思想燈塔和行動(dòng)指南。要深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章，牢牢把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”，用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)人大工作正確政治方向。要深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，找準(zhǔn)人大定位、分析面臨的形勢(shì)、找到努力方向和奮斗路徑，不斷豐富和拓展我市人大工作的實(shí)踐特色和時(shí)代特色。

三要錨定目標(biāo)學(xué)。黨的二十大科學(xué)謀劃了未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，明確提出新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)。要緊扣中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞推動(dòng)濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展找定位、聚重點(diǎn)、謀思路，自覺做到中央和省委、市委決策部署到哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。要把人大工作放到中國式現(xiàn)代化的大背景下來考量，聚焦黨的二十大作出的全面部署，充分發(fā)揮“兩個(gè)重要制度載體”的制度功效，為推進(jìn)現(xiàn)代化濮陽建設(shè)提供根本政治制度保障。要前瞻謀劃人大及其常委會(huì)未來五年的各項(xiàng)工作，不斷豐富創(chuàng)制性立法、高效能監(jiān)督、高水平?jīng)Q定、高標(biāo)準(zhǔn)履職的方法機(jī)制，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展新局面。

四要聚焦任務(wù)學(xué)。黨的二十大報(bào)告就發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)法治中國建設(shè)作出重大部署和安排，對(duì)進(jìn)一步做好人大工作提出了新的更高要求。同時(shí)，黨的二十大報(bào)告所提的許多部署任務(wù)都和人大工作緊密相關(guān)。要聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉等任務(wù)要求開展人大工作。要把助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“四新”“兩能”新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展開展監(jiān)督，加快推動(dòng)濮陽在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭。要牢記江山就是人民、人民就是江山，把以人民為中心的執(zhí)政理念體現(xiàn)到人大各項(xiàng)工作中，立法貫穿民生主線、監(jiān)督突出民生導(dǎo)向、代表反映民生需求，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。要扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主，積極探索擴(kuò)大人民有序政治參與的新方式新路徑，不斷完善立法聯(lián)系點(diǎn)、基層示范點(diǎn)等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，確保人大調(diào)研、決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音，努力打造全過程人民民主市域典范。

新時(shí)代新征程要有新狀態(tài)、新姿態(tài)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，始終保持?jǐn)]起袖子加油干的拼勁，始終保持居安思危、知危圖安的憂患意識(shí)，始終保持“逢山開路、遇河架橋”的進(jìn)取精神，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)不斷開創(chuàng)全市人大工作新天地，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出人大貢獻(xiàn)！

在踐行全過程人民民主中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)擔(dān)當(dāng)作為

市政協(xié)黨組書記、主席 徐慧前

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，高屋建瓴、視野宏大，思想深邃、內(nèi)涵豐富，科學(xué)謀劃未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，提出一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，必將引領(lǐng)和激勵(lì)全黨上下、全國各族人民從勝利走向新的勝利。

報(bào)告明確提出“全面發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”，進(jìn)一步發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，就是要將總書記要求落實(shí)到政協(xié)履職實(shí)踐中，在踐行全過程人民民主中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為。

一、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在團(tuán)結(jié)引領(lǐng)中筑牢思想根基。人民政協(xié)作為中國特色的制度安排，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過多種形式在全市各族各界掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，引領(lǐng)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士，在學(xué)習(xí)中深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面，做到市委指向哪里、政協(xié)履職就向哪里努力，全市中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)雙向發(fā)力的重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里，將人民政協(xié)建設(shè)成堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)實(shí)思想政治根基。

二、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)協(xié)商民主，在推動(dòng)雙向發(fā)力中服務(wù)發(fā)展大局。人民政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺(tái)”，工作主旨是雙向發(fā)力。要聚焦主業(yè)主責(zé)，提升議政質(zhì)量，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要突出協(xié)商的廣泛性。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，尊重和保障黨派團(tuán)體在政協(xié)的權(quán)利，聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署，組織開展廣泛深入的履職活動(dòng)，擴(kuò)大有序政治參與，尋求全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。要注重載體的多層級(jí)。全面打造“三層多極”全方位協(xié)商平臺(tái)，做強(qiáng)“大”協(xié)商、做精“微”協(xié)商、做活“云”協(xié)商，擦亮“請(qǐng)你來商量”協(xié)商品牌，打造“濮協(xié)農(nóng)事會(huì)”專屬協(xié)商平臺(tái)，構(gòu)建“3+N”微協(xié)商格局，以“智慧政協(xié)”建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政，促進(jìn)形成積極活躍的協(xié)商局面。要提升制度化水平，以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》為契機(jī)，落實(shí)協(xié)商工作規(guī)則，讓政協(xié)協(xié)商更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有序有效。

三、發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，在助力決策落實(shí)中增進(jìn)民生福祉。切實(shí)把全過程人民民主理念和實(shí)踐要求貫徹到政協(xié)民主監(jiān)督工作，以全流程、全鏈條、全方位監(jiān)督助發(fā)展惠民生促落實(shí)。堅(jiān)持常態(tài)實(shí)施監(jiān)督。將民主監(jiān)督滲透到經(jīng)常性工作的各個(gè)方面，以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的全方位融入，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持協(xié)商推進(jìn)監(jiān)督。堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督定位，完善知情明政、協(xié)商交流、辦理反饋、權(quán)益保障等機(jī)制，以平等協(xié)商的民主精神促進(jìn)問題解決、推動(dòng)決策落實(shí)。堅(jiān)持服務(wù)寓于監(jiān)督。創(chuàng)新實(shí)施“問詢式”監(jiān)督，通過“問詢”交換意見，跟進(jìn)監(jiān)督成果落實(shí)，探索民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式的聯(lián)動(dòng)融合，以成果轉(zhuǎn)化服務(wù)社會(huì)治理、提升監(jiān)督質(zhì)效，走實(shí)民主監(jiān)督的“最后一公里”。

