平安是民之所盼，也是人民公安永恒的追求。走在濮陽街頭，閃爍不息的紅藍警燈，讓回家的人們無比心安；來到廣袤鄉(xiāng)村，隨處可見助力鄉(xiāng)村振興的駐村警務(wù)室——有特色有成效的智能安全防范措施，讓回家的路更溫暖。平安祥和的背后，凝結(jié)著濮陽8000余名公安民輔警的辛勤奉獻。

榮譽是最好的見證。2021年12月15日，平安中國建設(shè)表彰大會在北京召開，濮陽市公安局榮獲“平安中國建設(shè)先進集體”榮譽稱號。濮陽市副市長、市公安局黨委書記、局長王延青與全國其他獲獎單位代表一起受到習近平總書記的親切接見，并作為先進集體代表上臺領(lǐng)獎。全市公眾安全感、執(zhí)法滿意度持續(xù)全省領(lǐng)先，綜合考評連續(xù)9年獲全市一等獎。2020年以來，濮陽市各級公安機關(guān)獲得省部級榮譽集體20項、個人36項，榮獲“全國禁毒工作先進集體”“全省文明單位標兵”“全國三八紅旗集體”等國、省字號榮譽……濮陽在從平安到“長安”的路上闊步前行。

變中求進 構(gòu)建發(fā)展新格局

2020年5月，濮陽市副市長、市公安局黨委書記、局長王延青帶領(lǐng)新一屆局黨委接過了濮陽市公安機關(guān)砥礪奮進的千鈞重擔，扛起了平安建設(shè)的使命擔當。

“熵”，在物理學上指熱能除以溫度所得的商，標志熱量轉(zhuǎn)化為功的程度。上任伊始，“熵”的概念被王延青深入淺出地普及給濮陽市公安民警。熵減、賦能、復(fù)盤、清單等新思維，悄然改變著濮陽公安工作的質(zhì)量和效率，“大監(jiān)督”“大信訪”“大練兵”“大保障”格局初成，推動著平安濮陽建設(shè)步入質(zhì)效優(yōu)先的新層次。

《濮陽市公安局工作規(guī)則》，涵蓋科學民主決策等9個方面的運行規(guī)則首次成文出臺；豫魯兩省七市“黃河行動”協(xié)作、維穩(wěn)防線“雙閉環(huán)五規(guī)范”、檢警監(jiān)督協(xié)作、網(wǎng)格化接處警、“紅藍馬甲1+3”校園安防等多個新機制、新制度、新模型、新流程、新清單相繼建立。

建成啟用濮陽市行政服務(wù)中心公安專區(qū)，打造“15分鐘服務(wù)圈”，連續(xù)3年共出臺60條便民利企新措施，新開辦企業(yè)免費刻章，并在全省最早實現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)全城通辦，最大程度釋放“放管服”紅利。

2020年9月22日，運行10年的“小分局”模式完成歷史使命，4個對應(yīng)區(qū)劃的新分局掛牌。2021年，原濮陽市森林公安局整體轉(zhuǎn)隸圓滿完成。2021年，五縣一區(qū)公安局長全部兼任政府副職；2022年，全市89個派出所所長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府副職。

此外，濮陽市公安局以“跨界+本色”為基線進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，共提拔科級干部118名，重用交流科級干部81名，開展14個批次職級晉升，晉升四級高級警長及以上196人次、一級警長以下職級1071人次?？缭?3年，濮陽市公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革終于“破冰”，在濮陽公安史上規(guī)模最大、頻次最高、效果最好。

濮陽市公安局毫不動搖堅持政治建警，開展刮骨療毒式的自我革命與強警鑄魂式的精神洗禮。創(chuàng)新開展“6+6+2”頑瘴痼疾整治，整改“六大頑瘴痼疾”及其他執(zhí)法突出問題2470個。查辦線索690件，202名民警、職工、輔警主動向組織說明問題，依規(guī)依紀依法處理民警、職工983人，濮陽市公安機關(guān)黨風警風、作風家風更加清正。

聚焦主業(yè) 精準發(fā)力強打擊

6月17日上午，濮陽市“龍劍行動夏季攻勢”啟動儀式在市文化藝術(shù)中心廣場成功舉行，來自濮陽市公安局、中原油田公安局、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市消防救援支隊以及特警隊員、保安隊員共400人、107輛警用車輛現(xiàn)場集結(jié)，整裝待發(fā)。隨著“出發(fā)”的號令，參戰(zhàn)人員和車輛有序出發(fā)，奔赴街面開展巡邏防控工作，向違法犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢，全力守護濮陽平安。

不斷提升群眾的安全感，是平安建設(shè)的根本目標。近年來，濮陽市公安局以“雷霆行動”為引領(lǐng)，傾力打造“龍劍行動”，牢固樹立打擊犯罪是主業(yè)主責的理念，一場又一場大考、一場又一場硬仗、一次又一次逆行，為平安濮陽構(gòu)筑起一道堅不可摧的銅墻鐵壁，詮釋著忠誠的深沉與厚重。

“云劍”“斷卡”“斷流”等專項行動，禁毒“清源斷流”戰(zhàn)略行動，“三零”平安創(chuàng)建，矛盾糾紛“六防六促”、夏季治安打擊整治“百日行動”等接續(xù)開展，抓獲、逮捕、移送起訴盜搶騙犯罪嫌疑人達歷史峰值，破獲多起部、省級目標案件和大案要案，偵破的“張某某等制售假玉米種子案”，被列為全國公安機關(guān)打擊危害糧食生產(chǎn)安全犯罪十起典型案例。數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，濮陽市刑事警情同比下降5.79%，共破獲刑事案件2322起，抓獲犯罪嫌疑人4610人，公訴犯罪嫌疑人1875名，分別同比增長14.5%、75.95%、37.69%。

