2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開，這次會(huì)議提出了一個(gè)攸關(guān)民族存亡的重大課題——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，攸關(guān)本黨存亡，攸關(guān)民族興衰及進(jìn)一步全面深化改革的成敗。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平問題進(jìn)行了科學(xué)安排和部署，是未來一個(gè)時(shí)期提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的行動(dòng)指南。

一、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平是黨完成使命任務(wù)的政治選擇

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著強(qiáng)烈使命感的馬克思主義政黨。從建黨之初，就確立了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和打倒軍閥驅(qū)逐帝國(guó)主義出中國(guó)建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)的目標(biāo)。要完成這樣艱巨的使命任務(wù)，她必須以鳳凰涅槃的犧牲精神，改造自己、提升自己。

為提高黨和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平，黨進(jìn)行了艱辛的探索與努力。從“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？”革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的提出，到“紅色政權(quán)為什么能夠存在？”作出回答。歷經(jīng)血與火的洗禮，黨給出答案：革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須掌握在無產(chǎn)階級(jí)手中！“共產(chǎn)黨組織的有力量和它政策的不錯(cuò)誤”是紅色政權(quán)存在的最要緊條件。而“組織的有力量、政策的不錯(cuò)誤”的前提是：黨和黨員干部完成使命任務(wù)征程中水平的不斷提升。

新時(shí)代，黨確立了“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的”目標(biāo)任務(wù)。在完成這個(gè)使命任務(wù)的征程中，黨既要應(yīng)對(duì)逆全球化帶來的政治經(jīng)濟(jì)軍事壓力，還要突破東升西降歷史變局中來自西方霸權(quán)的圍堵遏制，更要把握新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇。這些都要求黨和她的各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平必須因應(yīng)形勢(shì)變化實(shí)現(xiàn)躍升。而黨內(nèi)存在的特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象及四風(fēng)與現(xiàn)實(shí)要求相距甚遠(yuǎn)，整治黨內(nèi)各種不良風(fēng)氣，成為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平所必需。

二、黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略部署

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)水平問題，不僅進(jìn)行了理論闡述，而且進(jìn)行了戰(zhàn)略安排，集中體現(xiàn)在黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》里面。《決定》從總體要求和行動(dòng)辦法兩個(gè)方面進(jìn)行部署。

在總體要求方面，一是強(qiáng)調(diào)黨在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化根本保證地位；二是優(yōu)化完善黨提高領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)方式：包括領(lǐng)導(dǎo)范圍的設(shè)定，必須是“全面”；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象的特定性——對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)；目標(biāo)性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。

在行動(dòng)辦法方面，首先從領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上提出堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央一要領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央令行禁止；二要圍繞突出矛盾設(shè)置改革議題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤；三要求地方結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)等6項(xiàng)。其次，從黨的制度建設(shè)方面提出深化黨的建設(shè)制度改革。要求完善黨的建設(shè)制度機(jī)制；深化干部人事制度改革；樹立和踐行正確政績(jī)觀等12項(xiàng)。再次，從黨的作風(fēng)建設(shè)方面提出深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)反腐敗機(jī)制建設(shè)，確定反腐重點(diǎn)和方向，推進(jìn)反腐敗立法等19項(xiàng)。

《決定》關(guān)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略部署，全面而前瞻，精準(zhǔn)而有可操作性。

三、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略思考

政黨是旨在執(zhí)掌或參與國(guó)家政權(quán)以實(shí)現(xiàn)其政綱的政治組織，政綱通過黨員和黨組織的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。一個(gè)政黨由千千萬萬個(gè)黨員組成，其領(lǐng)導(dǎo)水平是通過一個(gè)個(gè)具體干部及其所在組織的作為表現(xiàn)出來的，因此提升一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，就應(yīng)該從整體和個(gè)體兩方面著手。對(duì)馬克思主義政黨來說，尤其如此。對(duì)我們黨來說，整體就是從中央到地方的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；個(gè)體就是奮戰(zhàn)在各個(gè)崗位各個(gè)領(lǐng)域的黨員干部。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，必須從這兩方面做起。

（一）提高各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)班子居于黨的各個(gè)層級(jí)的核心部位，是黨的戰(zhàn)斗堡壘和引擎，是帶動(dòng)黨員干部完成使命任務(wù)的火車頭。其水平，體現(xiàn)在決策和戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)力：比如黨的理論創(chuàng)新能力、科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、抓主要矛盾引領(lǐng)時(shí)代方向的能力、捕捉熱點(diǎn)維護(hù)國(guó)家安全的能力、教育黨員干部能力、動(dòng)員民眾的能力、把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)結(jié)合的能力等等。這些能力高低，決定黨的事業(yè)的成敗。

（二）提高黨員干部個(gè)體的領(lǐng)導(dǎo)水平。黨員個(gè)體能力水平的提高不同于整體，個(gè)體水平表現(xiàn)在對(duì)黨的政綱及某一時(shí)期方針政策的執(zhí)行和理解上。對(duì)于共產(chǎn)黨的干部來說，他們既是政策的制定者也是政策的執(zhí)行者。對(duì)上級(jí)，他們要理解、執(zhí)行政策；對(duì)下級(jí)，他們要制定政策。這種身兼二任的身份，決定了他們必須有如下超強(qiáng)能力：一理解政策，二執(zhí)行政策，三自我教育，四團(tuán)結(jié)協(xié)作，五依法行政；同時(shí)還有以下三種內(nèi)驅(qū)力：即為民服務(wù)的宗旨意識(shí)；堅(jiān)定的理想信念；堅(jiān)鋼不可奪志的意志。這五種能力和三個(gè)內(nèi)驅(qū)力是黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平能否提升的關(guān)鍵。

完成偉大的改革，要有偉大的黨，要有千千萬萬的干部。在我們這樣一個(gè)有著十四億多人口的國(guó)度里面，進(jìn)行全面深化改革，需要有無數(shù)個(gè)懂得馬列主義，有政治遠(yuǎn)見和工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿為人民和黨工作的高水平干部。黨依靠這些干部聯(lián)系黨員、群眾和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)為造就高水平干部隊(duì)伍提供了理論指南。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以釘釘子精神抓落實(shí)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐作出貢獻(xiàn)。中共濮陽市委黨校 范茹平