“社區(qū)大食堂真是為民辦實(shí)事辦好事呀！我老伴今年81歲了，癱瘓?jiān)诖?，平時(shí)的買菜、做飯對(duì)我來(lái)說(shuō)就是大難事。現(xiàn)在食堂開到了‘家門口’，價(jià)格實(shí)惠、服務(wù)又好，一周內(nèi)飯菜花樣還多，非常適合我們老年人的口味兒。”9月6日，華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)玉蘭社區(qū)75歲的陳阿姨高興地說(shuō)。

發(fā)展老年助餐服務(wù)是一項(xiàng)重要的民生實(shí)事，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。華龍區(qū)聚焦?jié)M足老年人多元就餐需求，緊密結(jié)合實(shí)際，在服務(wù)供給、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)可持續(xù)、服務(wù)監(jiān)管等方面采取了一系列有針對(duì)性的措施，推動(dòng)全區(qū)老年助餐服務(wù)從無(wú)到有、從有到優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展，打造“家門口的養(yǎng)老服務(wù)”，切實(shí)解決了老年人居家養(yǎng)老“吃飯難”問題。目前，全區(qū)已建成助餐點(diǎn)位60個(gè)，其中包括9家老年食堂、9家老年餐桌和42個(gè)助餐點(diǎn)，覆蓋150余個(gè)小區(qū)，解決了全區(qū)60歲以上3萬(wàn)余名老年人的就餐問題，切實(shí)增強(qiáng)了他們的獲得感、幸福感、安全感。

深入調(diào)查研究 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

“小飯碗”里裝下大民生。老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是關(guān)乎千家萬(wàn)戶的“民生大事”。華龍區(qū)常住人口60.7萬(wàn)人，其中60歲以上老年人8.58萬(wàn)人。當(dāng)前，隨著人口老齡化程度的加深和家庭結(jié)構(gòu)的變化，高齡、失能、空巢、留守等老年人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，助餐服務(wù)已成為老年人普遍的現(xiàn)實(shí)需要和熱切期盼。做好老年助餐工作責(zé)任重大、使命光榮。

華龍區(qū)準(zhǔn)確把握工作要求，堅(jiān)持謀定而后動(dòng)，在深入調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌考慮人口規(guī)模、現(xiàn)有資源、設(shè)施場(chǎng)地等條件，探索規(guī)模適度、符合實(shí)際、可持續(xù)的老年助餐服務(wù)模式。同時(shí)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，不統(tǒng)一模式，不搞大規(guī)模新建，循序漸進(jìn)，做好老年助餐試點(diǎn)建設(shè)、典型培育和復(fù)制推廣工作。將老年助餐服務(wù)列入華龍區(qū)民生實(shí)事重點(diǎn)工作，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》《華龍區(qū)老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》等系列文件，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，強(qiáng)力推進(jìn)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過開展多種形式的宣傳活動(dòng)，大力推廣老年助餐服務(wù)；推行志愿服務(wù)制度，鼓勵(lì)引入知名企業(yè)、社會(huì)組織、公益團(tuán)隊(duì)等多方力量，積極參與老年助餐配餐服務(wù)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)工作順利落實(shí)落地。

突出精準(zhǔn)施策 調(diào)動(dòng)各方參與

老年助餐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、多元參與。華龍區(qū)政府及相關(guān)職能部門在吸引更多社會(huì)力量積極參與老年助餐服務(wù)的同時(shí)，精準(zhǔn)施策，厘清政府、家庭、個(gè)人責(zé)任，突出政府“助”的功能，根據(jù)老年人的年齡結(jié)構(gòu)、健康程度、收入水平等不同狀況，分別提供不同形式的支持幫助。

在服務(wù)模式上，華龍區(qū)充分鼓勵(lì)各助餐點(diǎn)創(chuàng)新老年助餐組織形式、服務(wù)模式，根據(jù)所屬區(qū)域的老年人口、服務(wù)半徑、用餐習(xí)慣等，合理安排經(jīng)營(yíng)時(shí)間、菜品種類、就餐方式等，力求更好滿足老年人的多樣化、個(gè)性化用餐需求。

