“我婆婆住院沒花一分錢，當時真是想都不敢想！”時隔近一年，長垣縣武丘鄉(xiāng)趙莊村貧困戶馬春閣提起婆婆住院一事，仍很激動。

去年5月28日，馬春閣的婆婆因心臟病突發(fā)住院，出院結算時，總共花費7086.5元，按照該縣“1+4”醫(yī)療扶貧政策，她們實現了住院費用全報銷。

2017年，長垣縣正式實施“1+4”醫(yī)療扶貧模式：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險+大病保險+省困難群眾大病補充醫(yī)療保險+長垣縣建檔立卡貧困人員醫(yī)療補充保險+民政救助。

近年來，長垣縣拿出390多萬元為全縣困難群眾購買了大病補充醫(yī)療保險和建檔立卡貧困人員醫(yī)療補充保險，實現了貧困人口全部參保，使農村貧困人口的看病負擔大大減輕。

【專家點評】省人民醫(yī)院黨委辦公室主任武啟峰：過去，農村因病致貧、因病返貧的情況比較普遍。省委一號文件將加強農村社會保障體系建設作為重要任務之一，包括完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作；完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制等。

讓農村孩子也能上好學校

五陵鎮(zhèn)水塔河小學是湯陰縣最偏遠的村小學。過去這個小學破爛不堪，如今卻成了遠近聞名的好學校，除了寬敞明亮的教學樓外，學校還配建了美術室、實驗室等，一點也不比城里的差。

從2014年起，該縣實施“農村教育資源整合提升三年攻堅計劃”，對186個項目學校進行維修改造。目前，全縣中小學無D級危房，農村初中、小學生均建筑面積均達到省定標準，所有初中學校食堂均達到省定標準。

2018年，該縣將繼續(xù)推進農村初中升級改造工程，完成古賢一中、菜園一中等初中教學樓工程項目，推動學前教育普惠健康發(fā)展，強力推進“全面改薄”工作。

【專家點評】鄭州大學教育學院講師董永貴：教育，從很大程度上承擔著“拔窮根”——阻斷貧困的代際傳遞，促進社會公平的功能。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)是實現鄉(xiāng)村振興，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。同時，也只有優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)，才能打破城鄉(xiāng)二元對立，真正促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現鄉(xiāng)村振興。③3

如何打贏鄉(xiāng)村振興“第一仗”——省委一號文件解讀之六

□本報記者歸欣

貧困問題是制約鄉(xiāng)村振興的最大短板，脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須打贏的第一仗。

進入新時期，如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)？省委一號文件明確指出，要堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位，聚焦精準幫扶，激發(fā)內生動力，強化責任監(jiān)督，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，增強貧困群眾幸福感。

聚焦精準，小康路上不落一人

貧有千種，困有百樣。目前，我省仍有200多萬群眾生活在貧困線下，要幫助他們擺脫貧困，就必須聚焦精準幫扶，下一番“繡花”功夫，確保小康路上不落一人。

對此，省委一號文件指出，對有勞動能力的貧困人口，強化產業(yè)和就業(yè)扶持，提高貧困人口的參與度；對喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實施保障性扶貧政策，確保生活有兜底；針對“三山一灘”區(qū)域性貧困問題，有序推進易地扶貧搬遷，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

在脫貧攻堅的實踐中，我省不少地方進行了積極的探索，取得了明顯成效。臺前縣建成扶貧車間124個，近4000名貧困群眾通過在家門口打工，穩(wěn)定脫貧；淅川縣對從深山區(qū)遷出群眾優(yōu)先安置工作、優(yōu)先進行培訓，確保他們生活有保障、未來能發(fā)展。

【專家點評】省扶貧辦主任史秉銳：脫貧攻堅的成效，影響著鄉(xiāng)村振興的推進；脫貧攻堅的“成色”，決定著鄉(xiāng)村振興的“底色”。我們要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。

“志智雙扶”，激發(fā)群眾內生動力

近年來，我省貧困發(fā)生面大幅度縮減。那些仍處在困難境況中的群眾，有不少是“貧在精神，困在意識”。

針對這個問題，省委一號文件提出，要把扶貧同扶志、扶智結合起來，逐步消除精神貧困；要改進幫扶方式方法，更多采取生產獎補、以工代賑等機制，推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。

去年以來，我省堅持“志智雙扶”，各地廣泛開展“脫貧之星”等評選活動，鼓勵群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?；開辦“田間課堂”1.87萬場次，開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓14萬人次，教會群眾“怎么干”。干部群眾心連心、肩并肩，戰(zhàn)貧困、奔小康的喜人局面正在形成。

責任編輯：崔莎莎