問:請(qǐng)問《實(shí)施意見》在人才培養(yǎng)方面提出了哪些指導(dǎo)性意見?
答:針對(duì)本土人才資源培育開發(fā),采取項(xiàng)目扶持、資金支持、跟蹤培養(yǎng)等方式,實(shí)施四大人才培養(yǎng)計(jì)劃,做大做強(qiáng)本地人才存量。一是實(shí)施創(chuàng)新型科技人才引領(lǐng)計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)重大科技人才培養(yǎng)工程,整合設(shè)立濮陽市高層次科技人才特殊支持計(jì)劃,用3年左右的時(shí)間,培養(yǎng)支持50名市級(jí)杰出人才、領(lǐng)軍人才,建設(shè)10支創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)。二是實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,大力推行首席技師制度,組織開展濮陽大工匠、濮陽市技術(shù)能手評(píng)選,每年資助5家新建市級(jí)專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地,評(píng)選5家高技能人才培養(yǎng)示范基地和10個(gè)市級(jí)技能大師工作室,給予項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。三是實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家提升計(jì)劃,培養(yǎng)造就一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)家隊(duì)伍,組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)開展咨詢指導(dǎo),開展功勛民營企業(yè)家評(píng)選活動(dòng),建立有利于企業(yè)家參與創(chuàng)新決策、凝聚創(chuàng)新人才、整合創(chuàng)新資源的新機(jī)制。四是實(shí)施青年人才成長計(jì)劃,建立健全青年人才普惠性支持措施,在重大科技項(xiàng)目和其他各類人才工程申報(bào)中設(shè)立青年專項(xiàng),在我市各類優(yōu)秀人才評(píng)審中,適當(dāng)提高青年人才申報(bào)比例,同等條件下向35周歲以下青年人才傾斜。
問:請(qǐng)問《實(shí)施意見》在人才激勵(lì)保障方面提出了哪些主要措施?
答:本著充分尊重和體現(xiàn)人才價(jià)值的原則,《實(shí)施意見》著力健全人才激勵(lì)保障機(jī)制,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)的雙重激勵(lì)作用,使人才在創(chuàng)新創(chuàng)造中有收益、有榮譽(yù)、有地位。一是完善多元化人才投入機(jī)制,鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位設(shè)立人才專項(xiàng)資金,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制。二是賦予創(chuàng)新主體成果轉(zhuǎn)化和科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán),鼓勵(lì)人才轉(zhuǎn)化科技成果,允許科技成果通過協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。提高高校和科研院所科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,科研團(tuán)隊(duì)所得不低于70%。三是支持人才兼職科技服務(wù)或離崗創(chuàng)業(yè),企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在履行崗位職責(zé)且不損害本單位利益的前提下,經(jīng)所在單位同意,可兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)。四是發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)主體作用,支持建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)支持。五是加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè),建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)職務(wù)發(fā)明人利益保護(hù)和商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果保護(hù)。六是建立人才服務(wù)保障綠色通道,設(shè)立人才服務(wù)專員崗位和統(tǒng)一受理窗口,大力推行網(wǎng)上辦公,為人才辦理相關(guān)手續(xù)提供全程服務(wù)。七是鼓勵(lì)人才向基層一線和貧困地區(qū)流動(dòng),提高人才保障水平,在人員招錄、職稱評(píng)聘、薪酬待遇、科研項(xiàng)目等方面向基層一線和貧困地區(qū)傾斜。
問:請(qǐng)問《實(shí)施意見》在推進(jìn)人才管理體制改革方面提出了哪些主要措施?
答:深化人才管理體制改革,核心是放權(quán)放活?!秾?shí)施意見》把理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體關(guān)系和明確各自功能定位作為改革重點(diǎn),著力加以推進(jìn)。一是清理和下放人事管理審批事項(xiàng),強(qiáng)化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能,建立人才管理服務(wù)清單,優(yōu)化事業(yè)單位引進(jìn)人才工作流程,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。二是保障和落實(shí)用人單位自主權(quán),創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式,建立編制管理與引進(jìn)人才相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)人才編制。三是深化人才分類評(píng)價(jià)和職稱制度改革,注重以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向評(píng)價(jià)人才,探索建立人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,積極推動(dòng)符合條件的單位按照結(jié)構(gòu)比例和崗位要求實(shí)行自主評(píng)審,逐步將職稱評(píng)審權(quán)下放給用人主體、行業(yè)組織。
問:請(qǐng)談?wù)勜瀼芈鋵?shí)《實(shí)施意見》的具體部署。
答:《實(shí)施意見》是我市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的指導(dǎo)性、統(tǒng)領(lǐng)性文件,對(duì)加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、把各方面優(yōu)秀人才集聚到濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來影響深遠(yuǎn),需要從以下三個(gè)方面抓好落實(shí)。一是明確任務(wù)分工。結(jié)合工作職能,出臺(tái)《實(shí)施意見》任務(wù)分工方案,明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭落實(shí)單位和主體落實(shí)單位,細(xì)化配套措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落地有聲、行之有效。二是強(qiáng)化督促檢查。將《實(shí)施意見》落實(shí)情況納入人才工作目標(biāo)考評(píng)范圍,定期評(píng)估任務(wù)進(jìn)程及效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)解決新情況新問題。三是積極宣傳推介。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),加大對(duì)《實(shí)施意見》的政策解讀與宣傳引導(dǎo)力度,著力在全社會(huì)營造識(shí)才愛才敬才用才的良好氛圍。本記
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