此次憲法修改，是根據(jù)中國特色社會主義法治建設(shè)特有的國情基礎(chǔ)作出的重大政治決策，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及時有效地轉(zhuǎn)化為憲法規(guī)定。  

此次修改憲法明確了“憲法和法律委員會”作為全國人大專門委員會的憲法地位和合法性，必將對推動合憲性審查工作走上正軌、進(jìn)一步提升憲法實(shí)施的水平起到非常重要的組織保障作用。  

2018年3月11日下午，十三屆全國人大一次會議高票通過了現(xiàn)行憲法的第五次修正案。憲法作為國家的根本法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高法律效力，是規(guī)范一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人行為的基本準(zhǔn)則。憲法的各項(xiàng)規(guī)定，不論是表現(xiàn)在憲法序言中的指導(dǎo)思想，還是憲法條文中的憲法原則和具體的憲法規(guī)范，必須要在實(shí)際生活中得到遵守。  

修憲是順應(yīng)時代發(fā)展要求  

此次修憲，先由中共中央向全國人大常委會提出修改憲法的建議，再由全國人大常委會通過正式法律程序向全國人大提出關(guān)于憲法的修正案，這是新中國成立以來我國憲法修改工作形成的慣例。  

一方面，它體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對國家生活和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)地位和政策方向引導(dǎo)作用；另一方面，由執(zhí)政黨提出修改憲法的建議并經(jīng)全國人大常委會提出正式憲法修正案，把黨的主張轉(zhuǎn)化為國家的意志，是黨依憲執(zhí)政的重要形式。  

黨的十九屆二中全會審議通過《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，是順應(yīng)時代發(fā)展的要求，遵循憲法不斷完善的客觀規(guī)律，根據(jù)中國特色社會主義法治建設(shè)特有的國情基礎(chǔ)作出的重大政治決策，對于把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及時有效地轉(zhuǎn)化為憲法規(guī)定，成為黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民繼續(xù)堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路、堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國的行動綱領(lǐng)和行為準(zhǔn)則，具有非常重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。  

現(xiàn)行憲法的前4次修改  

從1954年憲法到1982年憲法，新中國成立以來我國共對憲法進(jìn)行了4次全面修正，每一次都順應(yīng)了當(dāng)時的具體國情。  

現(xiàn)行憲法是1982年憲法，是改革開放初期，在撥亂反正背景下出臺的。1982年憲法全面繼承和發(fā)展了1954年憲法作為社會主義類型的憲法所強(qiáng)調(diào)的人民民主原則和社會主義原則兩項(xiàng)重要的憲法原則，進(jìn)一步健全和完善了以人民代表大會制度為核心的根本政治制度，突出了保障公民基本權(quán)利的重要意義，堅(jiān)持社會主義法制統(tǒng)一性原則，以憲法為核心建立起適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的中國特色社會主義法律體系，確立了中國特色社會主義法治的基本制度框架，為全面推進(jìn)依法治國奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。  

現(xiàn)行憲法誕生以來，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)遇到的新情況、新問題，在今年以前又作了4次修改，分別是1988年、1993年、1999年和2004年憲法修改。其中，1988年把私營經(jīng)濟(jì)受法律保護(hù)寫進(jìn)了憲法，1993年把社會主義市場經(jīng)濟(jì)寫進(jìn)了憲法，1999年把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”治國方略寫進(jìn)了憲法，2004年把“國家尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)了憲法。4次憲法修改，把黨的重大政策的變化及時反映到作為根本法的憲法中，不僅使得憲法自身能夠很好地順應(yīng)時代要求，而且使得憲法通過根本法的作用為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。  

這4次修改，一方面很好地適應(yīng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的要求，體現(xiàn)了憲法對社會現(xiàn)實(shí)的呼應(yīng)性，保證了憲法在實(shí)際生活中能夠得到有效實(shí)施；另一方面，憲法修改又及時和有效地肯定了中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想、重要理論觀點(diǎn)和重大方針政策的變化。例如，1999年憲法修改把鄧小平理論作為指導(dǎo)思想寫入憲法，2004年憲法修改又把“三個代表”重要思想寫入憲法。  

從現(xiàn)行憲法過去4次修改的情況來看，憲法的每一次修改都是在正確處理憲法的適應(yīng)性與穩(wěn)定性、憲法與政策的關(guān)系基礎(chǔ)上有序進(jìn)行的。憲法的修改首先體現(xiàn)了執(zhí)政黨的意志，由黨中央根據(jù)黨的執(zhí)政理念思想戰(zhàn)略發(fā)生的重大變化形成修改憲法的建議，然后通過法律程序由全國人大常委會提出憲法修正案，最終由全國人大批準(zhǔn)通過生效。  

憲法應(yīng)具有與時俱進(jìn)的品格

責(zé)任編輯：丁鵬