為大局服務(wù) 為人民司法

——市中級人民法院工作報告摘要

2月9日，市中級人民法院院長尚學(xué)文向市九屆人大四次會議作工作報告。報告客觀全面總結(jié)了2024年全市法院工作，提出2025年將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會有力監(jiān)督下，堅決貫徹落實本次大會決議，勠力同心、實干篤行，為譜寫中國式現(xiàn)代化濮陽篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

2024年工作回顧

2024年，全市法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界關(guān)心幫助下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，持續(xù)做實為大局服務(wù)、為人民司法，各項工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理案件98488件，審執(zhí)結(jié)90330件，同比分別上升5.04%、5.47%。其中，市中級人民法院受理案件5987件，審執(zhí)結(jié)5526件，同比分別下降5.31%、6.02%，審判執(zhí)行質(zhì)量、效率、效果穩(wěn)步提升。

強(qiáng)化“能動履職”意識，堅定護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。筑牢平安濮陽法治根基，審結(jié)一審刑事案件3037件，同比下降13.6%，公眾安全感、執(zhí)法滿意度“雙提升”；厚植營商環(huán)境法治沃土，出臺服務(wù)保障制造業(yè)倍增行動工作意見，深度參與“萬人助萬企”活動，幫助解決問題106個，堅持以司法力量保護(hù)創(chuàng)新，依法助力市場資源優(yōu)化配置，審結(jié)一審涉企案件19777件，牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)保持全省第一梯隊，連續(xù)3年被市委、市政府表彰為營商環(huán)境工作第一名；夯實依法行政法治保障，不斷加強(qiáng)司法與行政良性互動，行政訴訟發(fā)案量同比下降41.43%，行政機(jī)關(guān)敗訴率從2021年的30.92%降至14.7%。

圍繞“公正與效率”主題，努力創(chuàng)造人民滿意高水平司法。始終如一嚴(yán)格公正司法，制訂提升審判質(zhì)效17條措施，優(yōu)化升級“智慧法院綜合辦案系統(tǒng)”，用足用好法答網(wǎng)咨詢交流、案例庫類案檢索、對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，壓緊壓實院庭長辦案和監(jiān)管雙重責(zé)任，院庭長帶頭辦案17431件、監(jiān)管“四類案件”4905件，18項質(zhì)效評價指標(biāo)全部進(jìn)入最高人民法院合理區(qū)間；持之以恒攻堅執(zhí)行難題，組織“豫劍執(zhí)行”集中行動309次，共執(zhí)結(jié)案件30707件，同比上升12.8%，執(zhí)行到位25.88億元，到位率同比上升3.25個百分點；多措并舉促進(jìn)社會治理，抓實“楓橋式人民法庭”建設(shè)，29個人民法庭做實指導(dǎo)調(diào)解法定職責(zé)，培訓(xùn)人民調(diào)解員1664人次，深化矛盾糾紛多元預(yù)防化解，建立申訴申請再審審前化解機(jī)制，堅持辦案就是治理，真正實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的良好效果。

踐行“如我在訴”理念，全力守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。用心辦案護(hù)民生，統(tǒng)籌兼顧法理情，審結(jié)一審民事案件48566件，打造“濮法潤苗 法護(hù)未來”司法品牌，全力保障勞動者合法權(quán)益，審結(jié)勞動爭議、勞務(wù)合同等案件3804件；用情服務(wù)暖民心，堅持有案必立、有訴必理，不立案投訴同比下降18.26%，訴訟服務(wù)滿意率98.58%，加大司法救助力度，全覆蓋打造普法矩陣；用力化紛止?fàn)幗饷駪n，始終牢記老百姓到法院是為了解決糾紛，始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，36.81%的民事案件調(diào)解結(jié)案，59.4%的民事案件當(dāng)事人自動履行生效判決。

對標(biāo)“五個過硬”標(biāo)準(zhǔn)，著力鍛造堪當(dāng)重任高素質(zhì)隊伍。固本培元凝心鑄魂，舉辦“一把手”政治能力提升培訓(xùn)班、專題讀書班、微黨課宣講等活動32次，向市委、市委政法委請示報告重大事項18次，深入推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，開展“點亮微心愿·資助學(xué)子”“關(guān)愛空巢老人”等公益活動；整治頑疾正風(fēng)肅紀(jì)，抓實抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、執(zhí)法司法突出問題專項檢查，堅決扛牢省委專項巡視整改政治責(zé)任，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)抓嚴(yán)管涵養(yǎng)清風(fēng)正氣；練好內(nèi)功強(qiáng)基塑能，深入推進(jìn)大學(xué)習(xí)大調(diào)研，舉辦法官“夜?！?、條線指導(dǎo)、案件講評等學(xué)習(xí)培訓(xùn)68期3624人次，取得省級以上調(diào)研案例成果136篇，入選人民法院案例庫3篇，積極參加全市政法系統(tǒng)干部職工“強(qiáng)素能·提戰(zhàn)力”實訓(xùn)比武，設(shè)身處地為基層法院減負(fù)、為一線法官減壓。。

立足“陽光司法”要求，自覺接受社會各界高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。將全過程人民民主貫穿審判工作始終，積極配合開展司法保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，及時向市人大常委會報告重點工作15次、報備規(guī)范性文件3份；建立“政協(xié)委員+法官”民商事糾紛多元化解協(xié)同機(jī)制；高質(zhì)高效辦結(jié)市兩會交辦建議提案11件、代表委員審議意見建議64條；做實做細(xì)代表委員聯(lián)絡(luò)，院長走進(jìn)基層人大代表聯(lián)絡(luò)站17次，院庭長實地走訪代表委員1021人次，邀請代表委員視察工作、旁聽庭審、見證執(zhí)行901人次；主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、律師、群眾監(jiān)督，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，隨機(jī)選取373名人民陪審員參審案件2476件，開展“走進(jìn)濮陽法院 感受公平正義”開放日活動287次，邀請群眾“零距離”感受庭審、“沉浸式”體驗執(zhí)行2.4萬人次。

一分耕耘、一分收獲。面對服務(wù)大局任務(wù)更重、人民群眾期待更高、執(zhí)法辦案壓力更大的疊加挑戰(zhàn)，全市法院忠誠履職、挺膺擔(dān)當(dāng)，10項工作受到市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，53個集體、63名個人受到市級以上表彰，市中級人民法院被市委、市政府記集體二等功。

2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全市法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實省委、市委部署要求，堅持干字當(dāng)頭、狠抓“九分落實”，為建設(shè)更高水平的平安濮陽、法治濮陽提供堅實有力的司法服務(wù)和保障。具體來說，要做好五項工作：一是政治建設(shè)再夯實，永葆絕對忠誠的政治本色；二是能動履職再突破，勇?lián)?wù)大局的時代角色；三是司法為民再優(yōu)化，厚植公平正義的法治底色；四是審判管理再精細(xì)，磨礪提質(zhì)增效的司法亮色；五是自我革命再深化，淬煉內(nèi)外兼優(yōu)的隊伍成色。本報記者 王慶紅