嚴格落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機制，深化全市網(wǎng)格化接處警模式改革，主城區(qū)網(wǎng)格平均出警時間縮短為6.5分鐘，警情現(xiàn)場處置完結(jié)率提高64%。

全面推進派出所規(guī)范化建設(shè)，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和常態(tài)化派出所建設(shè)觀摩活動為重要舉措，有效帶動派出所整體提升。累計投入3000余萬元，改建提升派出所65個，新建警務(wù)室42個，改建提升警務(wù)室30個，并選優(yōu)配強社區(qū)民警（輔警）在村（社區(qū)）黨組織或村（居）民委員會兼職，共計3137名社區(qū)民警（輔警）兼任村（社區(qū)）“兩委”班子成員，兼任率達到100%，實現(xiàn)“一村（格）一警”與基層組織深度融合。

圍繞交通事故“減量控大”目標，濮陽市連續(xù)3年未發(fā)生較大以上道路交通安全事故；深化“平安監(jiān)所”創(chuàng)建，保持“零事故、零疫情”，市看守所被公安部評為集體一等功；持續(xù)推進公安信訪突出問題攻堅化解，上級交辦疑難案件化解率達94.6%；堅持出重拳、鏟源頭，向黑加油站、煙花爆竹、非法盜采等違法犯罪活動發(fā)起猛烈攻勢……固守平安之門，濮陽公安一直在行動。

科技賦能 走在創(chuàng)新最前沿

近年來，濮陽市公安局堅持科技興警，全警建模支撐刑事打擊，研發(fā)信息平臺系統(tǒng)支撐疫情日常防控和應(yīng)急處置，著力搶占公安工作高質(zhì)量發(fā)展制高點。

在內(nèi)部，國產(chǎn)化OA辦公自動化系統(tǒng)已與各類信息資源系統(tǒng)深度對接?！叭碌墓残畔⒕W(wǎng)已實現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程使用公安證書進行身份認證、身份鑒權(quán)。”濮陽市公安局相關(guān)負責人表示，目前，財務(wù)管理、會議審批、公文流轉(zhuǎn)等47項事項實現(xiàn)線上辦理。

建設(shè)37個全省首批“1+N”綜合服務(wù)窗口派出所和6處智慧警局，加快戶籍制度改革落地步伐，開通《無犯罪記錄證明》、大中專院校錄取學生戶口遷移等5項業(yè)務(wù)“跨省通辦”，新生兒出生入戶登記“全省通辦”，省內(nèi)戶口遷移“一站式”辦理。

此外，濮陽市公安局全力推動交通管理改革走深走實，大力推行小客車登記全國“一證通辦”、車輛信息變更“跨省通辦”、恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”、貨車通行證“掌上辦”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

智慧交通、雪亮工程、電子物證實驗室、DNA自動化工作站、大廣高速豫冀界智慧檢查站、智慧無人警局……一項項“黑科技”建成投用，在守護平安的同時，也構(gòu)建了濮陽公安便民服務(wù)新體系。

2021年11月10日，全省首個檢警協(xié)作辦公室在濮陽縣掛牌試運行，濮陽市公安局在落實省委書記樓陽生、副省長、省公安廳廳長顧雪飛關(guān)于對《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》批示精神方面走在了全省前列。積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，研發(fā)緩執(zhí)非羈碼，打造了執(zhí)法領(lǐng)域“數(shù)字治理”濮陽樣板。

服務(wù)大局 戰(zhàn)“疫”一線勇?lián)?/strong>

今年，3月及5月，濮陽市兩次突發(fā)本土輸入疫情，濮陽市公安機關(guān)迅速激活戰(zhàn)時疫情防控體系，以最高標準、最快速度、最嚴舉措全力做好靜態(tài)管理、違法打擊、應(yīng)急處置等各項工作，以快制快打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

在突發(fā)本土疫情應(yīng)急處置中，濮陽市公安局成立62個臨時黨小組，授予9個執(zhí)勤點“青年突擊隊”“黨員先鋒崗”“巾幗標兵崗”榮譽旗幟，做到黨旗在疫情卡點高高飄揚，引領(lǐng)全警共克時艱。

660名機關(guān)民警“增援一線、定崗一線”，連續(xù)12個日夜堅守在疫情防控第一線，全力做好全市封控區(qū)、集中隔離點、檢測點的秩序管理，共處置涉疫警情744起，救助群眾1271人次，確保12輪次全員核酸采樣活動安全有序進行。

聚焦“智慧”防疫，濮陽市公安局充分發(fā)揮數(shù)字警務(wù)優(yōu)勢，優(yōu)化“濮陽防疫一碼通”功能，為源頭化溯源提供了科學決策支撐。

重大成就的背后，濮陽公安隊伍作出巨大貢獻、付出巨大犧牲。據(jù)了解，2020年以來，濮陽市公安機關(guān)啟動等級勤務(wù)87天，一級等級響應(yīng)175天，啟動出疆入豫通道查控模式391天，15名公安民警輔警負傷，他們的堅定執(zhí)著、奉獻犧牲，才把濮陽建設(shè)成為“全省最有安全感的地市”之一。