一張張表決票,一頭載著民生,一頭連著民心。濮陽縣人大常委會深入推進全過程人民民主基層實踐,自2019年探索推行民生實事項目人大代表票決制以來,經(jīng)過近五年的不斷探索與實踐,逐步形成征集、審議、票決、實施、監(jiān)督等閉環(huán)工作機制,踐行全過程人民民主實踐更加生動,人民群眾幸福感和獲得感的成色更足。
民生實事干什么
人民說了算
民生實事項目票決制,不再讓政府唱“獨角戲”,而是由全體人大代表說了算,民生實事項目從提出、確定、實施到“開花結(jié)果”,再到“碩果累累”的過程更接地氣。
濮陽縣人大常委會改變原來以基礎(chǔ)建設(shè)項目為主導(dǎo)、每年集中征集一次的方式,不斷豐富和拓寬民生實事征集的渠道和范圍,以群眾獲得感為標(biāo)準(zhǔn),以開展代表進站、“雙碼雙亮”、濮陽縣全媒體平臺為載體,通過人大常態(tài)化征集、代表意見建議搜集、政府集中征集等多種方式,了解民生領(lǐng)域相關(guān)情況和信息,構(gòu)建了民聲民意全覆蓋的常態(tài)化收集體系。
代表票決制項目,絕大多數(shù)并不是規(guī)模浩大、花費巨資、“高大上”的大工程、大項目,更多的是一件件體現(xiàn)民心、普惠民生的“關(guān)鍵小事”,老舊小區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升新能源汽車充電設(shè)施供給能力、擴大門診特定藥品“雙通道”管理范圍……,都是關(guān)系到老百姓切身利益的“民生大事”,以“小切口”推動“大民生”,讓有限財力發(fā)揮出最大效益,讓群眾得到實實在在的好處。
人民代表大會上,人大代表在充分了解民生實事候選項目情況的基礎(chǔ)上,將群眾的意愿凝聚成代表的共識,投上自己神圣的一票。五年間,濮陽縣人民代表大會共票決產(chǎn)生50個縣級民生實事項目。
民生實事怎么干
人大來督辦
項目票決只是開始,推動民生實事項目高效落地才是關(guān)鍵點。
為全力保障民生實事項目落實落地,濮陽縣雷厲風(fēng)行抓落實,積極構(gòu)建縣委、人大、政府和人大代表四方聯(lián)動的跟蹤督辦工作機制,推動民生實事落地見效??h委狠抓落實,將民生實事項目落實情況作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重點督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強督導(dǎo)檢查;縣人大常委會成立代表調(diào)研監(jiān)督組,開展一對一、點對點常態(tài)化監(jiān)督,將落實結(jié)果作為部門負(fù)責(zé)人述職評議的重要內(nèi)容??h政府成立民生實事項目督導(dǎo)組,建立“一月一調(diào)度”的專項督查機制,及時研判項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,對責(zé)任落實、要素保障、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、完成時效情況進行全面督查;人大代表對聯(lián)系服務(wù)選民、代表小組活動、日常工作和生活中隨時隨地對民生實事項目實施情況進行監(jiān)督,聽取民聲民意,反映有關(guān)情況,做好宣傳引導(dǎo)。
一件一件抓落實,一年接著一年干,持續(xù)推動民生實事項目高效落地。近五年實施的50個縣級民生實事項目全部有序推進、保質(zhì)保量完成。
民生實事交答卷
人大代表來評判
民生實事項目建好只是開篇,管好用好,才能真正把“民生工程”打造成“民心工程”。
濮陽縣政府各相關(guān)部門各司其職,確保項目后期養(yǎng)護管護到位、發(fā)揮實效。縣審計部門將民生實事項目納入審計監(jiān)督的重點,縣財政部門開展民生實事項目績效評價,各相關(guān)部門做好建后管養(yǎng)“后半篇文章”,縣人大常委會跟蹤監(jiān)督項目資金使用、效益發(fā)揮、群眾評價等工作。縣人大常委會在每年的人代會期間,組織全體人大代表對當(dāng)年民生實事項目完成情況進行集中視察和滿意度測評,代表全縣老百姓檢驗政府對群眾的承諾,測評結(jié)果向縣委報告,向社會公開。并制作民生實事項目完成情況專題片,通過濮陽縣電視臺和縣融媒體平臺展播,更加直觀地展示民生實事的辦理成效。
一個個民生實事項目的建成投用,化作一份份暖心的民生清單,關(guān)乎著百姓切身利益,回應(yīng)著民心所盼。五年來已實施的50件民生實事項目均獲得了滿意的評價。
下一步,濮陽縣人大常委會將深入貫徹落實省委、省人大關(guān)于全面推行民生實事項目人大代表票決制的有關(guān)部署要求,深入推進實施縣鄉(xiāng)民生實事項目人大代表票決制,積極探索實踐新模式,聚力打造健全全過程人民民主制度體系標(biāo)志性成果。本報記者 張嵐嵐 通訊員 姚振勇 丁國杰
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