消費作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著民生，是經(jīng)濟增長的重要引擎。2024年以來，華龍區(qū)勇挑高質量促進市主城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重擔，緊扣“惠民利企”目標定位，以十足的政策誠意，搶抓時間窗口，持續(xù)加力加碼，釋放消費活力，以舊換新“換”出華龍“加速度”，拉動內需增長“跑”出新成效。

數(shù)據(jù)是最直觀的證明。2024年以來，華龍區(qū)消費品以舊換新應補貼金額7500萬元，占全市18.7%；拉動消費9.8億元，占全市34.5%。2024年1至11月，全區(qū)社會消費品零售總額累計完成234.2億元，總量全市第1。

牽頭抓總 當好“統(tǒng)籌員”保落實

消費品以舊換新是黨中央和國務院著眼國際國內兩個大局，加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展作出的重要舉措，是省市深入挖掘消費潛力，激發(fā)消費活力的重要載體，華龍區(qū)作為市主城區(qū)，持續(xù)作為，穩(wěn)增質效。

華龍區(qū)委、區(qū)政府始終將促消費工作作為經(jīng)濟增長的“一號工程”，完整、準確、全面貫徹落實國家消費品以舊換新政策，省市加力推動消費品以舊換新政策“雙向利好”，第一時間啟動，召開全區(qū)消費品以舊換新工作會議，科學研判形勢，破解穩(wěn)增長難題，部署過硬舉措，動員全區(qū)上下靠前站位、主動創(chuàng)新，鉚足干勁、加力提質。

華龍區(qū)成立了以區(qū)長為組長，分管商務工作副區(qū)長為副組長，宣傳、督查、財政、商務、市場監(jiān)管等17部門為成員的華龍區(qū)加力推動消費品以舊換新領導小組，印發(fā)專項實施方案，明確各部門職責及目標任務，按照“政府統(tǒng)籌、分工負責、一體推進”的原則，全面保障工作高效推進。

立足實際，華龍區(qū)商務局作為消費品以舊換新工作的“排頭兵”，進一步細化責任、量化分工，成立綜合協(xié)調、促銷活動、資格審核、補貼核校、綜合執(zhí)法5個工作小組，從綜合部署到活動謀劃，從資格審查到活動開展，從補貼核校到綜合執(zhí)法，實行全流程跟蹤服務，切實形成閉環(huán)效應，為以舊換新利好落地提供堅實保障。

創(chuàng)新媒介 當好“宣傳員”抓服務

如何讓政策直達企業(yè)和群眾，有效擴大受益面，起到“四兩撥千金”的作用？華龍區(qū)在常態(tài)做好常規(guī)宣傳的同時，不斷探索“新打法”。

華龍區(qū)緊跟國家和省、市消費品以舊換新政策，第一時間在華龍區(qū)門戶網(wǎng)站、華龍宣傳APP、華龍融媒等官方平臺推送解讀政策。利用各級各類宣傳平臺實時發(fā)布政策法規(guī)和工作動態(tài)120余條、微視頻4個，閱讀量突破50萬人次，確保了優(yōu)惠政策應知盡知、應享盡享。

華龍區(qū)組織商務部門全體工作人員開展政策法規(guī)培訓2次，人人成為政策“明白人”。開通3條汽車、家電、家裝咨詢服務熱線，建立“工作日科室人員值守+休息日值班人員值守”工作機制，累計通過熱線電話“點對點”解答相關政策問題730余件。

聚焦重點企業(yè)，華龍區(qū)商務局精準把控商務職能定位，消費、流通、外貿(mào)等重點股室在常規(guī)開展各項工作的同時，帶著政策、帶著任務、帶著情感，赴130余家企業(yè)開展走訪宣傳，直接或間接引導從業(yè)人員參與以舊換新3萬余人次。

豐富載體 當好“組織員”促落地

華龍區(qū)以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、互利共贏”為原則，按照“季有主題、月有亮點、周有場景”的工作思路，加速推動補貼優(yōu)惠落地，居民生活“煥新”升級。

