“有自來(lái)水真方便，一開就有水，啥時(shí)候開啥時(shí)候有，甜絲絲的，一年吃水用不了多少錢，孩子們用手機(jī)就把水費(fèi)繳了，太方便了?！奔易∨_(tái)前縣夾河鄉(xiāng)田灣村的成大媽用樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了該縣農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為群眾帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的便利。

“水是生命之源，農(nóng)村供水關(guān)乎民生福祉，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐?！迸_(tái)前縣水利局黨組書記、局長(zhǎng)李宗榮說(shuō)，“丹江水從主管網(wǎng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠，再到村民的餐桌上，說(shuō)實(shí)話，用水量不大，難題卻不少?！?/p>

有關(guān)資料顯示，臺(tái)前縣總面積454平方公里，轄372個(gè)行政村，農(nóng)村供水人口37萬(wàn)人。農(nóng)村集中供水面臨的管網(wǎng)建設(shè)投資大、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高、整體用量小、水費(fèi)難收繳等共性難題，在臺(tái)前縣一樣也不少，有的甚至更嚴(yán)重。

近年來(lái)，臺(tái)前縣高度重視農(nóng)村飲水安全工作，投入大量資金實(shí)施了高強(qiáng)度的工程建設(shè)，按照“政府監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的總體思路，夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，逐步探索出“一體化建設(shè)、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”的農(nóng)村供水保障體系，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村24小時(shí)不間斷供水普及率100%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水費(fèi)收繳率超過(guò)98%，保障了全縣農(nóng)村供水工程安全、供水安全、水質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，讓涓涓甘泉潤(rùn)澤廣闊鄉(xiāng)村。

今年7月，臺(tái)前縣縣域農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)了省級(jí)初驗(yàn)。

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè) 破解飲水安全難題

據(jù)有關(guān)水利專家介紹，黃河大堤把臺(tái)前縣分為黃河灘區(qū)和北金堤滯洪區(qū)兩部分，境內(nèi)沙層、淤土層交替重疊，地下水容易積蓄一部分礦化物質(zhì)。日積月累，礦化物質(zhì)濃度越來(lái)越大，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。

“以前我們吃水都是用小壓井、吊管井，十七八米深，水質(zhì)也不好?！痹S多村民回憶起以前“吃水難”的日子，都很感慨。

農(nóng)村飲水安全涉及千家萬(wàn)戶，既是民生工程，也是民心工程。

自2005年以來(lái)，臺(tái)前縣以飲水安全全覆蓋為目標(biāo)，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，累計(jì)投資9.72億元，合并全縣102個(gè)單村供水站，建成9處農(nóng)村集中供水廠。

記者在夾河供水廠看到，廠區(qū)內(nèi)綠樹成蔭，環(huán)境整潔。便民服務(wù)大廳秩序井然，群眾辦理簽訂供水合同、繳納水費(fèi)等業(yè)務(wù)，均可實(shí)現(xiàn)一站式辦理。

“這個(gè)水廠始建于2013年，以前水源是地下水，現(xiàn)在是優(yōu)質(zhì)丹江水，地下水轉(zhuǎn)為備用水源了。”夾河供水廠廠長(zhǎng)王一彪介紹，“2018年就實(shí)現(xiàn)了全天候供水?！?/p>

據(jù)了解，2021年，臺(tái)前縣與中州水務(wù)公司合作，投資3.51億元，建設(shè)了臺(tái)前縣城鄉(xiāng)供水一體化南水北調(diào)配套PPP項(xiàng)目，鋪設(shè)主管道45公里、支管網(wǎng)66公里，連通9個(gè)農(nóng)村集中供水廠，飲用水由地下水全部置換為地表水，全縣群眾全部喝上了丹江水。

“在加強(qiáng)‘硬件’建設(shè)的同時(shí)，‘軟件’建設(shè)我們也沒(méi)有落下。”臺(tái)前縣水利局副科級(jí)干部張孟江所說(shuō)的“軟件”，是指跟縣域水廠、管網(wǎng)同步建設(shè)的智慧水務(wù)平臺(tái)。

“14：50，孫口供水廠流量異常，原因?yàn)榫S修臨時(shí)停水?！痹谂_(tái)前縣農(nóng)村供水有限公司（以下簡(jiǎn)稱“供水公司”）中央控制室，智慧水務(wù)平臺(tái)將全縣管網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示在大屏幕上，工作人員24小時(shí)值班，以便及時(shí)處置突發(fā)情況。

