“市委八屆七次全會謀劃了進一步全面深化改革、推進濮陽高質量發(fā)展的新藍圖，鼓舞人心、催人奮進?！苯眨凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長李世敏在接受采訪時表示，全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到全會部署上來，以“十個方面”為總抓手，找準工作切入點，有力有效地支撐和保障全市經濟社會高質量發(fā)展。

優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，為完善現(xiàn)代化產業(yè)體系提供空間保障。今年4月，河南省人民政府正式批復《濮陽市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是我市首部“多規(guī)合一”的規(guī)劃，是濮陽市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的藍圖，旨在構建“一帶、兩軸、三區(qū)、四廊”的高質量發(fā)展國土空間總體格局。按照“五統(tǒng)一”基本原則，統(tǒng)籌市轄區(qū)、濮陽縣城、清豐縣城、新型化工基地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同城發(fā)展，堅持一體規(guī)劃、分區(qū)建設、同城發(fā)展、互為賦能，構建“一主兩輔一基地，雙軸雙環(huán)多節(jié)點”的空間結構，從空間上保障了濮濮清同城化發(fā)展的可落地性、可實施性與可操作性。扎實推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，鼓勵各縣采用“多鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)編”+“村莊同編”的規(guī)劃編制方式，年底前全部完成規(guī)劃編制工作；制定濮陽市國土空間規(guī)劃實施管理辦法，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

加大耕地保護力度，構建最嚴格的耕地保護制度體系，嚴守耕地保護紅線。夯實各級黨委、政府耕地保護的主體責任和相關部門共同責任，建立市、縣、鄉(xiāng)三級目標管理網絡，形成“縱向到底，橫向到邊”的保護責任網絡體系。嚴格耕地用途管制，強化耕地“占補平衡”，對補充耕地項目進行全流程監(jiān)管。加大補充耕地力度，切實轉變補充耕地方式，嚴格控制成片未利用地開發(fā)。嚴格日常執(zhí)法監(jiān)督，緊盯土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法整改，切實加強巡查、核查、監(jiān)督，充分利用“天眼”等科技手段，緊盯嚴防非法取土挖沙、違法占地等問題，始終以高壓態(tài)勢防范違法行為。進一步嚴格自然資源執(zhí)法督察，開展新增違法違規(guī)占用耕地問題“清零”專項行動，堅決遏制耕地減少趨勢，嚴控耕地“非農化”“非糧化”。

優(yōu)化自然資源要素供給，增強土地要素對高質量發(fā)展的保障能力。市委八屆七次全會提出，要堅持“工業(yè)立市、制造強市”，緊扣制造業(yè)倍增行動目標，全力以赴做好下半年經濟工作。自然資源和規(guī)劃部門聚焦市委、市政府中心工作，堅持“項目為王”，積極服務市場主體。有序做好土地供應工作，落實促進房地產良性循環(huán)和健康發(fā)展政策措施，維護房地產市場平穩(wěn)秩序。圍繞“三個一批”項目建設活動，做好重點項目和民生保障項目用地服務工作。提升自然資源節(jié)約集約利用水平，持續(xù)加大批而未供和閑置土地處置力度，加強供后監(jiān)管，推動地塊按期開發(fā)建設。

深化自然資源領域改革創(chuàng)新，著力打通束縛發(fā)展的堵點卡點。全面實現(xiàn)全市不動產登記一體化，減少企業(yè)和群眾“折返跑”“往復跑”的時間成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。以更加有力的舉措清理化解因歷史遺留導致的不動產“登記難”問題，把不動產登記辦成群眾可感可及的實事，用實際行動踐行為民服務宗旨。加快推進要素市場化配置改革，增加混合產業(yè)用地供給，推進土地二級市場交易，強化土地一級、二級市場聯(lián)動，加強對土地市場的整體調控，提高存量土地資源配置效率。盤活低效用地，加快推進自然資源統(tǒng)一確權登記。做好農村土地承包經營權、土地經營權登記頒證工作，做好集體土地所有權確權登記更新數(shù)據(jù)成果應用和常態(tài)化管理工作。本報記者 袁冰潔 通訊員 張晶