社保，作為民生保障體系中的核心要素，在我市正經(jīng)歷著意義深遠且系統(tǒng)全面的變革與提升。其蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，不僅映射出政府對廣大民眾福祉的高度關切與重視，同時也彰顯出我市構建現(xiàn)代化社會保障體系的堅定決心與有力行動。

在全省范圍內(nèi)率先達成社保經(jīng)辦服務平臺的全域覆蓋，精心編織“城區(qū)步行10分鐘、鄉(xiāng)村全覆蓋”的社保服務網(wǎng)絡，提升群眾辦事體驗，讓便捷社保觸手可及。

通過壓減辦理程序與時間，充分利用數(shù)字化手段，全面推進“一件事辦一次”改革，成功實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡中高速穿梭，讓群眾免去奔波之苦。

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作為服務全市254萬余名參保職工群眾、身處民生事業(yè)前沿的社會保險經(jīng)辦機構，近年來，市社會保險中心聚焦服務對象關切的突出問題以及制約事業(yè)發(fā)展的難點堵點，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治行動，多策并用、綜合發(fā)力，持續(xù)提升服務能力。通過一系列舉措，其服務水平穩(wěn)步提升，增強了人民群眾在社保領域的獲得感、幸福感與安全感，筑牢了全市民生保障事業(yè)根基，推動了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一站式整合——更便捷

在以往社保相關業(yè)務辦理過程中，由于辦公地點分散，業(yè)務科室彼此之間缺乏有效的集中整合，給前來辦事的群眾帶來極大不便，讓群眾陷入了“往返跑”的困境。

為扭轉這一局面，今年1 月，市社會保險中心將所有業(yè)務科室集中至市行政服務中心，重新規(guī)劃功能分區(qū)，優(yōu)化窗口設置，打造集多種功能于一體的一站式服務平臺，深入推行社保辦理“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”的高效服務模式。

在實施一站式辦公的基礎上，市社會保險中心專門設立業(yè)務咨詢室，選派素質高、業(yè)務精的人員值守，為群眾提供即時咨詢服務，現(xiàn)場排憂解難。針對需多科室協(xié)同處理的問題，實行首問負責制，相關科室迅速響應、協(xié)調(diào)解決，并在辦理完成后及時通過電話或短信告知當事人，最大程度減少群眾等待時間與跑腿次數(shù)。同時，積極踐行“走出柜臺、貼近群眾”的服務理念，關注老年群體需求，不斷提高經(jīng)辦服務的“適老化”水平，從細節(jié)入手，確保每一項服務都充滿溫度與關懷。

今年1至10 月，市行政服務中心社保服務窗口參保登記、社會保險關系轉移接續(xù)等高頻事項辦理量突破5 萬人次。社保服務窗口工作人員用他們的專業(yè)與熱忱贏得群眾的贊譽，先后收獲錦旗10余面、感謝信20余封。

清單式管理——更規(guī)范

政務服務窗口猶如一面鏡子，映射出政府服務的質量與形象。

我市精心謀劃，通過嚴謹制訂43 項標準化工作規(guī)程以及參保管理等 14 項精細的業(yè)務管理制度，匠心構建起一套“一張清單管到底”的科學嚴謹、全面系統(tǒng)的管理體系。

簡化辦理程序層面，成果斐然。例如，原本便捷度不高的1年以下的養(yǎng)老保險費補收業(yè)務，其環(huán)節(jié)從3個精簡至1個；參保職工社保關系中斷辦理時間更是從2個工作日急劇壓縮至短短10分鐘。這一系列顯著優(yōu)化極大地提高了工作效率，彰顯出改革的卓越成效。

不僅如此，我市積極對標先進地區(qū)典范，勇于自我加壓，明確提出全市社保經(jīng)辦服務需達成“五統(tǒng)一”“五最”的嚴苛高標準要求，即制度統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、條件統(tǒng)一、材料統(tǒng)一、時限統(tǒng)一，材料最少、速度最快、質量最高、服務最優(yōu)、評價最好。

為徹底消除群眾反映的個別工作人員作風懶散、效率低下、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，市社會保險中心專門成立能力作風建設組，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有損害職工群眾利益的行為，嚴肅問責處理；全面開展能力作風建設提升行動，教育引導窗口人員嚴格落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度。

