南樂縣跨越十年，能描摹怎樣一幅畫卷？看一組數(shù)據(jù)，直觀且清晰——

2021年，全縣生產總值完成185.3億元，是2011年的1.73倍；一般公共預算收入完成7.9億元，是2011年的4.9倍；固定資產投資完成113.9億元，是2011年的1.47倍；社會消費品零售總額完成65.2億元，是2011年的2.13倍；全縣居民人均可支配收入完成20927元，較2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13625元實現(xiàn)較大增長，全縣城鎮(zhèn)化率由20.64%上升至35.14%。

黨的十八大以來的十年，是南樂縣穩(wěn)步前進的十年。該縣堅持以習近平總書記系列重要講話特別是視察河南重要講話精神為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“建設生態(tài)南樂、富強南樂”為目標，堅持“做大做強主導產業(yè)，發(fā)展綠色高效農業(yè)、打造宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)”，著力落實“調整一產、轉型二產、繁榮三產，城建提質、鄉(xiāng)村振興、民生優(yōu)先”六項要求，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

十年間，南樂縣先后榮獲全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣、全國食品工業(yè)強縣、全國義務教育基本均衡縣、全國村莊清潔行動先進縣、國家級“四好農村路”示范縣、國家義務教育優(yōu)質均衡先行創(chuàng)建縣區(qū)等榮譽稱號，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城，同時連續(xù)七年被評為全省平安建設優(yōu)秀縣。全省農村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會、全省城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展暨農村學校建設現(xiàn)場推進會、全省農村供水“四化”現(xiàn)場會等相繼在該縣召開。

這十年，黨建引領激發(fā)活力

“您好，請問有什么可以幫助您的？”4月1日，在收到短信提示后，南樂縣城關鎮(zhèn)聯(lián)戶黨員李亞麗便拎著大包小包爬上9樓，將所購物資放在隔離戶門口。常態(tài)化疫情防控中的普通一幕，正是南樂縣以黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照。

該縣始終把學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。

扎實開展“兩學一做”學習教育，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉行慶祝中華人民共和國成立70周年、建黨100周年系列活動，扎實開展黨史學習教育，傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，砥礪初心使命。

堅持大抓基層的鮮明導向，扎實開展“五星”支部創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌抓好機關、“兩新”等各領域黨組織建設，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。同時，該縣嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，一體推進“三不”，涵養(yǎng)了風清氣正的政治生態(tài)；持續(xù)強化能力作風建設，營造了干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的良好工作氛圍。

這十年，產業(yè)轉型增強動力

“今天發(fā)放的這筆2.45億元的‘科技貸’，著實像一場及時雨！”6月13日，河南星漢生物科技有限公司負責人何志華激動地說。當日，全省首個省級開發(fā)區(qū)科技金融服務中心——中原銀行·河南樂創(chuàng)科技金融服務中心在南樂縣揭牌，并發(fā)放首批科技貸款。作為該縣生物基材料產業(yè)的龍頭企業(yè)，星漢生物成為第一批受益者。

推動產業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階，是南樂縣夯實高質量發(fā)展根基的“壓艙石”。

在直道沖刺上，該縣做大做強可降解材料產業(yè)。打好“內培外引”組合拳，成功打造國家級生物基材料產業(yè)集群這一“國字號”招牌，建成全國唯一一條較為完整的可降解材料產業(yè)技術鏈條，實現(xiàn)了從建鏈、補鏈，再到延鏈、強鏈的強力發(fā)展，可降解材料產業(yè)達16家企業(yè)19個項目，產能達50萬噸。2020年、2021年，連續(xù)兩年舉辦中國（濮陽·南樂）可降解材料產業(yè)發(fā)展大會，南樂可降解材料產業(yè)美譽度、影響力不斷提升。

在彎道超車上，做大做強食品加工產業(yè)。湖南唐人神肉制品加工、廣東唐順興禽肉加工等集養(yǎng)殖、屠宰、熟食于一體的肉制品全產業(yè)鏈項目相繼建成投產；仰韶集團黃河酒業(yè)等項目順利推進；搶占預制菜產業(yè)風口，開展“倉頡故里·樂滋樂味”美食文旅品牌建設，全縣食品加工業(yè)年產值達60億元。

在換道領跑上，做大做強裝備制造業(yè)。由原來的農業(yè)裝備制造向能源裝備制造換道，順應濮陽市氫能發(fā)展定位，主動謀劃對接一批氫能企業(yè)項目，全力推動氫能制造、固態(tài)電池等項目落地扎根。

這十年，改革發(fā)展日新月異

“以前開店辦手續(xù)，門頭牌匾設置、辦理出版物經(jīng)營許可證要在兩個部門跑，一個星期也辦不下來，現(xiàn)在只用了1天半時間就辦好了?！?月12日，南樂書城法人秦相軍在南樂縣政務大廳“一業(yè)一證”綜合窗口領到了一張“特殊”的證件——全省首張行業(yè)綜合許可證?！胺殴芊А备母铮蠘房h始終走在前列：2018年，成立全省首家行政審批服務局；2019年，建立“一枚印章管審批”的高效行政審批模式……

