本報訊 1月21日召開的2025年全省自然資源工作會議上，我市構(gòu)建“大耕保”新格局工作法作為典型在會上進行經(jīng)驗交流，向全省推廣。2024年，我市創(chuàng)新工作機制，形成了黨委重視、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、內(nèi)部融合、全民參與的“大耕?！毙赂窬?。全市耕地面積四年連增，增加耕地12.35萬畝，耕地和永久基本農(nóng)田面積分別超出省定目標(biāo)任務(wù)17.66萬畝、1.5萬畝，夯實了糧食安全的“壓艙石”。

強化組織保障。市委、市政府高度重視耕地保護工作，市委常委會、市政府常務(wù)會議定期聽取耕地保護工作情況，多次研究部署耕地保護工作。市政府對耕地保護目標(biāo)完成情況、違法占用耕地等工作實行“周調(diào)度、月匯總、季排名”，并授權(quán)自然資源部門代表政府對耕地保護行使自然資源督察，對耕地保護不力的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接約談、問責(zé)。形成了市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機制，為耕地保護提供了堅強的組織保障。

加強部門協(xié)作。統(tǒng)籌自然資源、紀委監(jiān)委、檢察等部門，采取下達檢察建議、上門約談等方式推進耕地恢復(fù)整改。市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定宅基地和設(shè)施農(nóng)用地全流程用地監(jiān)管辦法，將“非糧化”問題控制在源頭，構(gòu)筑了協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力耕地保護新機制。

整合工作流程。堅持“科室整合、業(yè)務(wù)融合、集中辦公”原則，實行耕?！按罂剖摇敝贫?，實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)一研判分析、統(tǒng)一數(shù)據(jù)下發(fā)、統(tǒng)一標(biāo)準認定，變“數(shù)出多門”為“數(shù)出一口”，變“簡單銷號”為“標(biāo)出一處”。建立健全了“大耕?！惫芾眢w系，切實提升了工作效率。

科學(xué)推動整改。變依附上級監(jiān)測被動應(yīng)對為主動監(jiān)測提取，變年底集中整改為日常整改。充分運用衛(wèi)星遙感、日常巡查、信息共享等現(xiàn)有信息技術(shù)。2024年，我市自主提取監(jiān)測耕地變化圖斑4586個，面積8653.21畝，及時發(fā)現(xiàn)隱患和問題癥結(jié)，分類拿出整改意見，細化分解到鄉(xiāng)、村開展整改，堅決糾正整改簡單化、“一刀切”。

深化“全鏈條”保護。建立規(guī)劃、耕保、生態(tài)、用地等科（室）對補充耕地項目綜合會審機制，按照生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、以水定地原則，綜合分析補充耕地的真實性、科學(xué)性、合理性，對補充耕地項目從立項、實施、驗收等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，并持續(xù)跟蹤問效，確保了補充耕地數(shù)量、質(zhì)量雙到位。持續(xù)加大對耕地保護的執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保行政執(zhí)法權(quán)力下放基層后，耕地保護執(zhí)法任務(wù)接得住、守得牢。2024年，審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地行政處罰卷宗32件，提出實質(zhì)審核意見21項，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改恢復(fù)耕地問題971個8400余畝。記者 袁冰潔  通訊員 杜剛圣