“感謝首席服務(wù)員及時(shí)幫我們解決20萬噸順酣項(xiàng)目建設(shè)中的各種難題?！比涨?，濮陽市盛源能源科技股份有限公司副董事長(zhǎng)馬廣生喜上眉梢。在該企業(yè)首席服務(wù)員閆玉龍的幫助下，20萬噸順酣項(xiàng)目30天完成省政府用地審批，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、高壓線路和軍用光纜遷改等煩瑣復(fù)雜環(huán)節(jié)也如期完成，正有序進(jìn)行施工。

民有所呼，政有所應(yīng)。近年來，市委、市政府著力下好“先手棋”，幫助民營(yíng)企業(yè)“穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心、激發(fā)斗志、危中求機(jī)”，并于2020年3月在全省率先推行重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）首席服務(wù)員制度。首席服務(wù)員制度對(duì)于宣傳惠企政策、指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各種問題、打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”、助力企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展起到了顯著作用，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)回升、高質(zhì)量發(fā)展。

完善選派機(jī)制，提高派駐質(zhì)量

聚焦“派”的需求。在關(guān)鍵時(shí)刻選派關(guān)鍵之人下沉企業(yè)，從解決重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的具體問題、落實(shí)惠企政策入手，以點(diǎn)帶面，解決企業(yè)融資、手續(xù)辦理、產(chǎn)品銷售等瓶頸制約，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

精準(zhǔn)“派”的對(duì)象。綜合企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等情況，選取全市“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為服務(wù)對(duì)象，實(shí)行“一人一企”駐點(diǎn)幫扶，2021年全市共選派首席服務(wù)員921名，服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）889個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)派駐首席服務(wù)員全覆蓋。

嚴(yán)格“派”的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)從具有行政審批權(quán)限、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的發(fā)改、工信、金融、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等涉企服務(wù)部門，以及市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委營(yíng)商環(huán)境辦等重點(diǎn)單位，選派政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿?、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于解決復(fù)雜矛盾和問題的優(yōu)秀年輕干部，每周到企業(yè)開展工作。

完善工作機(jī)制，提升服務(wù)效能

壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)明首席服務(wù)員工作職責(zé)，當(dāng)好惠企政策宣傳員、安全環(huán)保提醒員、企業(yè)問題協(xié)調(diào)員、企業(yè)黨建指導(dǎo)員、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員“五大員”。同時(shí)，壓實(shí)派駐單位責(zé)任，明確派駐單位主要負(fù)責(zé)人為幫扶第一責(zé)任人，圍繞“干部沖在前、單位做后盾”，首席服務(wù)員個(gè)人難以解決的疑難問題，派出單位要認(rèn)真研究，全力幫助解決。將派出單位支持首席服務(wù)員開展工作情況，列為年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容。

狠抓問題解決。推行“交辦督辦+協(xié)調(diào)會(huì)商”問題解決模式，對(duì)首席服務(wù)員自身及幫扶單位難以解決的問題，由首席服務(wù)員提請(qǐng)工作專班協(xié)調(diào)解決。工作專班分析研判后，建立解決問題工作臺(tái)賬，向有關(guān)責(zé)任單位印發(fā)交辦單，明確辦理時(shí)限及要求，并跟蹤督辦，直至問題解決到位。

創(chuàng)新服務(wù)方式。創(chuàng)新實(shí)施“服務(wù)員+服務(wù)團(tuán)”工作方式，鼓勵(lì)首席服務(wù)員結(jié)對(duì)或組團(tuán)服務(wù)，到企業(yè)巡回指導(dǎo)、把脈問診，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和遠(yuǎn)景規(guī)劃，制訂個(gè)性化幫扶方案，幫助企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)。聚焦省委、省政府決策部署和市委、市政府重大安排，及時(shí)調(diào)整首席服務(wù)員服務(wù)重點(diǎn)，圍繞“萬人助萬企”活動(dòng)，亮目標(biāo)、曬措施、明路徑、談體會(huì)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，提振企業(yè)發(fā)展信心。同時(shí)，結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、招商引資突破年等專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，強(qiáng)化首席服務(wù)員與企業(yè)深度對(duì)接，靠前服務(wù)，充分發(fā)揮“店小二”“守夜人”作用，躬身入局、干在一線，破解企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。

注重服務(wù)實(shí)效。完善首席服務(wù)員工作臺(tái)賬，建立收集解決問題清單管理、對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制，明確專人管理，對(duì)反映的問題及時(shí)跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有著落。自2020年首席服務(wù)員制度實(shí)施以來，1600余名優(yōu)秀干部被選派到1647個(gè)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）擔(dān)任首席服務(wù)員，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，面對(duì)面解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題。

完善管理機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

嚴(yán)格日常管理。依托濮陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和微信“i濮陽”小程序，建立首席服務(wù)員管理系統(tǒng)，與統(tǒng)戰(zhàn)部門企業(yè)家訴求響應(yīng)平臺(tái)互通聯(lián)動(dòng)，對(duì)首席服務(wù)員工作情況進(jìn)行全程記實(shí)，實(shí)時(shí)直觀了解掌握首席服務(wù)員到企服務(wù)、履職盡責(zé)、問題收集及解決等情況，并對(duì)首席服務(wù)員工作情況實(shí)行“周匯總、月通報(bào)、季評(píng)比”。

加強(qiáng)考核評(píng)估。出臺(tái)《濮陽市企業(yè)（項(xiàng)目）首席服務(wù)員履職成效評(píng)估評(píng)價(jià)辦法》，結(jié)合平時(shí)工作記實(shí)，對(duì)首席服務(wù)員從制度落實(shí)、服務(wù)成效、企業(yè)滿意度3個(gè)方面進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用、晉升職級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)履職能力弱、責(zé)任心差的實(shí)施召回。被召回的首席服務(wù)員，在公務(wù)員年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次。

強(qiáng)化支持保障。首席服務(wù)員服務(wù)年限，視為基層工作經(jīng)歷。同時(shí)，按照每天80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，按照每公里0.7元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼；首席服務(wù)員年度考核優(yōu)秀，按20%比例單獨(dú)核算，不占派出單位名額。

目前，我市首席服務(wù)員累計(jì)幫助企業(yè)解決各類問題5725個(gè)，融資貸款66.23億元，招工20260人。首席服務(wù)員機(jī)制，已經(jīng)成為濮陽營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的金字招牌。

市委組織部分管日常工作的副部長(zhǎng)林憲革表示，下一步，他們將以“萬人助萬企”活動(dòng)為抓手，持續(xù)做好首席服務(wù)員制度深化提升，學(xué)習(xí)借鑒省直部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、招商引資突破年活動(dòng)及重大項(xiàng)目“三個(gè)一批”、規(guī)上企業(yè)梯次培育等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。記者 侯科建 通訊員 李海勇 黃麗杰