在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)字化浪潮正重塑著社會治理的方方面面。在此背景下，強化數(shù)字化政府建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)已然成為各地謀求高質(zhì)量發(fā)展、提升城市競爭力和治理效能的核心戰(zhàn)略與關(guān)鍵舉措。

我市積極響應(yīng)時代號召，近年來，以打造高效政務(wù)服務(wù)生態(tài)為目標(biāo)，多維度綜合施策，從數(shù)字政府建設(shè)的基礎(chǔ)夯實，到政務(wù)數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用；從政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的精雕細(xì)琢，到公共資源交易的規(guī)范管理，致力于構(gòu)建一個高效便捷、智能精準(zhǔn)、公開透明的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，全方位提升群眾與企業(yè)在政務(wù)事務(wù)辦理過程中的獲得感與滿意度。

數(shù)字政府建設(shè)——筑牢智慧城市“數(shù)字底座”

我市把數(shù)字化轉(zhuǎn)型視為贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的戰(zhàn)略之舉，大力統(tǒng)籌全市信息化項目建設(shè)，多管齊下推進政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享，在提升政務(wù)服務(wù)效能和便民服務(wù)水平方面成果顯著。

目前，濮陽市大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)有序推進，其主體結(jié)構(gòu)已進入收尾階段。該項目竣工后，將成為我市的“城市大腦”以及智慧中樞，不僅能為全市大數(shù)據(jù)行業(yè)小微企業(yè)提供成長的搖籃，還將實現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程的自動化處理，包括采集、存儲、分析、利用、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，并達(dá)成資源共享，為數(shù)字濮陽建設(shè)與我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，成為濮陽經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

在統(tǒng)籌全市信息化項目建設(shè)進程中，我市精準(zhǔn)發(fā)力。今年，市政府出臺《濮陽市政務(wù)信息化項目建設(shè)管理暫行辦法》，為信息化項目建設(shè)照亮了規(guī)范前行的道路，有效提升了建設(shè)資金的使用效益，成功打破了部門之間以及層級之間的數(shù)據(jù)壁壘與信息隔閡，促使政務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)集約建設(shè)與統(tǒng)籌管理，極大地促進了政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門、跨層級的互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)的高效共享，為全市信息化建設(shè)的整體協(xié)同發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

市行政審批和政務(wù)信息管理局黨組書記、局長雷學(xué)鋒介紹，在推進重點項目落實方面，我市各項工作都在緊鑼密鼓地有序推進。持續(xù)跟進市新型智慧城市提升項目專項債申請工作，確保項目資金無虞；全面梳理全市新引育億元以上制造業(yè)項目及 10 億元以上項目情況，積極協(xié)調(diào)華龍區(qū)亨遠(yuǎn)達(dá)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目、清豐縣易快智慧城市數(shù)字交通服務(wù)項目等穩(wěn)步推進；精心謀劃5個投資5000 萬元以上的新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，涵蓋濮陽市實體數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心等不同類型項目，涉及信息、融合、創(chuàng)新等多領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施，通過全方位布局規(guī)劃，為我市智慧城市建設(shè)筑牢堅實的“數(shù)字底座”，助力我市在智慧城市建設(shè)征程中穩(wěn)步前行。

數(shù)據(jù)歸集共享——開啟便民服務(wù)“加速度”

如何巧妙運用政務(wù)數(shù)據(jù)的力量，打破信息壁壘，提升市民生活的便捷度與幸福感？對于這個課題，我市積極探索，以持續(xù)推進政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享為重要抓手，在政務(wù)云平臺建設(shè)、便民服務(wù)拓展等多方面協(xié)同發(fā)力，全方位提升政務(wù)服務(wù)水平，為市民打造了更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

