十八大以來的十年,是濮陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的十年。面對國內(nèi)外日益復(fù)雜的嚴(yán)峻考驗(yàn),市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示精神,科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,突出資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,同心戮力,迎難而上,開拓創(chuàng)新,砥礪前行,走出了一條結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、面貌煥然一新的轉(zhuǎn)型之路,在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價(jià)中連續(xù)2年獲優(yōu)秀等次。
一是全面建成小康社會,順利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番。全市經(jīng)濟(jì)總量接連跨越1000億、1500億臺階,由2012年的826.7億元提升到2021年的1771.54億元,在全省排名由第15位提升至第14位;生產(chǎn)總值年均增長6.7%,超過全國平均增速0.2個(gè)百分點(diǎn),保持中高速增長態(tài)勢,2021年增速居全省第3位;人均生產(chǎn)總值由2012年的22695元提高至2021年的47131元,生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值均實(shí)現(xiàn)翻番。居民人均可支配收入倍增,由2012年的10801元提高至2021年的24747元,年均增長9.6%,遠(yuǎn)高于生產(chǎn)總值增速,與經(jīng)濟(jì)總量同步實(shí)現(xiàn)翻番。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級成果凸顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級,新型化工基地建設(shè)提速提質(zhì),盛通聚源聚碳酸酯等一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目相繼投產(chǎn),千億級化工產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力大幅躍升;以新能源裝備為引領(lǐng)的裝備制造產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;食品加工產(chǎn)業(yè)形成“田間”到“餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈條;現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一;羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)成為全國六大羽絨產(chǎn)業(yè)基地之一?!八男隆碑a(chǎn)業(yè)搶灘占先,瞄準(zhǔn)綠色涂料、生物可降解材料等六大領(lǐng)域,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端延伸,打造的千億級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群被納入全省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。“兩能”產(chǎn)業(yè)破冰布局,成立氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成功舉辦2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)峰會;加快推廣人工智能輔助診斷系統(tǒng),在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造應(yīng)用場景,扎實(shí)推進(jìn)人工智能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,厚疆、中原石化能源等一批大型物流園落地建設(shè),恒豐購物公園、萬達(dá)廣場等商業(yè)綜合體建成運(yùn)營,阿里巴巴、京東等知名電商企業(yè)入駐濮陽。糧食連年豐產(chǎn)增收,糧食種植面積持續(xù)超過610萬畝,總產(chǎn)量連續(xù)13年穩(wěn)定在50億斤以上,4大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群產(chǎn)值達(dá)到136.7億元。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),成立科技創(chuàng)新委員會,組建科學(xué)技術(shù)研究院,建成各類研發(fā)機(jī)構(gòu)306個(gè),其中國家級企業(yè)技術(shù)中心增加至5個(gè)。
三是城鄉(xiāng)品質(zhì)加快提升,區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年的34.82%提高到2021年的51.01%,年均提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)框架不斷拉大,建成中心城區(qū)面積129.8平方公里、人口96.35萬,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)基本建成,精細(xì)化管理水平不斷提升,一個(gè)山疊翠屏、水映綠岸、路環(huán)綠帶的大美濮陽呼之欲出。成功創(chuàng)建國家森林城市,蟬聯(lián)國家文明城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市,被譽(yù)為“中原綠洲”“人居佳境”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田321萬畝,被評為河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著市;農(nóng)村人居環(huán)境集中整治考核居全省第一方陣,建成一批“四美鄉(xiāng)村”“魅力村鎮(zhèn)”;縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大,縣域生產(chǎn)總值占全市的60.3%,濮陽縣成功創(chuàng)建全省踐行縣域治理“三起來”示范縣。
四是堅(jiān)持固本強(qiáng)基提升,基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)。樞紐、產(chǎn)業(yè)和城市協(xié)調(diào)發(fā)展,省際區(qū)域中心地位凸顯。濟(jì)鄭高鐵濮鄭段通車運(yùn)營,濮陽進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到232公里,路網(wǎng)密度為5.5公里/百平方公里,高于全省4.2公里/百平方公里的平均水平,“三縱三橫”高速公路網(wǎng)及環(huán)城高速網(wǎng)初步形成。文23一期、衛(wèi)11、文13西儲氣庫試注投產(chǎn),中原儲氣庫群總庫容超百億立方米,鄂安滄濮陽支干線、榆濟(jì)線、中開線等多條國家、省骨干天然氣管道在濮陽互聯(lián)互通,天然氣儲配中心地位進(jìn)一步增強(qiáng);國家“十四五”首條千萬噸級輸油管道—日濮洛原油管道建成投用。引黃入冀補(bǔ)淀工程建成通水,實(shí)現(xiàn)一泓清水送雄安;全市人民喝上丹江水,農(nóng)村供水“四化”實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。信息支撐逐步增強(qiáng),累計(jì)建成5G基站3218個(gè),在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。
五是堅(jiān)持精準(zhǔn)破解難題,三大攻堅(jiān)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,3個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,638個(gè)貧困村全部出列,31.6萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;黃河灘區(qū)居民遷建18個(gè)安置區(qū)全部建成,10.3萬群眾喜獲新居。生態(tài)環(huán)境明顯改善,森林覆蓋率達(dá)30%以上,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在64%以上,油田鹽堿化土地治理率達(dá)99%。天更藍(lán),PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)“兩降一增”,2021年全市優(yōu)良天數(shù)達(dá)237天。水更碧,8個(gè)國(省)控考核斷面全部達(dá)到考核要求,3個(gè)市級集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到III類,取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。土更凈,污染地塊安全利用率、受污染耕地安全率均實(shí)現(xiàn)100%。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有效落實(shí),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
六是民生改善成效卓著,發(fā)展成果惠及全民。連年實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,切實(shí)解決了一批群眾急難愁盼問題。濮陽在全國率先實(shí)現(xiàn)丹江水全域覆蓋,農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡化。健康濮陽取得巨大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)成5所三甲醫(yī)院。河南大學(xué)濮陽工學(xué)院(本科)揭牌成立,新設(shè)立濮陽科技職業(yè)學(xué)院、濮陽醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校、濮陽石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所大專院校,高等教育“一本三?!备窬殖醪叫纬伞C裆С稣家话愎差A(yù)算支出比重連續(xù)多年保持在80%左右,人民群眾幸福感、獲得感、安全感顯著提升。張曉燕
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