十八大以來,在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,以人民健康為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,深入推動“健康濮陽”建設(shè),把健康融入所有政策,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得顯著成效,居民健康總體水平明顯提升,全市衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
十年來,全市居民健康水平顯著提高。深入推進(jìn)“健康濮陽”建設(shè),扎實(shí)開展16個專項(xiàng)行動,著力把健康融入所有政策。在全國創(chuàng)新實(shí)施廣場公益醫(yī)院、健康副校長、醫(yī)療衛(wèi)生指導(dǎo)員等多項(xiàng)舉措,打造濮陽衛(wèi)生健康工作新名片。以大健康理念為引領(lǐng),大力傳播健康科普知識,倡導(dǎo)“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”理念,促進(jìn)健康生活習(xí)慣養(yǎng)成。全市人均預(yù)期壽命由第六次人口普查時的74.6歲提高到2021年的77.89歲;孕產(chǎn)婦死亡率下降至9.11/10萬,嬰兒死亡率下降至2.25‰,5歲以下兒童死亡率下降至3.01‰。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到2021年的28.75%,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例91.5%。
十年來,公共健康屏障更加牢固。全市甲乙類法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率繼續(xù)控制在歷史較低水平,連續(xù)29年無脊灰狀態(tài),連續(xù)46年無白喉病例報告。在全省第一個實(shí)現(xiàn)市級消除瘧疾目標(biāo),艾滋病疫情持續(xù)保持全省低流行態(tài)勢。適齡兒童普遍實(shí)行免疫規(guī)劃,全省率先實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種省級示范門診”和“縣(區(qū))級疾控中心數(shù)字化門診”全覆蓋。職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系日趨健全,轄區(qū)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷服務(wù)覆蓋率100%,無重大急性職業(yè)病危害事故發(fā)生。全省率先實(shí)現(xiàn)慢性病綜合防控示范區(qū)縣區(qū)全覆蓋,華龍區(qū)被評為全國十佳特色慢性病綜合防控示范區(qū)。設(shè)立濮陽市兒童青少年近視防控中心,成為全省唯一“兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)”。全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè)不斷加強(qiáng),面對百年不遇的新冠肺炎大流行,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依時依勢動態(tài)調(diào)整防控措施,快速提升疫情防控能力水平,取得階段性重大勝利,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)保障,多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
十年來,醫(yī)療衛(wèi)生資源顯著增長。積極構(gòu)建區(qū)域布局合理、資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)功能齊全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)擴(kuò)容。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3998個,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)27368張,每千常住人口床位數(shù)達(dá)到7.31張,較2012年增幅分別達(dá)46.8%和37.8%;衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)26353人,每千常住人口衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)7.04人,較2012年增幅分別達(dá)44.6%和35.2%。實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升工程,全市有5家三級醫(yī)院成功創(chuàng)建“三級甲等”、2家二甲醫(yī)院成功晉升三級、8家二級醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”、9家一級醫(yī)院成功晉升二級,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消化、癌癥、心血管疾病等3個省級區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)骨傷、中醫(yī)心病、中醫(yī)康復(fù)3個省級中醫(yī)區(qū)域診療中心,5個縣域醫(yī)療中心龍頭作用進(jìn)一步凸顯,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提升在全省創(chuàng)造“濮陽速度”。
十年來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著。公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn),市縣公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成,醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進(jìn),市級公立醫(yī)院全部實(shí)行員額制管理,核定8家醫(yī)院總員額11750名。組建由市人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院牽頭的2個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)。高質(zhì)量完成8個緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),醫(yī)共體覆蓋19個縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個社會辦醫(yī)院和2777個村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體建設(shè)縣域全覆蓋,五大救治中心、六大共享中心建設(shè)不斷深化,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)下沉。我市“理順醫(yī)療服務(wù)價格,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)”工作獲“河南省醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措”,市人民醫(yī)院“信息化做媒、促醫(yī)聯(lián)體出實(shí)效”、市安陽地區(qū)醫(yī)院“組建專科聯(lián)盟、提升醫(yī)療水平”和濮陽縣人民醫(yī)院“創(chuàng)新人事管理,激發(fā)人才活力”工作獲評“河南省醫(yī)改典型案例”。
