糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，是國家發(fā)展的“定海神針”，要確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧。

——習(xí)近平

春種一粒粟，秋收萬顆籽。金秋時(shí)節(jié)，在龍都大地的田間地頭，玉米、花生等農(nóng)作物逐漸成熟，處處呈現(xiàn)一派豐收的景象。

民以食為天，糧食安全是“國之大者”。

我市位于河南省東北部，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，耕地面積421.4萬畝，是重要的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)和商品糧生產(chǎn)基地，主要糧食作物有小麥、玉米、水稻、大豆、紅薯、雜糧等。

作為河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，近年來，我市緊緊繃住糧食安全這根弦，扛穩(wěn)糧食安全重任，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食面積，提升基礎(chǔ)保障能力，增強(qiáng)科技支撐能力，著力提升糧食生產(chǎn)能力，持續(xù)穩(wěn)定做好糧食生產(chǎn)這篇大文章。

如今，全市糧食總產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)十六連增，連續(xù)十三年穩(wěn)定在250萬噸以上。2020年，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到297.9萬噸，播種面積642萬畝，創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量比建市之初高192.1萬噸。2021年，我市夏糧再獲豐收，種植面積達(dá)到347.4萬畝、產(chǎn)量171.6萬噸，產(chǎn)量增幅1.54%。

黃河灘區(qū)豐收的麥田。

藏糧于地

建良田 守好糧食安全根基

糧產(chǎn)于地，地為糧基；地若不在，談何藏糧！

耕地是“口糧田”，必須實(shí)行最為嚴(yán)格的保護(hù)力度，才能確保有地種糧、有地產(chǎn)糧。

我市堅(jiān)持把保障糧食安全工作擺在突出位置，嚴(yán)守耕地紅線，全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度等，切實(shí)保障耕地面積。按照“布局合理、標(biāo)識(shí)清晰、生產(chǎn)穩(wěn)定、能劃盡劃”的原則，劃定“兩區(qū)”，即糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，并把光熱水土條件好的優(yōu)質(zhì)地塊優(yōu)先劃入“兩區(qū)”，把產(chǎn)糧大縣耕地優(yōu)先劃入“兩區(qū)”，把全市規(guī)劃建設(shè)的321萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先劃入“兩區(qū)”。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。結(jié)合糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，我市集中打造“田地平整肥沃、排灌設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，規(guī)劃面積380萬畝，2012年至2020年累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田321萬畝。在項(xiàng)目建設(shè)中，我市自加壓力，積極開展高效節(jié)水灌溉示范創(chuàng)建，每畝建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)由一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的1500元提升為3000元以上，在濮陽縣魯河鎮(zhèn)、清豐縣固城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)新習(xí)鎮(zhèn)建設(shè)了全省乃至全國一流的高效節(jié)水灌溉示范方。據(jù)測(cè)算，我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)畝均節(jié)水率達(dá)到了24.3%、節(jié)電率達(dá)到30.8%，夏糧平均單產(chǎn)比建設(shè)前平均增幅9%，秋糧平均單產(chǎn)增幅達(dá)15%左右，每畝可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收155元左右，項(xiàng)目區(qū)耕地地力普遍提高0.5個(gè)等級(jí)以上，道路通達(dá)率達(dá)到100%，糧食生產(chǎn)機(jī)械化率提高到95%以上，大幅度提高了耕地綜合生產(chǎn)能力，達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、循環(huán)、生態(tài)的目的。

同時(shí)，我市還深入實(shí)施測(cè)土配方施肥工作，推廣機(jī)械施肥、深耕深松、種肥同播、水肥一體化等精準(zhǔn)施肥技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失等問題，提高肥料利用率；充分利用有機(jī)肥資源，增施有機(jī)肥，在替代化學(xué)肥料上下功夫，大力推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，通過多渠道增施有機(jī)肥替代部分化肥，逐步減少化肥用量，進(jìn)而節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；不斷完善糧食作物施肥指標(biāo)體系，創(chuàng)新肥料配方制訂發(fā)布機(jī)制，完善測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)。2020年全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積649萬畝次，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)90.2%。

藏糧于技

育良種 提升糧食科技含量

糧食穩(wěn)則天下安。糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力有著決定性的作用。我市通過增加科技投入，健全技術(shù)推廣隊(duì)伍，提高農(nóng)民群眾科技素質(zhì)等，充分挖掘土地、種子、肥料、栽培技術(shù)等生產(chǎn)要素的增產(chǎn)潛力。目前，主要農(nóng)作物特別是糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)、糧食作物增產(chǎn)增效和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)糧食綠色高質(zhì)高效技術(shù)等得到快速推廣，配方施肥、病蟲害綜合防控、小麥氮肥后移、玉米“一增四改”和適時(shí)晚收等主推技術(shù)普及率95%以上。

培育良種，科技推廣是關(guān)鍵。為提高我市小麥、玉米等作物良種供應(yīng)能力，我市緊緊圍繞“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的思路，以保證種子質(zhì)量為核心，依托現(xiàn)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的種子企業(yè)，因地制宜，分步推進(jìn)，開展良種繁育基地建設(shè)；加大集成技術(shù)推廣力度，結(jié)合主推糧食作物品種特征特性，集成從種到收各環(huán)節(jié)高質(zhì)高效技術(shù)，推廣“最適”種植模式、“最少”藥肥用量、“最省”人工投入、“最大”綜合效益的綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)模式，為優(yōu)質(zhì)糧食發(fā)展提供技術(shù)支撐；加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度，圍繞小麥、玉米、水稻等糧食作物的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣精量播種、化肥深施、秸稈還田、保護(hù)性耕作等節(jié)本增效農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高資源利用率，改善土壤結(jié)構(gòu)，挖掘糧食增產(chǎn)潛力。

同時(shí)，我市還牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出重點(diǎn)區(qū)域，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，因苗因地施策，實(shí)行分類管理，環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)，切實(shí)減輕災(zāi)害損失和影響，為奪取糧食豐收提供有力支撐。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)

擴(kuò)規(guī)模 糧食生產(chǎn)逐漸產(chǎn)業(yè)化

優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大任務(wù)。而調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，重點(diǎn)是調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。

近年來，我市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的總體思路，以優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉犊h建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)；在濮陽縣、范縣打造優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，推廣“水稻+”綜合種養(yǎng)模式，擴(kuò)大綠色、有機(jī)水稻種植規(guī)模，2020年優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥面積達(dá)到90萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻面積達(dá)到35萬畝。培育壯大濮陽縣家家宜米業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、清豐縣伍鈺泉面業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和范縣天灌米業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群等特色產(chǎn)業(yè)集群，食品業(yè)逐漸發(fā)展壯大，2021年全市面（米）制品企業(yè)達(dá)到35余家，糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。

培育主體

重政策 帶動(dòng)農(nóng)民增收致富

新型經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍，在帶動(dòng)農(nóng)民增收、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。

我市持續(xù)加大政策支持和培育工作力度，扶持培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。截至目前，全市農(nóng)民合作社發(fā)展到3380個(gè)，納入管理的家庭農(nóng)場(chǎng)11103個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)196家，市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社192個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)96個(gè)；完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積181萬畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)面積的46%。廣大農(nóng)民依托一個(gè)個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，腰包越來越鼓，日子過得也一天比一天紅火。記者 王瑩 通訊員 周冰冰/文 賀德敬/圖