黨的十八大以來，濮陽市委、市政府認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，始終把脫貧攻堅和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，落實精準(zhǔn)方略，下足繡花功夫，各項工作取得了明顯成效。

脫貧減貧和鞏固成果成效顯著

濮陽市脫貧減貧成效顯著，實現(xiàn)31.6萬農(nóng)村貧困人口高質(zhì)量脫貧，638個貧困村高標(biāo)準(zhǔn)出列。省級貧困縣濮陽縣、國家級貧困縣范縣、國家級深度貧困縣臺前縣相繼實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽。

貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)10年高于全省平均水平。截至2021年年底，濮陽縣、范縣、臺前縣農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到17488.4元、13515.9元、12763.4元，較上年同期分別增長11.4%、11.2%、11%。

濮陽縣、范縣、臺前縣脫貧攻堅普查數(shù)據(jù)顯示，“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)，均實現(xiàn)了平時吃得飽，肉類、蛋類、奶制品或豆制品想吃隨時能吃。

有效防止返貧致貧風(fēng)險，加大對人均純收入較低或明顯減少、分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保、農(nóng)村殘疾人家庭、非義務(wù)教育階段在讀子女較多、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、因病因災(zāi)因意外造成剛性支出較大等10類返貧致貧風(fēng)險較高的重點人群的監(jiān)測力度，進(jìn)行重點幫扶，實現(xiàn)了“零返貧、零致貧”目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐有力

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧攻堅的根本途徑。近年來，濮陽市以項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的總抓手，累計投入財政資金48.86億元，因地制宜謀劃實施2514個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

濮陽縣五星鄉(xiāng)“80后海歸”鄉(xiāng)賢趙德平返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶建設(shè)了集葡櫻生態(tài)園、鄉(xiāng)賢回歸創(chuàng)業(yè)園、鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)孵化園“三園”為一體的五星生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，圖為碩果滿枝的陽光玫瑰葡萄

積極探索金融扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合模式，累計發(fā)放扶貧小額信貸46.14億元、精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款10.2億元，有效解決了“融資難、融資貴、融資慢”問題。

清豐縣10萬畝優(yōu)質(zhì)紅薯喜獲豐收

完善利益聯(lián)結(jié)機制。積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+金融”“政府+基地+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶+保險”等帶貧模式，產(chǎn)業(yè)扶貧政策扶持覆蓋率由脫貧攻堅戰(zhàn)以前的44%提高到100%，脫貧群眾戶均收入由2107元提高到14057元。

大力開展項目建設(shè)“百日攻堅”“兩提一增”行動，每年至少開展2次全市產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)集中觀摩活動，現(xiàn)場打分點評，并將結(jié)果在《濮陽日報》等媒體上公布，促使項目建設(shè)明顯加快。

農(nóng)村面貌煥然一新

在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果進(jìn)程中，濮陽市努力做到硬件、軟件“兩手抓、兩手硬”，既著力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，又大力豐富群眾精神文化生活，推動農(nóng)村農(nóng)民面貌煥然一新。

在硬件建設(shè)方面，累計投資114.19億元，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、貧困群眾和脫貧群眾的生產(chǎn)生活條件顯著改善——

全市新建改建農(nóng)村公路5165公里，城鄉(xiāng)線路總規(guī)模達(dá)130條，75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2937個村全部實現(xiàn)通客車。

“四好農(nóng)村路”極大方便了農(nóng)村居民出行

建設(shè)農(nóng)村文化廣場2919個，并配套建設(shè)健身文化廣場，實現(xiàn)村級綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實施“丹江水潤濮陽”項目，全市實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。

實施“丹江水潤濮陽”工程，全市城鄉(xiāng)居民吃上了丹江水

建設(shè)村衛(wèi)生室567個，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，貧困村通寬帶率100%。實施電網(wǎng)升級改造，貧困村通動力電率100%、戶戶通電率100%。90%的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，生活污水亂排亂放得到有效管控。農(nóng)村戶用廁所改造37.2萬戶，無害化衛(wèi)生廁所和農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率全部達(dá)標(biāo)。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，有集體經(jīng)濟的行政村由2012年年底的19.85%提高至目前的100%，村級組織造血能力不斷增強。

