藍(lán)天白云映襯著綠水青山,宛如畫卷般展開,這是大自然的饋贈,也盡顯著龍都濮陽的生態(tài)之美!
2024年,濮陽生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)下了歷史最優(yōu):省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成,水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“十四五”以來最好水平——
PM2.5年均濃度47微克/立方米,同比改善6%;PM10年均濃度73微克/立方米,同比改善1.4%;優(yōu)良天數(shù)261天,同比改善21天;重污染天數(shù)7天,同比改善8天。PM2.5、優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)改善率,均在全省排名第一。
8個國、省控考核斷面全部達(dá)到或優(yōu)于目標(biāo)要求,4個斷面優(yōu)于考核目標(biāo),Ⅲ類以上好水占比62.5%,同比增加12.5%。
完成162個重點建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查,9個優(yōu)先監(jiān)管地塊完成制度管控及環(huán)境監(jiān)測措施,32家土壤污染重點監(jiān)管單位完成自行監(jiān)測及隱患排查,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
一串串?dāng)?shù)據(jù)是枯燥的,背后疊加的卻是一個個鮮活的生態(tài)故事,展開來就是一張張亮眼的成績單。2024年,市委、市政府堅持高位推動,完善體制機制,全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護大格局,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好提供了堅強保障。與此同時,市環(huán)委辦、市督察整改辦以及7個專班各司其職、協(xié)同發(fā)力,各縣區(qū)扛牢主體責(zé)任、集中力量攻堅,全市人民共同參與、積極支持環(huán)保,我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)下了有監(jiān)測記錄以來的歷史最優(yōu)。
過去的一年,濮陽堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,答好“生態(tài)答卷”,提升生態(tài)福祉,在水城相融、綠廊縱橫、生態(tài)和諧的場景中,廣大人民群眾生活的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)讓產(chǎn)業(yè)“含綠量”更高
“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”,用這句詩形容冬日的濮陽縣黃河濕地省級自然保護區(qū)渠村段,再合適不過。這樣的美景,只是我市生態(tài)環(huán)境變好的一個場景。
一年來,我們積極推進煤電機組各類改造,不斷提升工業(yè)治理水平,加大面源污染防控力度,通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)“含綠量”,促進空氣質(zhì)量持續(xù)提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善——
年運輸量150萬噸以上的大型企業(yè)均已建成并投用鐵路專用線,3家企業(yè)煤炭中長距離運輸均采用鐵路運輸,火電行業(yè)清潔運輸比例達(dá)90%;推廣新能源汽車,年度新增新能源公交車20輛、巡游出租車590輛、網(wǎng)約出租車40輛。
謀劃實施18個工業(yè)綠色化改造項目,有力推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)推進風(fēng)電、光伏等重點項目建設(shè),建成黃河流域百萬千瓦高質(zhì)量風(fēng)電基地,新能源裝機規(guī)模275.1萬千瓦,占全市電力總裝機規(guī)模的60.5%。
完成53個治理任務(wù)和46家涉揮發(fā)性有機物企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)任務(wù)。持續(xù)開展重點行業(yè)績效分級“創(chuàng)A晉B”行動,幫扶35家企業(yè)提升環(huán)境管理水平。重污染天氣應(yīng)急管控期間實施“一廠一策”精準(zhǔn)管控,堅決避免“一刀切”。
強化綜合利用,全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。全面推行建筑施工及道路揚塵污染防治差異化管理,改進優(yōu)化道路機械化聯(lián)合洗掃作業(yè)方式,全方位、立體式對城區(qū)主次干道進行沖洗,實現(xiàn)道路見本色、交通標(biāo)志線見本色。
強化登記管理,對667臺非道路移動機械進行信息采集,新增注冊國四機械231臺,新能源機械替代65臺,有效減少非道路移動機械尾氣排放對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響,助力全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
治水探索交出一張“漂亮答卷”
碧波蕩漾、綠水潺潺,風(fēng)景秀麗、如詩如畫。位于示范區(qū)的龍湖,因其水面的千頃碧波和岸邊的生態(tài)景觀,成為濮陽的一張閃亮生態(tài)名片?!敖?jīng)常帶著孩子來這邊玩,湖水清澈,特別干凈?!卑?,家住附近的居民惠女士和家人一起散步。
水,因城而美;城,因水而秀。一年來,我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊盯省定目標(biāo)任務(wù),迎難而上、頂壓前行,實施水污染防治“百日攻堅”,水環(huán)境質(zhì)量取得了歷史性突破,打了一場漂亮的“翻身仗”——
印發(fā)《濮陽市地表水環(huán)境質(zhì)量排名暨獎懲辦法》《水環(huán)境生態(tài)補償辦法》等,定期發(fā)布縣區(qū)水質(zhì)排名和生態(tài)補償情況,及時兌現(xiàn)獎懲,倒逼責(zé)任落實。濮陽縣、范縣、臺前縣三縣成功退出黃河流域地下水超載區(qū)范圍,并被解除新增黃河水取水許可的限制。
科學(xué)調(diào)度水資源,爭取上級資金11億元,推動大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、金堤河馬頰河治理等項目建設(shè)完工。推進水資源優(yōu)化配置,開展重點河道生態(tài)補水工作,年補水量約1000萬立方米,有效改善河流生態(tài)環(huán)境。
