在宣傳及公開方式上，華龍區(qū)開通了廉潔鄉(xiāng)村“三管三重”監(jiān)督平臺微信公眾號，拍攝了《陽光進萬家》微電影，在示范點村設(shè)置了電子顯示屏和數(shù)字電視等多種載體，通過公開方式、渠道的不斷更新，讓群眾足不出戶便可隨時了解村級事務(wù)辦理情況。在保障村民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，華龍區(qū)還通過推廣實施“四議兩公開”工作法，進一步落實了農(nóng)民對村級事務(wù)的參與權(quán)、決策權(quán)，受到了廣大群眾的一致歡迎。為提高工作效率，該區(qū)根據(jù)村黨支部和村“兩委”人員交叉任職的實際情況，按照主體不變、程序不減的原則，探索實行“四議兩公開”精簡版，即將村黨支部提議、村“兩委”商議合并召開，將黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議合并召開，讓群眾廣泛、自主地參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理，使村民的埋怨、懷疑少了，信任、理解多了。

筑牢廉潔防火墻

“村監(jiān)委，得民心；公開欄，賬目清；解民憂，化矛盾；鑄廉潔，保穩(wěn)定！”這是華龍區(qū)廣大群眾為村監(jiān)委點贊的一首順口溜。

據(jù)了解，村務(wù)監(jiān)督委員會是在原來村級組織的基礎(chǔ)上新增設(shè)的一個常設(shè)機構(gòu)，由村民代表會議選舉產(chǎn)生并授權(quán)，獨立行使監(jiān)督權(quán)，從而形成以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)，村民委員會為管理執(zhí)行機構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治組織機制。

在今年的村（居）“兩委”換屆選舉中，華龍區(qū)59個村、64個居委會全部產(chǎn)生了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會，配備了村（居）紀檢員。為發(fā)揮好村（居）務(wù)監(jiān)督委員會作用，該區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進一步發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用的暫行辦法》，明確監(jiān)督委員會職責(zé)任務(wù)，理順管理體制和工作機制；同時舉辦培訓(xùn)班對村（居）務(wù)監(jiān)督委員會成員和村（居）紀檢員進行教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們履職盡責(zé)不缺位，敢于監(jiān)督不讓步，進一步激活村級監(jiān)督神經(jīng)末梢，延伸全面從嚴治黨觸角。

在抓好督導(dǎo)考核方面，華龍區(qū)建立了工作督導(dǎo)考核機制，科學(xué)設(shè)置考核評價指標，將廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為評先評優(yōu)和村（居）主職干部報酬發(fā)放的重要依據(jù)，通過日?？己恕⒓袡z查、“推磨”互查、組織評選等方式，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門工作進展情況動態(tài)檢查力度，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并專題通報督查情況，對重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的，督促其限期整改。

為保障權(quán)力正確行使，華龍區(qū)緊緊圍繞加強村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約這個核心，創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)督機制，構(gòu)筑了紀委監(jiān)委精準監(jiān)督、區(qū)委巡察監(jiān)督、區(qū)直單位派駐延伸監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦紀工委專責(zé)監(jiān)督、村（居）紀檢員日常監(jiān)督、群眾代表重點監(jiān)督六位一體的監(jiān)督模式，并構(gòu)建了華龍區(qū)廉潔鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，開創(chuàng)了村級“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的新局面，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，華龍區(qū)還注重宣傳發(fā)動，擴大廉政宣傳教育陣地，創(chuàng)新廉政教育形式，確保廉政教育入心入腦，廉政意識內(nèi)化于心，外化于行。近年來，該區(qū)通過在各村（居）中心廣場、黨群服務(wù)中心等群眾聚集的區(qū)域設(shè)立宣傳廣告牌，懸掛橫幅，繪制墻體漫畫，制作廉潔鄉(xiāng)村微電影、戲曲、快板等文藝作品并上傳至華龍區(qū)廉潔鄉(xiāng)村監(jiān)督平臺，編印廉潔鄉(xiāng)村體系建設(shè)村（居）權(quán)力清單漫畫書并下發(fā)到每家每戶，在全區(qū)進行廉政文化巡演等方式，營造了廉潔高效、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

“通過‘三管三重’體系建設(shè)示范村（居）的打造，加強了對基層‘小微權(quán)力’運行的監(jiān)督管理，規(guī)范和公開基層權(quán)、事、錢的清單和運行流程，提高了群眾的知曉率，增加了群眾的參與度，進一步深化和密切了干群關(guān)系，從制度和源頭上預(yù)防侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生?！比A龍區(qū)委常委、紀委書記侯富浩說。