堅持改革創(chuàng)新，全面激發(fā)南樂高質量發(fā)展動力活力。

全力提升科技創(chuàng)新水平，鄭州大學—南樂生物可降解材料技術研究院成功揭牌，與北京工商大學簽署“降解材料標準與技術戰(zhàn)略合作”協(xié)議，河南省生物基材料產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲批組建，實現(xiàn)了省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟“零”的突破。

在全國率先實施“丹江水進農村全域供水”工程，成為全國第一個讓所有群眾都喝上丹江水的縣。南樂縣“城鄉(xiāng)共通丹江水、農村吃上優(yōu)質水”被評為全國農村公共服務典型案例，獲得國務院第七次大督查通報表揚，全省農村供水“四化”現(xiàn)場會在該縣召開。

在全省率先實施綜合行政執(zhí)法改革，成立全省首家綜合行政執(zhí)法局和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊，破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“有責無權”的歷史困局。同時，在全省率先實行網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”工作機制，整合組織、宣傳、政法、安全生產等16個網(wǎng)格，形成覆蓋全縣的一張網(wǎng)。

這十年，城鄉(xiāng)融合提質增效

蒲草、碧水、紅花交相輝映，步道、拱橋、亭臺一應俱全……在南樂縣近德固鄉(xiāng)睢莊村，馬頰河濕地公園堤岸兩側景觀湖風景秀美，吸引附近居民前去休閑娛樂。“以前這里是個垃圾坑，人人繞道走；現(xiàn)在變成公園，大人孩子都愛來。”該村村民說。

堅持打造宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越寬。

該縣扎實推進“四網(wǎng)三改兩路一水”建設，實施城區(qū)集中供熱、供氣、供水等項目，新修城市道路50余條70余公里。新城區(qū)開發(fā)與舊城區(qū)改造齊頭并進，2013年以來，先后實施棚改項目27個，拆遷130余萬平方米，建設270余萬平方米。

實施“水系相連、河渠相通”工程，清理各類溝渠72條189公里，環(huán)繞縣城的全長14.6公里的幸福渠建成通水；文廟博物館、唐槐公園、森林公園建成開放；正大家居、世紀聯(lián)華、新城國際商業(yè)綜合體建成投用。城區(qū)面貌日新月異，省級文明城市美麗彰顯，2020年獲評全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣。

深入推進鄉(xiāng)村建設，“氣化南樂”實現(xiàn)村村通，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理站全覆蓋，成功創(chuàng)建國家級“四好農村路”示范縣、省級“萬村通客車”示范縣。全縣域開展農村人居環(huán)境整治，拆違建、清垃圾、鋪胡同、綠墻根，探索實施“街長制”“巷長制”“坑長制”，完成改廁7萬余戶。2019年獲評全國村莊清潔行動先進縣。

這十年，民生水平持續(xù)改善

“以前，想遛彎兒、跳舞只能去更遠的廣場；現(xiàn)在有了這個公園，無論白天晚上，休閑都方便?！蹦蠘房h居民常華峰說的“公園”，正是“終結”該縣縣城區(qū)東北無游園歷史的“唐槐公園”。樹齡1000余年、號稱南樂縣“八大槐”之首的第一古樹在園中，既充分展現(xiàn)了古樹名木的生態(tài)景觀，又打造了城市文化名片。近年來，該縣深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，已造就大運河國家文化公園、倉頡文化旅游景區(qū)等一批民生項目的蝶變。

堅持民生優(yōu)先的發(fā)展導向，持續(xù)保障和改善民生。

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全縣73個建檔立卡村全部出列，9925戶37428人脫貧摘帽，實現(xiàn)了貧困發(fā)生率由2017年的3.04%到2020年絕對貧困“清零”的攻堅目標。

“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利，大氣污染指數(shù)連年實現(xiàn)“兩降一增”，水環(huán)境得到明顯改善，土壤污染治理成效明顯。同時，該縣在全國率先構建全縣域信息化環(huán)境監(jiān)測預警網(wǎng)絡，被生態(tài)環(huán)境部納入全國農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點縣區(qū)。

南樂綜合交通樞紐的獨特區(qū)位優(yōu)勢持續(xù)強化。南林高速南樂段全面建成，濮聊高速、濟鄭高鐵南樂段和南樂高鐵站正加快建設，G106、G341、S215、S209南樂段升級改造工程建成通車。

堅持把教育作為最大的民生事業(yè)來抓，成為全省首個所有城鄉(xiāng)中學、縣城小學鋪設塑膠跑道的縣區(qū)，獲評全國義務教育發(fā)展基本均衡縣、全國義務教育優(yōu)質均衡先行創(chuàng)建縣區(qū)。

十年歷程極不平凡，十年發(fā)展滄桑巨變。全縣上下將繼續(xù)錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，在加快經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新征程中答好縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展這份答卷。全媒體記者 王獻偉 通訊員 杜智楠 趙曉陽