1月21日下午,備受矚目的省十四屆人大三次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。
在4天的會期里,濮陽代表團的36名省人大代表肩負370萬龍都兒女的期盼和重托,始終以飽滿的政治熱情、高度的負責態(tài)度、務實的工作作風和良好的精神狀態(tài)參加大會各項活動,認真審議各項報告和法律案,積極建言獻策,依法履職盡責,嚴格遵守會風會紀,切實把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上,充分展現(xiàn)出濮陽代表團的良好形象和代表的時代風采。
聚焦“省之要者” 書寫“濮陽答卷”
“深化省際毗鄰地區(qū)合作”“健全安濮鶴多層級協(xié)商機制,加強豫北跨區(qū)合作”……看到省政府工作報告中這些“濮陽元素”,濮陽縣委副書記、縣長劉銳代表頗感振奮,他的建議與此相關。
劉銳認為,加強豫魯毗鄰地區(qū)交流合作,交通基礎設施像人體的骨骼一樣,支撐著整個社會的流動和發(fā)展。他建議在現(xiàn)有的濮衛(wèi)高速南側(cè),新建設一條東西走向的濮滑高速,自東向西依次途經(jīng)濮陽縣的梨園鄉(xiāng)、徐鎮(zhèn)鎮(zhèn)、習城鄉(xiāng)、郎中鄉(xiāng)、海通鄉(xiāng)等10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善沿線50多萬群眾的出行條件,實現(xiàn)2025年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)距高速公路出入口不超過20公里的目標,讓廣大群眾充分享受豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的成果。
清豐縣委副書記、縣長趙丹代表的想法和劉銳不謀而合,他建議省政府將安陽經(jīng)濮陽至菏澤高鐵作為近期建設項目納入國家“十五五”規(guī)劃或鐵路專項規(guī)劃,力爭盡早開工;推動安濮菏鐵路在菏澤與雄商高鐵、日蘭高鐵實現(xiàn)互聯(lián)互通,推動濮陽加快形成樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢。
濮陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記李志華代表也認為必須暢通高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟“動脈”。她建議省政府將濮陽至聊城高速二期工程、臺前至陽谷高速納入省“十五五”規(guī)劃和交通專項規(guī)劃,力爭盡早啟動建設。同時,協(xié)調(diào)山東省政府、黃委會盡快確定國道342臺前黃河特大橋的橋位選址并完成審批,合力推進項目建設。
審議中,代表們深挖“濮陽元素”,圍繞基礎設施改善、深化毗鄰合作等濮陽急需破解的難題展開熱議。
“建議省政府協(xié)調(diào)國家相關部委將‘支持濮陽建設省際區(qū)域中心城市、打造魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展樣板’,納入國家深化魯豫戰(zhàn)略協(xié)同引領黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展總體方案,支持濮陽形成更多市級合作典型經(jīng)驗?!?/p>
“建議省政府支持濮陽在臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎上規(guī)劃建設豫魯毗鄰經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展的樣板,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極?!?/p>
“建議省政府支持濮陽建設國家級非糧化生物基材料生產(chǎn)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(生物基材料),助推全省生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階;支持濮陽建設國家級生物航空燃料生產(chǎn)基地,做大做強我省綠色低碳產(chǎn)業(yè)?!?/p>
“建議省政府支持金堤河系統(tǒng)治理,支持張莊提排站擴建、岳辛莊水利樞紐、堤防加固提升、攔河節(jié)制閘等重點工程,幫助張莊提排站擴建、十字坡閘等項目2025年開工建設,并在專項資金安排上予以傾斜?!?/p>
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聚焦“科創(chuàng)”“產(chǎn)業(yè)” 賦能濮陽發(fā)展
“更大力度推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“更大力度推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”作為省政府工作報告2025年重點抓好十個方面工作中的兩項,“創(chuàng)新”“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)”是濮陽代表團代表發(fā)言的高頻詞。
“科技成果的價值在于運用?!焙陿I(yè)控股集團有限公司董事長陳瑋代表說,我省在如何促進技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面還沒有出臺具體措施。
如何促進我省科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,使技術成果盡快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力?她提出了“加強創(chuàng)新平臺科技成果轉(zhuǎn)化能力建設”“落實政策引導作用”“強化市場在成果轉(zhuǎn)化過程中的引導地位”“支持重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化”等建議。
創(chuàng)新離不開人才的強勁支撐。海爾希生物科技有限公司董事長樓偉杰代表建議政府要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,鼓勵大型企業(yè)和骨干院校開展“項目制”“訂單式”的深度合作,根據(jù)企業(yè)的具體需求定制化培養(yǎng)所需人才,滿足企業(yè)對緊缺人才的需求。同時營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓人才、項目、資本在這里找到發(fā)展機遇,彰顯河南省的獨特魅力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