自2024年年初以來，華龍區(qū)搶抓國家大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，充分發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢，在全市率先策劃實施“約惠春天·暢購華龍”一季度促消費、百萬汽車促銷等大型展會5場，舉辦系列活動20余場，掀起開年消費第一道“熱浪”，拉動消費3.6億元。

政企聯(lián)動，雙重補貼力度強。統(tǒng)籌指導汽車、家電銷售企業(yè)在政府換新補貼基礎上，進一步疊加商家補貼、廠家補貼、汰舊（淘汰汽車、舊汽車）補貼等，實現(xiàn)“多重補貼”“折上折”，單件商品最高補貼可達25%，消費者滿意度得到極大提升。

華龍區(qū)在全市率先舉辦以舊換新啟動儀式、加力推進消費品以舊換新暨汽車家電家裝百家企業(yè)進社區(qū)活動；高質量承辦“迎國慶”金秋購物節(jié)活動；抓住“煥新”機遇期，創(chuàng)新開展以舊換新燃氣安全進萬家、“暖購秋冬”百萬促消費抽獎等活動，消費動能得到有效釋放，安全性能得到科學提升，市消費品以舊換新工作?？群?期刊發(fā)華龍區(qū)典型經(jīng)驗。

嚴格把關 當好“守門員”穩(wěn)兌現(xiàn)

擴大消費，必須讓老百姓買得放心，“換”得安心。華龍區(qū)持續(xù)健全完善各項風險防控措施，優(yōu)化管理服務，保障以舊換新有序開展。

華龍區(qū)嚴格按照省市加力推動以舊換新各項政策標準，聯(lián)動銀聯(lián)從嚴審核報名企業(yè)經(jīng)營資質、門店賣場和銷售產(chǎn)品等，經(jīng)過區(qū)初審、市復核，322家企業(yè)參與消費品以舊換新，數(shù)量居全市第1。其中汽車銷售企業(yè)32家、家電銷售企業(yè)140家、電動自行車銷售企業(yè)37家、家裝廚衛(wèi)銷售企業(yè)113家。

華龍區(qū)先后6批次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）40余名工作人員及汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)4大領域重點企業(yè)人員開展全業(yè)態(tài)專項培訓，邀請銀聯(lián)現(xiàn)場講解銀聯(lián)系統(tǒng)使用、云閃付核銷、票據(jù)資料上傳等重點事項。組織企業(yè)簽訂《商家告知函》和《商家承諾書》300余份，進一步擦亮了消費品以舊換新活動的風清氣正底色。

組織商務、市場監(jiān)管及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦精干力量，對銷售企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)場、銷售臺賬進行專項檢查，嚴細審核每筆銷售補貼票據(jù)，嚴肅查處乘機漲價、虛假交易、惡意套補等違法違規(guī)行為。特別是在家電以舊換新審核中，探索實施“分級管理”“分級審核”機制，創(chuàng)新實行“機身碼印證”方法，為規(guī)范申報補貼筑起安全防火墻，識別退回1100單不符合申領規(guī)定的訂單，避免補貼資金流失200余萬元，得到了省商務廳充分肯定，并在全省推廣。

目前，華龍區(qū)4大領域補貼申請達63896單，總量全市第1。其中：汽車置換更新1683單、兌現(xiàn)2039萬元；家電換新58456單、兌現(xiàn)5168萬元；電動自行車換新73單、兌現(xiàn)3.4萬元；家裝廚衛(wèi)換新3684單、兌現(xiàn)275萬元。

華龍區(qū)區(qū)長梅興秦表示，2025年，全區(qū)上下將一以貫之貫徹落實好中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，持之以恒加力推動消費品以舊換新工作，以“人一之、我十之”的奮進姿態(tài)，錨定目標，主動擔當作為，堅決把國家、省、市惠民利企政策落到實處、干到實處，以華龍區(qū)的務實成效全面助推全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。記者 杜鵬 通訊員 崔麒麟