黨的十八大以來(lái),濮陽(yáng)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái),抓好創(chuàng)新主體培育,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,重視創(chuàng)新人才引育,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、應(yīng)用互動(dòng)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
“十二五”期間,“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”“國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”四支國(guó)家級(jí)科技航母艦隊(duì)成為我市科技創(chuàng)新亮麗名片。
“十三五”期間,以科技創(chuàng)新“四個(gè)一批”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),省級(jí)高新區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破,2人入選國(guó)家和科技部推進(jìn)計(jì)劃,填補(bǔ)了我市國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新人才空白。
“十四五”以來(lái),濮陽(yáng)搶抓實(shí)施“十大戰(zhàn)略”重大機(jī)遇,把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化建設(shè)的“一號(hào)工程”,第一次寫(xiě)進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告,吹響了“科技攀高峰”的沖鋒號(hào),打出了“創(chuàng)新成高原”的組合拳。
今年4月份,省委書(shū)記樓陽(yáng)生蒞濮調(diào)研,對(duì)濮陽(yáng)科技創(chuàng)新工作給予高度評(píng)價(jià),安排省委改革辦專題調(diào)研濮陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),形成《關(guān)于濮陽(yáng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》推廣全省。在全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會(huì)上,濮陽(yáng)作為唯一省轄市圍繞科技創(chuàng)新作典型發(fā)言。
十年巨變,濮陽(yáng)科技創(chuàng)新力量磅礴,引領(lǐng)支撐作用不斷強(qiáng)化,全市生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入均實(shí)現(xiàn)在2010年基礎(chǔ)上翻一番的戰(zhàn)略目標(biāo),一般公共預(yù)算收入超過(guò)百億元,中部地區(qū)創(chuàng)新開(kāi)放高地正高高隆起。
在加大科技投入方面,全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)151%,全市財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出翻兩番。
在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量翻兩番;市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量翻三番。
在創(chuàng)新主體培育方面,國(guó)家科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)近翻兩番;省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)增長(zhǎng)66.7%;高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)近翻兩番,2021年增速居全省第一。
在科技成果轉(zhuǎn)化方面,累計(jì)登記錄入國(guó)家科技成果庫(kù)成果288項(xiàng),獲河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)230項(xiàng),全市技術(shù)合同累計(jì)成交604項(xiàng),成交額10年增長(zhǎng)近40倍。
在科技人才引育方面,全市現(xiàn)有科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃3人,省科技創(chuàng)新杰出人才2人、省科技創(chuàng)業(yè)杰出青年2人、中原創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才3人,建有院士工作站6家、中原學(xué)者工作站1家。
尤其是2021年以來(lái),市委堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,下非常之功、施非常之策、用非常之力,堅(jiān)定不移走好科技創(chuàng)新“華山一條路”。
對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一流平臺(tái)”。
堅(jiān)持圍繞服務(wù)企業(yè)與科研單位合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、科創(chuàng)型小微企業(yè)孵化等重點(diǎn)工作,在全省率先掛牌成立市科學(xué)技術(shù)研究院,貫通“政產(chǎn)學(xué)研用金服”全鏈條。匯聚研發(fā)平臺(tái)40家、檢驗(yàn)檢測(cè)中心3個(gè)。牽頭與河南大學(xué)等院所合作共建河南省龍子湖低碳能源實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)政府5年投入3億元資金用于省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。制定支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)八條措施,提出按照1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、200萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),重獎(jiǎng)科技型企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技研發(fā)平臺(tái),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。出臺(tái)中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法,命名全市首批4家中試基地,其中河南省生物基材料中試基地成功入選省中試基地,實(shí)現(xiàn)省中試基地零的突破。目前全市擁有中試場(chǎng)地5萬(wàn)余平,中試設(shè)備原值2.1億元,中試生產(chǎn)線29條,從業(yè)人員450余名。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長(zhǎng)”制,努力在“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推”上下功夫,推動(dòng)企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟部署創(chuàng)新鏈。圍繞生物基新材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,梳理企業(yè)資源、創(chuàng)新資源和關(guān)鍵核心技術(shù),制定行動(dòng)方案,支持“鏈長(zhǎng)”單位宏業(yè)控股等重點(diǎn)企業(yè)整合資源,成功創(chuàng)建河南省生物基化學(xué)品綠色制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地,獲批牽頭組建省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聚焦企業(yè)特別是中小微科技型企業(yè)需求,有序在上海、北京、深圳、鄭州等地建設(shè)政府離岸創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施飛地引才、飛地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“策源地”,濮滬科創(chuàng)(上海)能源科技有限公司率先在上海注冊(cè)成立。
賦能企業(yè)發(fā)展,高質(zhì)量培育“一流主體”。
在全省率先實(shí)施科創(chuàng)型小微企業(yè)增量提質(zhì)“春筍行動(dòng)”,提出利用3年時(shí)間全市科創(chuàng)型小微企業(yè)翻兩番,并幫助一批科創(chuàng)型小微企業(yè)從“種子、幼苗”長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”,夯實(shí)濮陽(yáng)未來(lái)發(fā)展根基。突出抓好科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,進(jìn)一步健全“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制。目前,高新技術(shù)企業(yè)已成為濮陽(yáng)科技創(chuàng)新的主力軍,研發(fā)投入超過(guò)了全市研發(fā)投入總額的50%。在國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)中,高新技術(shù)企業(yè)獲得科技獎(jiǎng)項(xiàng)占獲獎(jiǎng)總數(shù)的70%以上。積極推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。將全覆蓋工作納入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)內(nèi)容,按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)”原則,市、縣聯(lián)動(dòng),采取多形式幫扶措施,鼓勵(lì)全市各縣(區(qū))制定出臺(tái)惠企政策,加強(qiáng)政策宣講和輔導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。目前,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率已達(dá)到56.5%,超過(guò)省定年度目標(biāo)16.5個(gè)百分點(diǎn)。
厚植創(chuàng)新土壤、高水平打造“一流生態(tài)”。
把打造一流創(chuàng)新生態(tài)作為建設(shè)創(chuàng)新高地的根本之策,持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)形成一流的創(chuàng)新鏈條、制度、文化。在全省率先成立市科技創(chuàng)新委員會(huì),市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙主任,有效提升了決策效率,推動(dòng)了科技創(chuàng)新決策部署落地見(jiàn)效。將科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)作為全市能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度會(huì)議重要內(nèi)容,一周一交辦、一周一答卷,確保工作前后銜接、壓茬推進(jìn),形成工作閉環(huán)。完善開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項(xiàng)目觀摩活動(dòng)制度,將園區(qū)企業(yè)是否有創(chuàng)新平臺(tái)作為硬性規(guī)定納入觀摩內(nèi)容,把創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況記入季度觀摩評(píng)比總分。修訂年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核與評(píng)價(jià)辦法,賦予科技創(chuàng)新10分考核分值,推動(dòng)形成了謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新的良好氛圍。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。在實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,市科技局將堅(jiān)持聚焦“四個(gè)面向”,把握大勢(shì)、搶占先機(jī),直面問(wèn)題、迎難而上,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力,最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng)新蘊(yùn)藏的巨大潛能,奮力譜寫(xiě)中原更加出彩濮陽(yáng)新篇章,以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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