“感謝首席服務(wù)員及時幫我們解決20萬噸順酣項目建設(shè)中的各種難題?！比涨?，濮陽市盛源能源科技股份有限公司副董事長馬廣生喜上眉梢。在該企業(yè)首席服務(wù)員閆玉龍的幫助下，20萬噸順酣項目30天完成省政府用地審批，立項、環(huán)評、高壓線路和軍用光纜遷改等煩瑣復(fù)雜環(huán)節(jié)也如期完成，正有序進行施工。

民有所呼，政有所應(yīng)。近年來，市委、市政府著力下好“先手棋”，幫助民營企業(yè)“穩(wěn)定預(yù)期、增強信心、激發(fā)斗志、危中求機”，并于2020年3月在全省率先推行重點企業(yè)（項目）首席服務(wù)員制度。首席服務(wù)員制度對于宣傳惠企政策、指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)（項目）生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種問題、打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“最后一公里”、助力企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展起到了顯著作用，有力促進了全市經(jīng)濟趨穩(wěn)回升、高質(zhì)量發(fā)展。

完善選派機制，提高派駐質(zhì)量

聚焦“派”的需求。在關(guān)鍵時刻選派關(guān)鍵之人下沉企業(yè)，從解決重點企業(yè)（項目）的具體問題、落實惠企政策入手，以點帶面，解決企業(yè)融資、手續(xù)辦理、產(chǎn)品銷售等瓶頸制約，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

精準“派”的對象。綜合企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點等情況，選取全市“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）、重點建設(shè)項目作為服務(wù)對象，實行“一人一企”駐點幫扶，2021年全市共選派首席服務(wù)員921名，服務(wù)企業(yè)（項目）889個，實現(xiàn)了重點企業(yè)派駐首席服務(wù)員全覆蓋。

嚴格“派”的標準。重點從具有行政審批權(quán)限、與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的發(fā)改、工信、金融、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等涉企服務(wù)部門，以及市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委營商環(huán)境辦等重點單位，選派政治堅定、德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)摿?、組織協(xié)調(diào)能力強、善于解決復(fù)雜矛盾和問題的優(yōu)秀年輕干部，每周到企業(yè)開展工作。

完善工作機制，提升服務(wù)效能

壓實工作責任。嚴明首席服務(wù)員工作職責，當好惠企政策宣傳員、安全環(huán)保提醒員、企業(yè)問題協(xié)調(diào)員、企業(yè)黨建指導(dǎo)員、營商環(huán)境監(jiān)督員“五大員”。同時，壓實派駐單位責任，明確派駐單位主要負責人為幫扶第一責任人，圍繞“干部沖在前、單位做后盾”，首席服務(wù)員個人難以解決的疑難問題，派出單位要認真研究，全力幫助解決。將派出單位支持首席服務(wù)員開展工作情況，列為年度考核領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容。

狠抓問題解決。推行“交辦督辦+協(xié)調(diào)會商”問題解決模式，對首席服務(wù)員自身及幫扶單位難以解決的問題，由首席服務(wù)員提請工作專班協(xié)調(diào)解決。工作專班分析研判后，建立解決問題工作臺賬，向有關(guān)責任單位印發(fā)交辦單，明確辦理時限及要求，并跟蹤督辦，直至問題解決到位。

創(chuàng)新服務(wù)方式。創(chuàng)新實施“服務(wù)員+服務(wù)團”工作方式，鼓勵首席服務(wù)員結(jié)對或組團服務(wù)，到企業(yè)巡回指導(dǎo)、把脈問診，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際和遠景規(guī)劃，制訂個性化幫扶方案，幫助企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

調(diào)整服務(wù)重點。聚焦省委、省政府決策部署和市委、市政府重大安排，及時調(diào)整首席服務(wù)員服務(wù)重點，圍繞“萬人助萬企”活動，亮目標、曬措施、明路徑、談體會，千方百計保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定，提振企業(yè)發(fā)展信心。同時，結(jié)合工業(yè)項目攻堅年、招商引資突破年等專項活動，及時優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，強化首席服務(wù)員與企業(yè)深度對接，靠前服務(wù)，充分發(fā)揮“店小二”“守夜人”作用，躬身入局、干在一線，破解企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。

注重服務(wù)實效。完善首席服務(wù)員工作臺賬，建立收集解決問題清單管理、對賬銷號機制，明確專人管理，對反映的問題及時跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有著落。自2020年首席服務(wù)員制度實施以來，1600余名優(yōu)秀干部被選派到1647個重點企業(yè)（項目）擔任首席服務(wù)員，實施“一對一”精準服務(wù)，面對面解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。

完善管理機制，激勵擔當作為

嚴格日常管理。依托濮陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和微信“i濮陽”小程序，建立首席服務(wù)員管理系統(tǒng)，與統(tǒng)戰(zhàn)部門企業(yè)家訴求響應(yīng)平臺互通聯(lián)動，對首席服務(wù)員工作情況進行全程記實，實時直觀了解掌握首席服務(wù)員到企服務(wù)、履職盡責、問題收集及解決等情況，并對首席服務(wù)員工作情況實行“周匯總、月通報、季評比”。

加強考核評估。出臺《濮陽市企業(yè)（項目）首席服務(wù)員履職成效評估評價辦法》，結(jié)合平時工作記實，對首席服務(wù)員從制度落實、服務(wù)成效、企業(yè)滿意度3個方面進行定期考核?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)、提拔重用、晉升職級的重要依據(jù)，對履職能力弱、責任心差的實施召回。被召回的首席服務(wù)員，在公務(wù)員年度考核中不得評為優(yōu)秀等次。

強化支持保障。首席服務(wù)員服務(wù)年限，視為基層工作經(jīng)歷。同時，按照每天80元的標準發(fā)放生活補助，按照每公里0.7元的標準發(fā)放交通補貼；首席服務(wù)員年度考核優(yōu)秀，按20%比例單獨核算，不占派出單位名額。

目前，我市首席服務(wù)員累計幫助企業(yè)解決各類問題5725個，融資貸款66.23億元，招工20260人。首席服務(wù)員機制，已經(jīng)成為濮陽營商環(huán)境建設(shè)的金字招牌。

市委組織部分管日常工作的副部長林憲革表示，下一步，他們將以“萬人助萬企”活動為抓手，持續(xù)做好首席服務(wù)員制度深化提升，學習借鑒省直部門先進經(jīng)驗，圍繞工業(yè)項目攻堅年、招商引資突破年活動及重大項目“三個一批”、規(guī)上企業(yè)梯次培育等重點工作，全力推動我市經(jīng)濟提質(zhì)增速、行穩(wěn)致遠。記者 侯科建 通訊員 李海勇 黃麗杰