赤誠之心付于行，誠摯謝意映于情。5 月20 日，市誠信人力資源服務有限公司的代表帶著一面寫有“熱情服務暖人心 盡職盡責獻真情”字樣的錦旗來到市社會保險中心公共業(yè)務科，向工作人員表示感謝。市社會保險中心員工董利紅更是以其專業(yè)與執(zhí)著，為蔣女士解決了困擾已久的難題。因外地轉入基金的延遲，蔣女士的轉移手續(xù)拖延了半年有余。董利紅接手后，積極與各方溝通協(xié)調(diào)，梳理流程中的每一個環(huán)節(jié)，最終成功為蔣女士辦理了手續(xù)。蔣女士心懷感激，寫下一封字里行間飽含著對董利紅及市社會保險中心深深謝意的感謝信。

退休待遇享受——更及時

為確保我市城鎮(zhèn)職工到齡退休人員及時享受養(yǎng)老保險待遇，市社會保險中心在今年年初實施退休待遇一站式快辦的基礎上，于8月1日起，對參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、距法定退休年齡3個月內(nèi)的企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員的檔案進行提前審核，在全省創(chuàng)新開展檔案預審工作。

市社會保險中心精心規(guī)劃檔案審核流程，依據(jù)檔案審核的實際情形開展分類處理工作。對經(jīng)審核符合辦理退休條件的，通過電話、短信等方式告知當事人，并將相關資料及時轉交相關科室。對檔案資料不完整的，及時向申請人出具一次性告知書，在限定時間內(nèi)將資料補充完善齊全后，為其辦結退休待遇。檔案預審制的實行，有效解決了退休檔案審核積壓、辦理時限長體驗差、應享待遇兌現(xiàn)緩慢等長期困擾的瓶頸性問題。截至目前，檔案當期審核率及待遇核算率均達100%，群眾辦事體驗不斷優(yōu)化。

在辦理過程中，我市充分利用信息技術手段，在省定減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減跑動“四減”和一次告知、一表申請、一套資料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理“五個一”的基礎上，進一步簡化手續(xù)，單位、個人持身份證或社?？纯缮暾堔k理退休“一件事”相關的全部人社業(yè)務，真正實現(xiàn)了“一卡通辦”。

自我市推行退休“一件事”高效辦理以來，辦理時間從35個工作日縮減到20個工作日內(nèi)辦結，群眾跑動次數(shù)從4次減少到1次，遞交材料從18份減到2份，辦理環(huán)節(jié)從4個縮減為1個，大大推進了社保業(yè)務辦理標準化、規(guī)范化、便利化。

線上智連線下暢行——更貼心

科技發(fā)展日新月異，市社會保險中心積極搭乘數(shù)字化快車，開啟便民服務新篇章。無論是線上的智能聯(lián)通，還是線下的便捷暢行，都讓參保群眾有了全方位的貼心體驗。

加快“數(shù)字社保”建設。充分利用省建業(yè)務平臺、一體化政務服務平臺、“掌上12333”APP、河南社?？蛻舳恕㈦娮由鐣Ｕ峡ㄎ⑿判〕绦虻?，打破社保業(yè)務辦理的時間和地域限制，推動更多事項“網(wǎng)掌辦”“就近辦”“一次辦”“免申辦”，實現(xiàn)政策執(zhí)行“主動找人”，讓參保職工群眾“無感”“零打擾”享受政策紅利。建立“濮陽市社會保險中心”公眾號，開發(fā)消息訂閱功能，主動推送業(yè)務辦理進度、參保繳費到賬信息，以信息化應用成效促進服務效率提升。

推動實現(xiàn)社保業(yè)務經(jīng)辦全域覆蓋。將530項“全省通辦”社保業(yè)務前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），18項城鄉(xiāng)居民保險高頻業(yè)務前移到村（社區(qū)），截至目前，全市98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3133個村（社區(qū)）實現(xiàn)基層服務平臺全覆蓋。在全市建成117個社銀便民服務網(wǎng)點，逐步增加辦理事項，努力構建“城區(qū)步行10分鐘、鄉(xiāng)村全覆蓋”社保服務圈，使群眾在家門口就能輕松辦理社保業(yè)務，極大地提升了社保服務的可及性與便利性。本報記者 白國華 通訊員 孫利平