引進(jìn)北京明夷紅心、北京廣濟(jì)益年等養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)，委托開展為老助餐點(diǎn)，推廣以大帶小、以點(diǎn)帶面、連鎖運(yùn)營(yíng)；全面提高街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效率，充分發(fā)揮其助餐功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。

創(chuàng)新探索老年助餐服務(wù)多種運(yùn)營(yíng)模式，把建設(shè)和發(fā)展老年助餐網(wǎng)絡(luò)作為提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，打造“家門口的養(yǎng)老服務(wù)”，打造形成“機(jī)構(gòu)+食堂”“物業(yè)+食堂”“知名企業(yè)+助餐”“社會(huì)組織+助餐”等多種運(yùn)營(yíng)模式。

豐富服務(wù)供給 優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理

聚焦個(gè)性化需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。在推進(jìn)老年助餐服務(wù)過程中，華龍區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接老年群體的個(gè)性化需求，分別提供分類別、劃時(shí)段、全過程服務(wù)。如，華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)玉蘭花園社區(qū)日間照料中心按照老年人的用餐標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供低于市場(chǎng)價(jià)的助餐服務(wù)；北京明夷紅心營(yíng)運(yùn)的4個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推出社區(qū)60歲以上老人用餐享受9折的優(yōu)惠……受到了社區(qū)老年人的歡迎。

聚焦軟硬件建設(shè)，推動(dòng)助餐服務(wù)更便捷。在硬件設(shè)施方面，華龍區(qū)打造勝利路街道盟城養(yǎng)老服務(wù)中心、中原街道乙烯養(yǎng)老服務(wù)中心、玉蘭花園社區(qū)日間照料中心等。同時(shí)，增加適老化助餐桌椅、餐具，實(shí)施“明廚亮灶”行動(dòng)，規(guī)范助餐相關(guān)制度，實(shí)行“點(diǎn)餐”服務(wù)等。在軟件設(shè)施方面，選擇3家助餐點(diǎn)作為試點(diǎn)，設(shè)置人臉識(shí)別設(shè)備，切實(shí)解決了老年人使用實(shí)體補(bǔ)貼卡擔(dān)心掉卡、食堂擔(dān)心有人冒用補(bǔ)貼卡的問題，保障了老年助餐服務(wù)的便捷性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

聚焦老年助餐服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮北京明夷紅心社區(qū)日間照料中心“中央廚房”的作用，打造“1+N”服務(wù)模式，增設(shè)多個(gè)老年人集中居民小區(qū)“助餐點(diǎn)”，為轄區(qū)老年人提供食堂、線上點(diǎn)餐送餐等服務(wù)。同時(shí)，在各助餐點(diǎn)統(tǒng)一擺放標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、助餐優(yōu)惠政策宣傳牌等，提高群眾知曉率，確保讓老年人及時(shí)了解政策、享受政策。

建設(shè)智能平臺(tái)  強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

樂享舌尖上的幸福，共享家門口的服務(wù)。華龍區(qū)在提供線下便利服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索老年助餐服務(wù)全鏈條數(shù)字化服務(wù)與管理，依托華龍區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，搭建了集供需匹配、支付體系、服務(wù)過程等功能于一體的老年助餐服務(wù)平臺(tái)。

結(jié)合地方實(shí)際制定規(guī)范，將發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，并納入基層工作考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，拓寬老年助餐服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，暢通“評(píng)價(jià)—整改—回訪—提升”反饋流程，做到及時(shí)匯總意見、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)老年助餐服務(wù)落實(shí)得更悉心、更貼心。

辦好老年助餐“食事”，擦亮民生幸福“底色”。優(yōu)化老年助餐服務(wù)，常態(tài)化開展宣傳活動(dòng)，積極做好老年助餐服務(wù)政策宣傳工作，切實(shí)提升老年助餐服務(wù)水平。做好監(jiān)督保障工作，確保讓老年人吃得暖心又暖胃，推動(dòng)老年助餐服務(wù)工作提質(zhì)增效。本報(bào)記者 杜鵬 通訊員 畢菲菲