在軟件建設(shè)方面，通過開展豐富多彩的活動，激發(fā)群眾比、學(xué)、趕、超的內(nèi)生動力——

組織“紅色文藝輕騎兵”演出1.26萬場，開展“快樂星期天”主題活動37.8萬場，組織“公益演出下基層”演出6287場、“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出2689場，為農(nóng)村群眾送上道道文化大餐。深入開展農(nóng)村電影放映活動，放映主旋律精品電影160部、科教影片96部，2940個行政村已放映公益電影28.2萬場次。

“紅色文藝輕騎兵”為農(nóng)村群眾送上文化大餐

建設(shè)愛心超市196個，募捐1816萬元，鼓勵貧困群眾以勞動換積分、以積分兌商品，激發(fā)主動脫貧意識。

范縣濮城鎮(zhèn)愛心超市開業(yè)

深入開展“六評六比”活動，評選最美婆媳、最美家庭、最美脫貧戶等，用身邊事教育身邊人。選樹脫貧致富模范典型，選出自身發(fā)展動力不足戶，制作“紅黑門牌”上墻，設(shè)立“紅黑榜”，堅持不懈抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)民夜校作用，召集脫貧戶、黨員、群眾代表講解黨的政策、村風(fēng)民風(fēng)、家風(fēng)教育等，有效激發(fā)了貧困群眾和脫貧戶內(nèi)生動力。

開展文明家庭“六評六比”活動

農(nóng)民福祉明顯提升

實施健康扶貧、教育扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保險扶貧等，群眾“三保障”問題得到有效解決，收入水平不斷提升。濮陽市脫貧群眾基本醫(yī)保參保率100%、慢病簽約率100%，醫(yī)療費用實際報銷比例達(dá)94.09%，“看病難、看病貴”問題有效解決。

濮陽縣習(xí)城鄉(xiāng)郭寨村脫貧戶郭美杰的住房改造后煥然一新

逐年提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年5040元，農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年8000元。聚焦特殊困難群眾，探索“鄰里照護(hù)、日間照料、居村聯(lián)養(yǎng)、集中托養(yǎng)”四種模式，這一做法在全國推廣。

日間照料中心老人悠閑健身

高度關(guān)注農(nóng)村教育，累計投資15.48億元，新建、改擴建農(nóng)村學(xué)校校舍97萬平方米，新建周轉(zhuǎn)宿舍3131套。實施“全面改薄”工程，累計投入專項資金7.85億元，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校454所。

“全面改薄”工程有效改善了農(nóng)村中小學(xué)教育設(shè)施

為建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等修繕和新建房屋6.8萬戶。實施灘區(qū)居民遷建，在濮范臺三縣建設(shè)集中安置區(qū)18個，實現(xiàn)外遷灘區(qū)群眾2.9萬戶10.3萬人，直接帶動1.1萬余貧困人口脫貧。

氣勢恢弘的黃河灘區(qū)居民遷建工程

建設(shè)扶貧車間348個，帶動半勞動力、弱勞動力“足不出戶”就業(yè)掙錢，有效增加了貧困群眾收入。全國扶貧車間現(xiàn)場會、全省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動現(xiàn)場會、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會相繼在濮陽市召開，推廣了濮陽市建設(shè)扶貧車間的做法。

臺前縣依璐服飾扶貧車間里的農(nóng)村婦女正在精心縫紉

在扶貧車間工作的老人，露出脫貧后幸福的喜悅

憶往昔，碩果累累情滿懷；看今朝，振興偉業(yè)譜新篇。

如今的濮陽，正搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大機遇，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

濮陽市將嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固“兩不愁三保障”成果，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)增加脫貧人口收入，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平和人居環(huán)境，把脫貧攻堅成果鞏固拓展好，努力繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。

脫貧攻堅結(jié)碩果，鄉(xiāng)村振興再出發(fā)