2月19日，市人民檢察院檢察長張志強向市第八屆人民代表大會第六次會議作報告。2021年，全市檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想，自覺踐行新時代濮陽精神，緊緊圍繞“四個濮陽、一個高地、一個中心”建設履職盡責，在全面建設社會主義現(xiàn)代化濮陽新征程中擔當作為。

2021年全市檢察工作亮點

●  自覺在服務發(fā)展大局中擔當作為

依法護航企業(yè)發(fā)展。認真貫徹“兩條例”，會同公安機關清理涉企刑事“掛案”7件，對涉企案件不捕、不訴29人。會同市司法局優(yōu)化涉企社區(qū)矯正對象外出經(jīng)營管理，已適用5人次。在全省營商環(huán)境評價中，檢察機關“企業(yè)權益保護”指標居全省第一方陣。

服務創(chuàng)新驅動發(fā)展。持續(xù)推進“雙打”工作，起訴侵犯知識產(chǎn)權、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品犯罪106人，監(jiān)督立案3人，追捕追訴6人。

積極助力鄉(xiāng)村振興。開展公益訴訟服務鄉(xiāng)村振興專項活動，辦理農村人居環(huán)境、食品安全等領域案件114件。對農村貧困當事人開展司法救助95人95萬元，司法救助率居全省前列。

呵護生態(tài)環(huán)境資源。起訴破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪74人，監(jiān)督立案6人，辦理相關公益訴訟109件。最高檢“2021公益訴訟檢察大事記”刊發(fā)我市加強黃河生態(tài)保護做法和典型案例。

●  自覺在增進民生福祉中擔當作為

著力解決急難愁盼問題。深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，南樂縣人民檢察院通過支持起訴幫助16名農民工討回15萬元“血汗錢”，濮陽縣人民檢察院支持轄內某村3500余名村民起訴，成功追討65萬元土地承包款。

著力維護群眾合法權益。嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等群眾身邊多發(fā)犯罪，起訴1256人。落實“四個最嚴”要求，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪68人，辦理相關公益訴訟25件。深入開展“斷卡”行動，起訴電信詐騙、幫信犯罪1349人。高度重視特殊群體權益保障，依法起訴侵害殘疾人、老年人、留守婦女兒童權益犯罪119人。

著力守護未成年人成長。積極貫徹新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，從嚴打擊侵害未成年人犯罪，起訴243人。堅持溫情司法，對涉罪未成年人不捕、不訴、附條件不起訴142人，有針對性加強教育幫扶。發(fā)出督促監(jiān)護令77份，督促家長履行管教義務。

●  自覺在提升治理效能中擔當作為

全力維護安全穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，全力做好敏感節(jié)點安保維穩(wěn)工作。依法批捕各類刑事犯罪2703人，起訴6041人。嚴懲危害國家安全、公共安全和嚴重暴力犯罪，批捕175人，起訴208人。組織開展信訪積案化解專項活動，18起積案全部化解。常態(tài)化推進掃黑除惡，批捕47人，起訴74人。

堅持寬嚴相濟刑事政策。公檢法司協(xié)同發(fā)力深入推進認罪認罰從寬制度落實，共適用6289人，主要質效指標持續(xù)提升。嚴把捕、訴法定條件和羈押必要性，對輕刑犯罪依法不捕479人、不訴836人，訴前羈押率持續(xù)優(yōu)化，居全省第3。

深化監(jiān)督辦案質效?！鞍?件比”持續(xù)優(yōu)化至1.095，同比壓減了1882個非必要辦案環(huán)節(jié)，提高司法效率、減少群眾訴累。深化釋法說理，對461起案件邀請當事人及第三方開展聽證審查，以公開促公正贏公信。

能動履職促進治理。聚焦市域社會治理現(xiàn)代化，積極參與法治政府建設，與市政府、市中級人民法院建立府院聯(lián)動化解行政爭議機制，被評為全市改革創(chuàng)新典型案例。

●  自覺在維護公平正義中擔當作為

依法履行刑事檢察職責。深化“捕訴一體”機制，依法監(jiān)督立案70人，監(jiān)督撤案60件，糾正漏捕88人，糾正漏訴76人，提出刑事抗訴12件。對不構成犯罪和證據(jù)不足的不捕392人，不訴52人。監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行208件2065萬元，監(jiān)督糾正社區(qū)矯正執(zhí)行193人。

依法履行民事、行政檢察職責。對認為確有錯誤的民事行政裁判提出抗訴和再審檢察建議20件，對審查認為正確的不支持監(jiān)督申請135件。依法監(jiān)督虛假訴訟6件。

依法履行公益訴訟檢察職責。圍繞生態(tài)環(huán)資、食藥安全等領域共立案302件，其中訴前程序辦案293件，起訴22件，我市單位平均訴前數(shù)全省第1。深化一體化辦案機制，建成公益訴訟指揮中心，探索推行行政公益訴訟案件事實確認書制度，市人民檢察院公益訴訟檢察部獲評全省優(yōu)秀辦案團隊。

持續(xù)強化檢察業(yè)務管理。全市檢察機關法律監(jiān)督工作更加積極主動、質效不斷提升，19項重點指標躋身全省第一方陣，18起案件被上級機關評為精品、典型案件，其中最高檢5起數(shù)量居全省第3。

●  自覺在強化自身建設中擔當作為

推進黨建業(yè)務融合互促。扎實開展黨史學習教育，配套開展“工作落實棚架”問題專項整治和“我為檢察添光彩”實踐活動，在深學篤行中筑牢政治忠誠。

持續(xù)強化全面從嚴治檢。刀刃向內整治頑瘴痼疾，對6名干警作出第二種形態(tài)以上處理。規(guī)范、健全隊伍監(jiān)督管理措施機制，加強檢察權運行監(jiān)督。

注重提升隊伍履職素能。深入推進能力作風建設，加強基層基礎建設，健全基層幫扶機制。

自覺接受履職監(jiān)督制約。邀請157名代表委員、人民監(jiān)督員走進檢察機關“面對面”監(jiān)督。深化檢務公開，主動公開案件信息8268件。

奮進2022

2022年，全市檢察機關將緊緊抓住服務保障黨的二十大勝利召開這條主線，牢牢把握高質量發(fā)展這個主題，自覺對標黨中央和省委、市委、上級檢察機關決策部署，強化開局就是沖刺、小進慢進都是退的緊迫感，強化政治自覺、法治自覺、檢察自覺，以政治建設統(tǒng)領檢察履職，以中心大局牽引檢察履職，以過硬隊伍保障檢察履職，拉高標桿，創(chuàng)優(yōu)提升，為全面建設社會主義現(xiàn)代化濮陽努力奮斗，奮力譜寫更加出彩的檢察篇章。

本報記者 樊欣欣