供水公司總經(jīng)理成鳳偉介紹，智慧水務(wù)平臺(tái)有在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但為了確保水質(zhì)安全，公司建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，委托第三方檢測(cè)公司每月對(duì)水源水和出廠水進(jìn)行檢測(cè)，每季度對(duì)末梢水進(jìn)行檢測(cè)，“真正讓老百姓喝上‘放心水’！”

今年7月，由于主管網(wǎng)檢修，全縣啟用了備用的地下水源，有很多群眾打來(lái)“投訴電話”，質(zhì)疑水質(zhì)問(wèn)題?！翱磥?lái)還是丹江水好喝?！背渗P偉說(shuō)。

規(guī)范精細(xì)管理 破解運(yùn)行維護(hù)難題

由于農(nóng)村發(fā)展的歷史特性，農(nóng)村供水受自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素影響，不同程度存在著運(yùn)營(yíng)混亂、管護(hù)不完善、漏損嚴(yán)重等問(wèn)題。

為確保農(nóng)村飲水工程運(yùn)行高效，臺(tái)前縣從加強(qiáng)日常管理維護(hù)入手，成立臺(tái)前縣農(nóng)村供水有限公司，以公司化運(yùn)作、企業(yè)化管理為經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格實(shí)行“同管網(wǎng)、同價(jià)格、同服務(wù)”的管理模式，通過(guò)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的嚴(yán)格管理，切實(shí)保障水質(zhì)、保障運(yùn)行，做到及時(shí)維護(hù)，全縣農(nóng)村安全飲水得到全面鞏固提升。

成鳳偉介紹，供水公司將9個(gè)農(nóng)村集中供水廠納入統(tǒng)一管理，廠長(zhǎng)及職工均與供水公司簽訂勞動(dòng)合同，并從運(yùn)行情況、管線巡檢、故障處理、水費(fèi)收繳、服務(wù)投訴等方面進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，從調(diào)動(dòng)職工積極性方面提升管理效率。例如，為了解決各集中供水廠每月結(jié)算水費(fèi)拖沓問(wèn)題，供水公司對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算的水廠進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?！艾F(xiàn)在水費(fèi)基本都提前完成結(jié)算，再也不用會(huì)計(jì)去催了。”成鳳偉笑著說(shuō)。

為做好供水工程運(yùn)行維護(hù)，供水公司建立了一系列規(guī)章制度：巡查制度規(guī)定要定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改；應(yīng)急預(yù)案要求有關(guān)單位儲(chǔ)備應(yīng)急供水物資，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村和供水單位應(yīng)急責(zé)任人，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急供水機(jī)制真正發(fā)揮作用，守牢不發(fā)生規(guī)模性飲水安全問(wèn)題底線。

供水公司對(duì)運(yùn)行維護(hù)資金嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)持專款專用，只能用于工程管護(hù)、供水及消毒設(shè)備維修更換、消毒藥劑購(gòu)置等，資金使用與供水水質(zhì)、工程運(yùn)行狀況掛鉤。另外，嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、供水企業(yè)運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，在各水廠設(shè)立“三個(gè)責(zé)任人”公示牌，確保監(jiān)督全方位。

隨著供水業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，管網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，致使管網(wǎng)的管理和維護(hù)難度也不斷加大。為了增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管能力，供水公司一直在不斷優(yōu)化智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為提高智慧水務(wù)平臺(tái)使用效率，縣水利局、供水公司積極與平臺(tái)開發(fā)公司進(jìn)行技術(shù)磋商，完善相關(guān)功能?！爸饕褪俏覀冇龅絾?wèn)題，向他們提要求，能解決就解決，不能解決就想辦法解決?！睆埫辖χ榻B，“以至于他們不得不感嘆：‘臺(tái)前一個(gè)小縣，比別的市的業(yè)務(wù)還麻煩’！”

“但是，從另一方面講，也反向督促他們提高了工作水平?！睆埫辖又f(shuō)道，“在我們這兒完善了功能，用到別的客戶那兒，得到了很多好評(píng)?！彼v了兩個(gè)例子：原來(lái)的管線巡檢功能，只能為技術(shù)人員定位到相關(guān)區(qū)域，現(xiàn)在改進(jìn)到技術(shù)人員必須沿管線進(jìn)行巡檢才能完成，對(duì)精準(zhǔn)定位故障、防止工作人員敷衍起到了很好的效果；原來(lái)的抄表系統(tǒng)由抄表員填寫一個(gè)數(shù)字即可，現(xiàn)在增加了上傳水表圖片，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行核查，避免了很多差錯(cuò)。

