以高質(zhì)效檢察履職保安全護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展

——市人民檢察院工作報(bào)告摘要

2月9日，市人民檢察院檢察長(zhǎng)牛全瑞向市九屆人大四次會(huì)議作報(bào)告。2024年，在市委和省人民檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，市人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市九屆人大三次會(huì)議決議，主動(dòng)融入全市中心大局，持續(xù)推進(jìn)“232531”總體部署，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作取得新發(fā)展。全市檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件10841件，44件入選省級(jí)以上典型案例，其中最高人民檢察院6件，61個(gè)集體129名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。

2024年工作回顧

為大局服務(wù) 維護(hù)穩(wěn)定護(hù)航發(fā)展

積極參與更高水平的平安濮陽(yáng)、法治濮陽(yáng)建設(shè)。共依法批準(zhǔn)逮捕1629人、提起公訴4043人。嚴(yán)厲打擊盜竊、詐騙、黃賭毒等犯罪，起訴1150人。嚴(yán)厲打擊緬北電詐犯罪，批捕85人、起訴64人。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的，決定不批捕297人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰或免除刑罰的，決定不起訴975人；對(duì)被不起訴人應(yīng)受行政處罰的，向行政機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)381人。

服務(wù)重大部署。在助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面，辦理違規(guī)取水、破壞環(huán)境、妨害行洪等領(lǐng)域案件64件，依法督促恢復(fù)黃河岸邊晾曬鵝鴨毛耕地489畝。在助力鄉(xiāng)村全面振興方面，辦理耕地保護(hù)案件15件；依法督促恢復(fù)耕地1.1萬(wàn)余畝；依法督促整修機(jī)井水渠496處，解決供電問(wèn)題125個(gè)，翻修田間道路46處。

服務(wù)全市制造業(yè)倍增行動(dòng)。依法打擊侵犯企業(yè)權(quán)益犯罪，起訴合同詐騙、串通投標(biāo)、強(qiáng)迫交易等擾亂市場(chǎng)秩序犯罪284人，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪39人。糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，監(jiān)督清理涉企“掛案”10件17人。監(jiān)督糾正涉企錯(cuò)誤民事裁判3件，提出涉企民事執(zhí)行違法檢察建議20件。

充分履行反腐敗檢察職責(zé)。受理監(jiān)委移送職務(wù)犯罪59人，同比上升78.8%；提起公訴45人，其中廳級(jí)干部4人、縣處級(jí)干部5人。立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T徇私枉法、濫用職權(quán)、刑訊逼供等職務(wù)犯罪5人。

為人民司法 積極履職檢護(hù)民生

用心守護(hù)群眾身邊安全。圍繞“從業(yè)安全”，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)犯罪21人，辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件31件。圍繞“吃得安全”，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪78人。圍繞“住得安全”，辦理“飛線充電”、小區(qū)電梯脫檢等公益訴訟案件25件。圍繞“出行安全”，起訴交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪657人。

傾心守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”，起訴性侵、傷害、虐待未成年人犯罪251人。依法不起訴185名情節(jié)較輕的涉罪未成年人；依法起訴195名犯罪嚴(yán)重的涉罪未成年人。

暖心守護(hù)特定群體合法權(quán)益。救助遭受犯罪侵害，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的被害人及其近親屬76人。支持起訴、幫助維權(quán)涉老年人贍養(yǎng)等問(wèn)題7件。起訴性侵、拐賣等侵害婦女權(quán)益犯罪129人。起訴惡意欠薪犯罪2人，支持農(nóng)民工起訴22件，幫助討薪225.7萬(wàn)元。

盡心守護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。對(duì)郝某某破壞軍婚犯罪立案?jìng)刹?，依法追究其刑事?zé)任。支持起訴一起軍屬提供勞務(wù)受害責(zé)任糾紛案，獲賠55.3萬(wàn)元。

為法治擔(dān)當(dāng) 強(qiáng)化監(jiān)督維護(hù)執(zhí)法司法公正

刑事訴訟監(jiān)督更加規(guī)范。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督立案40件、撤案99件。對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，依法不批捕401人、不起訴222人。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的，追加逮捕21人、追加起訴94人。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴14件，對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行提出糾正意見(jiàn)171件、推動(dòng)執(zhí)行178萬(wàn)元；監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正脫漏管58人。

民事訴訟監(jiān)督更加精準(zhǔn)。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事裁判提出抗訴和再審檢察建議26件。對(duì)民事審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議145件。對(duì)虛假訴訟加強(qiáng)監(jiān)督，依法糾正13件。對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)的176起案件，強(qiáng)化釋法說(shuō)理，引導(dǎo)服判息訴，維護(hù)司法權(quán)威。

行政訴訟監(jiān)督更加有效。對(duì)行政審判和執(zhí)行活動(dòng)違法情形提出檢察建議59件，對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為提出檢察建議14件。市人民檢察院行政爭(zhēng)議化解中心實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議7件。

公益訴訟檢察更加深化。辦理群眾反映強(qiáng)烈的公益訴訟案件243件。

加強(qiáng)自身建設(shè) 鍛造新時(shí)代檢察鐵軍

堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)腻z鐵軍。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，向市委、市委政法委和省人民檢察院請(qǐng)示報(bào)告41次，省人民檢察院、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)21次批示肯定。著力提升隊(duì)伍履職素能，2名干警入選最高人民檢察院人才庫(kù)，22人被評(píng)為全省優(yōu)秀辦案檢察官、業(yè)務(wù)標(biāo)兵能手、條線拔尖人才，4個(gè)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為全省優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)，19篇學(xué)術(shù)論文被檢察知名期刊發(fā)表或者在學(xué)術(shù)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。嚴(yán)肅查處4名違紀(jì)違法干警。

自覺(jué)接受監(jiān)督 確保檢察權(quán)依法正確行使

自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。邀請(qǐng)代表委員參加檢察活動(dòng)121人次。認(rèn)真辦理代表委員轉(zhuǎn)交案件5件，并及時(shí)反饋辦理情況。糾正執(zhí)法司法人員侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利54件。人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案88件次。舉辦檢察聽(tīng)證418次。舉辦檢察開(kāi)放日活動(dòng)16場(chǎng)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)12場(chǎng)。

2025年工作安排

2025年，全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)及省委、市委全會(huì)精神，以進(jìn)一步全面深化檢察改革為動(dòng)力，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。具體五項(xiàng)工作為：一是堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)定不移服務(wù)全市中心大局；三是堅(jiān)定不移加強(qiáng)法律監(jiān)督；四是堅(jiān)定不移加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)；五是堅(jiān)定不移接受監(jiān)督制約。本報(bào)記者 張迪