濮陽可利威化工有限公司董事長張偉中代表說,“專精特新”中小企業(yè)是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。為此,他建議省政府要繼續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費的投入,強化高層次、系統(tǒng)性的創(chuàng)新要素保障體系建設,提高重點實驗室和創(chuàng)新平臺的能級,做好與國際國內(nèi)科研機構平臺的對接工作,支持企業(yè)與科研機構協(xié)同創(chuàng)新,形成創(chuàng)新聯(lián)合體,構建需求牽引、市場驅(qū)動的創(chuàng)新體系。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的所在。我市把生物基材料作為推動新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先的“主跑道”,生物基材料產(chǎn)業(yè)已覆蓋生物降解材料、生物基化學品、生物基能源等領域,濮陽成為全省生物制造產(chǎn)業(yè)體系最完備的地市。南樂縣委副書記、縣長魏志峰代表,建議省政府支持濮陽建設國家級非糧化生物基材料生產(chǎn)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(生物基材料),助推全省生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階;濮陽建設國家級生物航空燃料生產(chǎn)基地,做大做強我省綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
耐火材料產(chǎn)業(yè)既是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。濮陽濮耐高溫材料(集團)股份有限公司董事長劉百寬代表,提出了“發(fā)揮河南省新型耐火材料創(chuàng)新中心科技平臺作用,形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系,支撐行業(yè)發(fā)展”“支持企業(yè)對能耗高的隧道窯等高溫窯爐設備進行節(jié)能提升改造,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)”等建議。
變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè),使垃圾資源化,這是化腐朽為神奇,既是科學,也是藝術。魏志峰建議在全省范圍內(nèi)支持建立秸稈收儲運體系,統(tǒng)籌考慮秸稈收、儲、運各環(huán)節(jié)的支持方式,按照秸稈產(chǎn)地合理區(qū)域半徑的就近就地利用原則,降低收儲運輸成本,建立健全政府推動、秸稈利用企業(yè)和收儲組織為軸心、經(jīng)紀人參與、市場化運作的秸稈收儲運體系。同時,努力發(fā)展秸稈新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育一批掌握核心技術、產(chǎn)品附加值較高、綜合利用量大、服務帶動力強的秸稈高值化、產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)。
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聚焦民生需求 傾情為民代言
省政府工作報告提出,要辦好十項重點民生實事,著力解決群眾急難愁盼問題。這需要人大代表架起干群之間的“連心橋”。
李冰代表是清豐縣城關鎮(zhèn)高莊村農(nóng)民。來自農(nóng)村一線的她帶來了鄉(xiāng)親們的期盼。這次,她把履職建言的焦點放在養(yǎng)老領域上。
“隨著老年人口占比不斷攀升,如何為老年人提供妥善的照料與關懷,成為擺在我們面前的重要課題;同時,物業(yè)行業(yè)面臨的瓶頸也亟待突破?!崩畋榻B,在此背景下,國家鼓勵物業(yè)公司投身養(yǎng)老領域,以填補社區(qū)養(yǎng)老的需求缺口,“物業(yè)+養(yǎng)老”這一模式為解決養(yǎng)老難題和走出物業(yè)發(fā)展困境提供了新路徑。她建議房管與民政部門打造綜合性養(yǎng)老服務體系,搭建合作平臺,引導物業(yè)企業(yè)與專業(yè)養(yǎng)老機構建立緊密的合作關系。在此基礎上,采取補貼優(yōu)惠與養(yǎng)老套餐并行的策略,以此提高“物業(yè)+養(yǎng)老”服務的吸引力,推動物業(yè)、養(yǎng)老實現(xiàn)共贏。
臺前縣侯廟鎮(zhèn)許集村黨支部書記兼村委會主任許延隨代表帶來的“加強規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園建設用地指標”則反映了想在農(nóng)村大有所為的有志之士的普遍呼聲。他表示,鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn),不能單純依賴農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要農(nóng)業(yè)與企業(yè)協(xié)同并進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開土地,但現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地指標非常緊張,一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,他建議在保障基本農(nóng)田紅線的基礎上,從省級層面強化規(guī)劃制定與政策出臺,以滿足農(nóng)村建設用地實際需求。對于具備基礎與條件的村莊,應鼓勵其建設鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,吸引規(guī)模較小、用工密集的企業(yè)入駐。
義務教育資源配置問題同樣牽動著代表們的心,濮陽職業(yè)技術學院人文學院教授高衛(wèi)紅代表建議,根據(jù)全省地域間的不同情況,建議省相關部門在支持濮陽城區(qū)高中外遷、濮陽縣城學校建設、優(yōu)化濮陽鄉(xiāng)村學校布局等方面加大支持力度,弱化“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”現(xiàn)象,更好推動全省教育資源均衡布局。
人民健康是民之盼者。濮陽市愛國衛(wèi)生促進中心副主任孫大鵬代表建議加強基層健康素養(yǎng)從業(yè)隊伍建設,大力培育更多具備專業(yè)素養(yǎng)的公益性健康科普專業(yè)隊伍與人員;建立健全多部門信息共享、資源共用、協(xié)同合作的高效機制,緊密圍繞百姓的實際健康需求,巧妙地將晦澀難懂、專業(yè)性過強的健康專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見、易于理解、方便運用的生動實踐形式,使健康理念與健康服務真正深入百姓生活,讓健康福祉觸手可及、惠及全民。
文旅繁榮發(fā)展貼合群眾對高品質(zhì)生活的追求。中國雜技家協(xié)會副主席、濮陽市雜技藝術學校校長付繼恩代表建議省政府支持西水坡考古遺址公園建設,將西水坡考古遺址保護開發(fā)納入國家大遺址保護利用走廊建設范圍,打造中華文明探索溯源地。
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大會期間,代表們的每一次發(fā)言,既有涉及“國之大者”的大事要事,又有涉及民之關切的關鍵小事,無不承載著龍都兒女的殷切期盼。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。代表們一致表示,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記囑托、奮勇爭先、砥礪奮進,把兩會精神轉(zhuǎn)化為勇毅前行的磅礴動力,踐行全過程人民民主,更好地為人民代言、為人民履職、為人民服務,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章作出更多濮陽貢獻。本報記者 岳彩寒 通訊員 朱嘉琪
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