供水公司高度重視有關(guān)崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村飲水安全工程關(guān)鍵崗位人員長(zhǎng)效培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)培訓(xùn)，顯著提高關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)技能，全力滿足群眾用水需求。

有關(guān)資料顯示，我國(guó)農(nóng)村集中供水的漏損率接近25%。一系列規(guī)范化、精細(xì)化管理措施，讓臺(tái)前縣飲水安全工程的漏損率遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平，僅為約7%。

優(yōu)化供水服務(wù)  實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”良性循環(huán)

由于農(nóng)村特殊的自然和人文環(huán)境，農(nóng)村供水運(yùn)維成本高，繳費(fèi)不便、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題一直存在，加上消費(fèi)觀念不同，水費(fèi)收繳比較困難，不僅影響了供水的穩(wěn)定性，而且有可能導(dǎo)致惡性循環(huán)。

張孟江表示：“我們的做法就是提升服務(wù)水平，讓群眾滿意，收費(fèi)就不是問(wèn)題?！?/p>

去年冬季，氣溫驟降，對(duì)農(nóng)村供水工程及設(shè)施帶來(lái)極大考驗(yàn)。為保障全縣農(nóng)村供水穩(wěn)定，臺(tái)前縣水利局有關(guān)人員不畏嚴(yán)寒堅(jiān)守崗位，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有力措施，千方百計(jì)保障農(nóng)村飲水安全，全力守護(hù)農(nóng)村供水“生命線”。

今年4月，供水公司到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展供水安全宣傳服務(wù)活動(dòng)，積極宣傳農(nóng)村飲水安全相關(guān)政策知識(shí)。同時(shí)，讓大家盡快熟悉線上繳費(fèi)及查詢方法，了解農(nóng)村供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決用戶遇到的農(nóng)村供水及繳費(fèi)問(wèn)題。

今年高考期間，供水公司對(duì)供水保障工作進(jìn)行了全面細(xì)致部署，加強(qiáng)供水管網(wǎng)水壓、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保高考期間水量足、水壓穩(wěn)、水質(zhì)優(yōu)；保證農(nóng)村供水服務(wù)熱線暢通，供水人員24小時(shí)待命，密切關(guān)注農(nóng)村供水情況，備足物料、隨時(shí)做好供水突發(fā)事件處置準(zhǔn)備。

現(xiàn)在，供水公司設(shè)置開通微信公眾號(hào)，暢通服務(wù)通道和問(wèn)題反映渠道，及時(shí)宣傳供水政策，發(fā)布水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、搶修熱線電話和溫馨提示等內(nèi)容；聯(lián)合發(fā)改部門，多方征求意見，合理制定農(nóng)村供水價(jià)格；強(qiáng)化供水設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，堅(jiān)持“小修不過(guò)晌，大修不過(guò)夜”，持續(xù)提升服務(wù)保障水平；建立用水戶檔案，規(guī)范水費(fèi)收繳，實(shí)行抄表到戶。

為方便用戶繳費(fèi)，供水公司建立多種繳費(fèi)模式，方便群眾就近繳納水費(fèi)。實(shí)行線上（微信、支付寶）繳費(fèi)，讓群眾少跑路；各水廠設(shè)立便民服務(wù)大廳，對(duì)不方便在手機(jī)上繳費(fèi)的用戶，安排專人收取水費(fèi)；對(duì)行動(dòng)不便的老年人，利用抄戶表時(shí)機(jī)上門收費(fèi)，有效解決老年人繳費(fèi)困難問(wèn)題，群眾用水的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

記者在采訪時(shí)，遇到供水公司到村里上門收費(fèi)，有群眾想多預(yù)繳水費(fèi)，卻被告知最多只能繳納180元。工作人員解釋：“因?yàn)橛行┐迕癫辉诩?，為了防止漏水造成不必要的損失，每戶的最大用水量只有60立方米，用完后要重新調(diào)整水表。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全縣共收繳農(nóng)村水費(fèi)1100多萬(wàn)元，水費(fèi)收繳率達(dá)95%。