四、發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好橋梁紐帶，在服務(wù)群眾中凝聚磅礴力量。落實(shí)報(bào)告提出的“完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”，把聯(lián)系服務(wù)群眾擺在更加突出的位置。要堅(jiān)持履職為民。綜合運(yùn)用多種履職形式，察民情、解民憂，惠民生、聚民心，擴(kuò)大人民民主，厚植履職根基。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)載體。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作辦公室、“委員之家”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)召集人作用，破解“兩個(gè)薄弱”問題，促進(jìn)委員聯(lián)系群眾更緊密、服務(wù)群眾更到位。要健全制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，建立健全委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職評(píng)價(jià)、服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化委員團(tuán)結(jié)引領(lǐng)界別群眾的政治責(zé)任，積極為委員聯(lián)系服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供支持，凝心聚力推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作再上新臺(tái)階。

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神用高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 趙建玲

黨的二十大報(bào)告，高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向、擘畫藍(lán)圖，是我們黨奮進(jìn)新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、續(xù)寫新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南，通篇充分彰顯了黨的核心偉力、思想偉力、創(chuàng)造偉力、初心偉力、斗爭(zhēng)偉力，鮮明提出了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，關(guān)鍵是做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”文章。濮陽要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，推動(dòng)資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，著力在質(zhì)的有效提升和量的有效增長(zhǎng)上下功夫，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)更多濮陽力量。

一、高質(zhì)量發(fā)展必須突出創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。一是建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。做強(qiáng)市科學(xué)技術(shù)研究院，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開放型中試基地建設(shè)，構(gòu)建全鏈條技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化體系；加快濮陽智慧島建設(shè)，打造高能級(jí)“雙創(chuàng)”載體。二是培育高層次創(chuàng)新人才。加快構(gòu)建“一本六專”高等教育格局，實(shí)施“濮上英才”計(jì)劃，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，引育高層次創(chuàng)新人才、高技能人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。三是打造一流創(chuàng)新生態(tài)。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行“揭榜掛帥”“項(xiàng)目經(jīng)理人+技術(shù)顧問”，探索開展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)“直通車”“包干制”改革，加快政府職能向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、高質(zhì)量發(fā)展必須加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建“四新兩能”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。科學(xué)編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)招引企業(yè)、優(yōu)化項(xiàng)目布局，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)濮清南、濮范臺(tái)兩條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)走廊。二是加快產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)。搶灘占先新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計(jì)劃，建設(shè)一批重大項(xiàng)目，打造千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快全省重要的新型化工基地向國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。破冰布局未來產(chǎn)業(yè)，以氫能、人工智能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化重大示范項(xiàng)目和領(lǐng)軍人才招引，加快中原油城向中原氫城轉(zhuǎn)變；發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加快醫(yī)療車研發(fā)應(yīng)用，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、蝶變升級(jí)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。落實(shí)“一件事一次辦”、“有訴即辦”、“交房即交證”、惠企政策免申即享、審批事項(xiàng)免證可辦等5件事，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推進(jìn)投資項(xiàng)目事項(xiàng)全承諾、拿地即開工。落實(shí)降低開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)水、電、天然氣價(jià)格等政策，提高生產(chǎn)要素保障的可靠性、穩(wěn)定性；開展“干部下沉一線”“萬人助萬企”等活動(dòng)，幫助企業(yè)紓困解難。

三、高質(zhì)量發(fā)展必須推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合。搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，深化區(qū)域合作，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。一是深化與發(fā)達(dá)地區(qū)的戰(zhàn)略合作。發(fā)揮濟(jì)鄭高鐵通車優(yōu)勢(shì)，深化同長(zhǎng)三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略合作。二是打造“戰(zhàn)略前沿”“豫魯焦點(diǎn)”。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)交通物流樞紐、華北能源樞紐、北方水利樞紐，深化同豫北城市、豫魯毗鄰城市的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)豫東北門戶樞紐城市建設(shè)。三是推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。以“五統(tǒng)一”理念指引濮濮清同城化發(fā)展，高水平建設(shè)都市發(fā)展區(qū)；堅(jiān)持市域一體化發(fā)展方向，實(shí)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工程，提高縣城綜合承載能力。

四、高質(zhì)量發(fā)展必須推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。一是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、地?zé)岬刃履茉?，推進(jìn)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”，打造黃河流域綠色能源基地，加速資源枯竭型城市向新能源城市轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)節(jié)能降耗減碳。有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，持續(xù)做好能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”工作，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目建設(shè)，有序推進(jìn)園區(qū)循環(huán)改造，創(chuàng)建無廢城市。三是推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)。有序推進(jìn)灘區(qū)土地綜合治理、黃河生態(tài)涵養(yǎng)帶和濕地公園建設(shè)，加速沿黃生態(tài)發(fā)展區(qū)向黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)轉(zhuǎn)變。