十年來,基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,建立全市村、居公共衛(wèi)生委員會組織體系,推進(jìn)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率100%,公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室2351所,占比達(dá)到82%,提前完成階段性目標(biāo)任務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),全市78所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合服務(wù)能力達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn),12所達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn),12家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院。扎實(shí)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,覆蓋人群逐步擴(kuò)大,人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到84元,服務(wù)項(xiàng)目由13項(xiàng)增加到30項(xiàng)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),全市共有家庭醫(yī)生3201人,成立簽約團(tuán)隊790個,簽約人口數(shù)31.99萬人,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等重點(diǎn)疾病患者、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲及以上老年人等重點(diǎn)人群簽約率均在90%以上,醫(yī)患聯(lián)系和溝通持續(xù)加強(qiáng),健康教育和引導(dǎo)作用得以強(qiáng)化。創(chuàng)新實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生指導(dǎo)員”制度,每年選聘市直二級以上醫(yī)院院長及高級職稱優(yōu)秀專家對口幫扶75家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,累計開展門急診和住院診療5.3萬人次,指導(dǎo)開展手術(shù)490臺,推廣適宜技術(shù)和項(xiàng)目231個,填補(bǔ)技術(shù)空白項(xiàng)目133個,基層醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升。
十年來,中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。持續(xù)健全市縣鄉(xiāng)村四級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全市共有中醫(yī)類醫(yī)院18家,中醫(yī)類床位數(shù)3084張,中醫(yī)診所189個,建成78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)中醫(yī)館,14個被命名為河南省示范中醫(yī)館,1930個村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),注冊中醫(yī)醫(yī)師2642名,中醫(yī)藥服務(wù)的可及性、便利性明顯增強(qiáng),群眾獲得感和滿意度持續(xù)提升。實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新提升工程,成功創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院1家、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院4家、省級區(qū)域中醫(yī)診療中心3個,擁有國家級重點(diǎn)中醫(yī)專科2個、省級重點(diǎn)中醫(yī)???個、市級重點(diǎn)中醫(yī)???個,擁有全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室2個、全國老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師3人、國家級中醫(yī)藥人才5人、省級名中醫(yī)3人、省級中醫(yī)藥人才16人,市名(老)中醫(yī)29人,中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病、慢性病及疑難病癥、重大傳染病防治中的作用得到進(jìn)一步彰顯。
十年來,人口服務(wù)體系不斷發(fā)展完善。深入落實(shí)計劃生育基本國策,先后實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩和三孩生育政策,取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施。以“一老一小”為重點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和普惠托育服務(wù),建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單位10家,2家被確定為全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目;建成安寧療護(hù)中心2所,市級老年病醫(yī)院1家,14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被命名為全省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),65歲以上老年人健康管理率71.2%;建成托育機(jī)構(gòu)287家、托位12822個。
十年來,婦幼健康保障更加堅強(qiáng)有力。以“生命全周期、服務(wù)全過程”為導(dǎo)向,婦幼健康服務(wù)體系和出生缺陷防治體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)婦女兒童健康水平、出生人口素質(zhì)雙提升,嬰兒、5歲以下兒童、孕產(chǎn)婦三個死亡率及嚴(yán)重致殘的出生缺陷發(fā)生率雙下降。成功創(chuàng)建“三級甲等婦幼保健院”1個、“二級婦幼保健院”5個,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心各6個,14家二級以上醫(yī)院、43家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、947家村衛(wèi)生室(所)被確定為省級婦幼健康服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。探索建立了婚前保健、孕前優(yōu)生、葉酸補(bǔ)服、新生兒保健等一條龍生育全程服務(wù)模式,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童健康管理率保持在85%以上,婚前醫(yī)學(xué)檢查率、孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上。市婦幼保健院獲得產(chǎn)前診斷資質(zhì),8家機(jī)構(gòu)取得產(chǎn)前篩查資質(zhì),在全省率先實(shí)現(xiàn)了“縣級能篩查、市級可診斷”的目標(biāo)。
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