開展河湖“清四亂”保護修復(fù),累計巡河13萬余次,發(fā)現(xiàn)“四亂”問題179個,均已動態(tài)清零。推進美麗幸福河湖建設(shè),成功創(chuàng)建省市級幸福河湖8條。
加強入河排污口監(jiān)督管理,摸清底數(shù)、精準(zhǔn)溯源、明確主體,切實做到“有口皆查、應(yīng)查盡查”。現(xiàn)已排查472個入河排污口,溯源率100%;納入“一口一策”整治清單255個,完成整治206個,完成率80.8%。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無害化資源化處理處置,處置率達(dá)100%。全面排查管網(wǎng)現(xiàn)狀,累計完成雨污水管網(wǎng)清淤440公里,累計完成老舊小區(qū)分流及混錯接改造1415處。
打好污染防治“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”
健康的土壤是良好生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。保護土壤、治理土壤污染,可以促進土地的永久利用,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
一年來,我們統(tǒng)籌全面、重點攻堅,直面采油區(qū)復(fù)雜的土壤及地下水形勢,摸清現(xiàn)狀、綜合施策,土壤污染源頭防控持續(xù)加強,全市土壤環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢——
主要污染物排放量持續(xù)壓減。2024年,我市化學(xué)需氧量預(yù)計完成減排3870噸,氨氮預(yù)計減排331噸,氮氧化物預(yù)計減排649噸,揮發(fā)性有機物預(yù)計減排923噸,為建設(shè)項目總量指標(biāo)替代騰出了充足空間,助力全市90個建設(shè)項目順利實施,為濮陽高質(zhì)量發(fā)展提供了環(huán)境要素保障。
地下水污染防治逐步推進。完成全市地下水污染防治重點區(qū)劃定,地下水分區(qū)管理、分級防治得到進一步加強;完成全市集中式飲用水水源地及典型污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,290處水源地、2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及5個生活垃圾處理場完成地下水水質(zhì)調(diào)查,1836組采集樣品完成分析檢測,地下水污染風(fēng)險得到嚴(yán)格管控。
農(nóng)村環(huán)境整治持續(xù)推進。全年完成5條國家監(jiān)管和5條省級監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體治理,新增完成107個村莊農(nóng)村環(huán)境整治,新增完成農(nóng)村生活污水治理村莊94個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35.2%,完成“十四五”農(nóng)村環(huán)境年度治理任務(wù)。
打好“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,讓濮陽城鄉(xiāng)的綠化美化水平顯著提高、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)、居住環(huán)境更有保障,人民群眾安居樂業(yè)的幸福場景處處可見。
以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”
綠水青山就是金山銀山,生態(tài)的“含綠量”決定著高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”。如何將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,是一道必答題。
一年來,我們深入踐行“兩山”理論、落實“雙碳”部署要求,立足市域、站位大局,全流域全過程做好環(huán)評審批和環(huán)境容量保障,扎實推進“無廢城市”建設(shè),為社會發(fā)展注入強勁綠色動力,實現(xiàn)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平建設(shè)的和諧統(tǒng)一——
審批流程便捷高效。全面深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)一窗通辦、一網(wǎng)聯(lián)辦、限時快辦、特事特辦。落實“三線一單”及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,嚴(yán)格控制審批不符合國家環(huán)保政策相關(guān)項目。
執(zhí)法監(jiān)管包容審慎。動態(tài)調(diào)整執(zhí)法正面清單,落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,充分利用無人機、在線監(jiān)控等開展非現(xiàn)場執(zhí)法。組織開展多領(lǐng)域?qū)m椥袆?,檢查幫扶企業(yè)7238家次,發(fā)現(xiàn)問題1234個,督導(dǎo)企業(yè)及時完成整改。2024年以來,共下達(dá)行政處罰決定書163份,輕微不予處罰案件28起。
“無廢城市”建設(shè)深入推進。印發(fā)實施《濮陽市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》,為“無廢城市”建設(shè)定好框子、指明方向。加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,開展全市149家危險廢物企業(yè)規(guī)范化管理評估,審核轉(zhuǎn)移聯(lián)單1235條。
矢志向綠行,黃土繪丹青。如今的濮陽,天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了,經(jīng)濟社會發(fā)展的“含綠量”“含金量”更高了,“美麗濮陽”不再是一張藍(lán)圖,而是每個龍都人民真切感知、深切感受的幸福每一天。
歲序更新,華章再啟,又是一年盛會時。新的一年里,我們將始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面推進美麗濮陽建設(shè),加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化濮陽!本報記者 岳彩寒 通訊員 朱嘉琪
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