日前，臺(tái)前縣農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)了省級(jí)初驗(yàn)的消息不脛而走，省內(nèi)外很多縣區(qū)都前來(lái)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。“人家來(lái)交流，我們自己也學(xué)到了很多有用的經(jīng)驗(yàn)，正在改進(jìn)?！崩钭跇s一直表現(xiàn)得很謙虛，“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要持續(xù)提升農(nóng)村供水服務(wù)水平?！彼硎?，將持續(xù)聚焦水質(zhì)安全、運(yùn)行管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、服務(wù)能力等重點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)村供水保障能力和水平，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供飲水安全保障。記者 李世秀

記者手記：

務(wù)實(shí)仍是解難之要

農(nóng)村飲水安全是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志，是一份必須作答而且必須答好的試卷。但是，受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，我國(guó)農(nóng)村集中供水普遍存在工程投資大、重建輕管、漏損嚴(yán)重、用水觀念理念落后等共性問(wèn)題。

作為曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)貧困縣，臺(tái)前縣的基礎(chǔ)條件并沒(méi)有特殊的優(yōu)勢(shì)，如何能將這些難題逐一克服，形成良性循環(huán)呢？在深入采訪過(guò)程中，記者慢慢得到答案：那就是臺(tái)前縣委、縣政府特別是縣水利部門的務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。不由得心生感慨：務(wù)實(shí)仍是解難之要！

務(wù)實(shí)是一種工作態(tài)度，也是一種工作作風(fēng)，是成就事業(yè)的前提和保證。世界上一切事情都是實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，一切機(jī)遇，只有務(wù)實(shí)才能把握；一切難題，只有務(wù)實(shí)才能破解。

務(wù)實(shí)就要著力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。黨員干部要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，大力弘揚(yáng)干實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。臺(tái)前縣地處黃河灘區(qū)，“水咸、水垢多”等飲水安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。從2005年以來(lái)的近20年時(shí)間，臺(tái)前縣始終把讓群眾喝上“安全水”“放心水”當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，持續(xù)投入、不斷探索、逐步提升，終于讓涓涓細(xì)流流入千家萬(wàn)戶。

務(wù)實(shí)就要攻堅(jiān)克難，不為困難找理由，只為成功想辦法。前行路上，有風(fēng)有雨是常態(tài)。實(shí)際工作中，要在攻堅(jiān)克難上下功夫，敢于直面矛盾、勇于正視矛盾，一起研究辦法、采取措施，不斷破解發(fā)展中的難題，才能打開工作局面。農(nóng)村供水維護(hù)成本高、管理難度大，許多地方采取將農(nóng)村集中供水設(shè)施移交給當(dāng)?shù)卣?、承包給社會(huì)經(jīng)營(yíng)主體等方式，來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致供水質(zhì)量受到影響。臺(tái)前縣水利部門深知上述方式的弊端，沒(méi)有“一交了之”，而是想辦法解決難題：資金有缺口就多籌措、沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍就加大培養(yǎng)力度、人員不夠就身兼數(shù)職 ……事實(shí)證明，一個(gè)個(gè)看似無(wú)解的難題都迎刃而解了。

務(wù)實(shí)貴在用心用情，重在實(shí)效。飲水安全關(guān)乎群眾切身利益，做群眾工作要下足“繡花功夫”，把根深深扎到基層的土壤，到群眾中去問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以實(shí)際成效贏得人民群眾的信任。臺(tái)前縣外出務(wù)工的人員多，就開通線上繳費(fèi)；老年人行動(dòng)不便，就實(shí)行上門收費(fèi)；為防止冬季結(jié)冰，將水表放置于地下，并做好防凍措施……這一系列措施看起來(lái)難度不大，卻處處體現(xiàn)著“用心”，而且已經(jīng)融入了他們的工作日常。

大人不華，君子務(wù)實(shí)。歷史與現(xiàn)實(shí)均證明，美好的藍(lán)圖不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，真抓實(shí)干才能夢(mèng)想成真。無(wú)論何人、何時(shí)、何地，只有在各自崗位上履職盡責(zé)、積極作為、銳意進(jìn)取，持續(xù)鍛造求真務(wù)實(shí)的樸素本色，講實(shí)情、謀實(shí)效、靠實(shí)干，方可在辛勤耕耘中向黨和人民交上滿意答卷。空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，應(yīng)是所有黨員干部的座右銘。