通過6個方面,著力穩(wěn)定投資增長
●積極應對疫情
●全力推進災后重建
●加快項目前期工作
●強化要素資源保障
●做好專項債券項目準備
●統(tǒng)籌推進重大項目建設
市發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控、災后重建和穩(wěn)投資工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》),通過6個方面,著力穩(wěn)定投資增長。
《通知》要求,一要積極應對疫情。根據(jù)疫情防控形勢的變化,結(jié)合疫情防控需要合理設置防護標準,因地制宜、因時制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措,統(tǒng)籌加快推進項目建設。加強投資運行情況的分析監(jiān)測,密切跟蹤分析疫情對重點領域、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重大項目的影響情況,及時發(fā)現(xiàn)投資運行中的苗頭性、傾向性問題,研究提出針對性的對策措施,穩(wěn)定投資運行。
二要全力推進災后重建。全面、準確摸清本地區(qū)農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、通信、公共服務、市政工程、城鄉(xiāng)住房等項目災害損失情況。針對基礎設施受損情況及災后恢復重建需求,以及災情暴露出來的短板、薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合應急救災和長遠發(fā)展需要,聚焦供水排水、供電、道路等基礎設施災后重建,以及水利防洪、城市防澇等補短板領域加緊梳理謀劃項目,納入全省災后恢復重建和防災減災項目庫。制訂基礎設施災后恢復重建實施方案,明確總體目標、主要任務、具體舉措和項目清單,積極爭取中央財政專項資金支持,分類施策、有序推進。
三要加快項目前期工作。深化投資審批“三個一”改革,加強部門間的溝通協(xié)調(diào),加大前期工作經(jīng)費和人力投入,加快辦理審批手續(xù),盡快完善各項建設條件。建立災后重建項目審批綠色通道,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,簡化報批材料,優(yōu)化報批程序,在依法合規(guī)的前提下最大限度縮短審批時間,加快災后恢復重建項目審批手續(xù)辦理。
四要強化要素資源保障。加強財政建設資金支持,通過統(tǒng)籌安排財政資金、使用地方政府專項債券資金、爭取中央補助資金等途徑,優(yōu)先保障災后重建項目實施。發(fā)揮政府投資公司作用,完善政銀企合作對接長效機制,落實“要素資源跟著項目走”的要求,會同有關(guān)部門加強土地等各類要素的支撐和保障,加大籌集調(diào)配力度,確保重大項目特別是災后重建項目順利實施。
五要做好專項債券項目準備。梳理摸排各領域?qū)m梻椖堪才?、項目開工和資金使用情況及問題,采取措施整改,提高債券資金效益。 按照國家確定的專項債券投向領域,加強項目謀劃儲備,加快完善前期工作,梳理一批具備盡快開工建設條件的項目,提前做好今年下半年和明年上半年專項債券項目準備,爭取專項債券早發(fā)行、早使用,及早形成實物工作量。
六要統(tǒng)籌推進重大項目建設。牢固樹立“項目為王”鮮明導向,完善項目協(xié)調(diào)推進工作機制,常態(tài)化開展重大項目專項服務督導,全力加快補短板“982”工程項目、省市重點項目、地方政府專項債券項目、中央預算內(nèi)投資項目等重大項目建設,全面完成年度目標任務。持續(xù)開展“三個一批”活動,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,簽約落地一批重大項目。突出抓好項目前期工作,加強項目建設用工、生活物資、施工物資等保障,開工建設一批重大項目。記者 賀德敬 通訊員 尹曉陽
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