在政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享層面，大力推進政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云工作。今年，我市出臺《濮陽市政務(wù)云管理辦法》，引領(lǐng)政務(wù)云朝著安全、高效、規(guī)范的方向穩(wěn)健前行。通過不懈努力，成功打造出集約高效、邏輯集中且安全規(guī)范的一體化政務(wù)云資源體系，為數(shù)字政府的高效運轉(zhuǎn)以及新型智慧城市的建設(shè)輸送了強勁且安全的云資源動力。截至目前，我市已有28家單位的 66 個業(yè)務(wù)系統(tǒng)順利遷移至云端，為后續(xù)政務(wù)服務(wù)的全面升級奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在便民服務(wù)拓展方面，打造便捷生活圈?！癷 濮陽”一體化便民服務(wù)平臺，目前已上線129個高頻事項，吸引了227萬的實名注冊用戶，成為市民生活中不可或缺的得力助手。平臺創(chuàng)新性地掛載“零工市場”應(yīng)用，讓靈活就業(yè)人員與用人主體能夠隨時隨地進行精準(zhǔn)對接，暢享全天候、不打烊的指尖就業(yè)便捷服務(wù)；在教育領(lǐng)域，實現(xiàn)4萬余名中小學(xué)新生入學(xué)報名從材料提交到信息審核，再到錄取發(fā)布的全流程線上辦理，極大地減輕了家長與學(xué)生的負(fù)擔(dān)；“不動產(chǎn)個人房屋信息查檔”服務(wù)的上線更是一大亮點，系統(tǒng)憑借其智能化技術(shù)自動調(diào)取申請人不動產(chǎn)登記信息，并精準(zhǔn)生成個人房屋信息查檔表或無房證明，徹底告別傳統(tǒng)的煩瑣手續(xù)；同時，成功將省公安廳“警民通”平臺的31項戶政業(yè)務(wù)和 20 項治安業(yè)務(wù)整合至我市便民服務(wù)掌上端，進一步拓寬了公安業(yè)務(wù)的辦理渠道，顯著提升了移動政務(wù)服務(wù)的效能與品質(zhì)，真正將“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的理念落到實處。

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)——打造辦事“快車道”

為深入貫徹落實中央、省相關(guān)政策精神，大力推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升，我市重磅出臺《濮陽市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，我市將在暢通政務(wù)服務(wù)渠道、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式、全面強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能、全面推動政務(wù)服務(wù)擴面增效、全面夯實政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)等5個方面，采取推進線下辦事“只進一門”、推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”、推進企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”、推進“進門一件事”、推進關(guān)聯(lián)事項集成辦、推進容缺事項承諾辦等19條措施，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動“高效辦成一件事”。

截至目前，我市新生兒出生、殘疾人服務(wù)等11 個“一件事”辦理已成功在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”APP 上線試用。我市依托“高效辦成一件事”系統(tǒng)流程，已累計辦理群眾身邊的關(guān)鍵小事及市場主體全生命周期辦事服務(wù)約460件，且辦理效能呈現(xiàn)持續(xù)攀升的良好態(tài)勢。每一次業(yè)務(wù)的成功辦理，都意味著群眾少跑一次路、少費一份心，切實感受到政務(wù)服務(wù)改革帶來的便捷與高效。

為解決政務(wù)服務(wù)事項中群眾面臨的“找誰辦、在哪辦、怎么辦”的困惑，市行政審批和政務(wù)信息管理局創(chuàng)新推出“政在眼前”政務(wù)服務(wù)小程序。這款小程序以其簡潔易用的設(shè)計理念，圍繞群眾關(guān)心的核心問題，打造出全方位的服務(wù)功能。目前，小程序原型已順利完成，其功能涵蓋辦事指南、窗口信息、地圖導(dǎo)航、模糊查詢等多個方面，真正做到讓群眾“找得到”“看得懂”，截至目前，已有300余個事項上線。群眾只需輕松掃碼即可隨時隨地查詢所需信息，了解辦事流程。無論是在家中還是在路上，都能便捷地獲取政務(wù)服務(wù)信息，提前做好辦事準(zhǔn)備，大大縮短了辦事時間，提高了辦事效率。

交易管理規(guī)范——鑄造營商“公平秤”

良好的營商環(huán)境是一座城市吸引投資、促進發(fā)展的核心競爭力，公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化管理則對我市打造一流營商環(huán)境起著舉足輕重的作用，每一項舉措都如同精心校準(zhǔn)的“公平秤”，精準(zhǔn)衡量著每一項公共資源交易，確保公平與效率并重。

我市在公共資源交易領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措之一，便是常態(tài)化開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作。市行政審批和政務(wù)信息管理局秉持著開放合作的理念，先后與省內(nèi)外20個地區(qū)成功簽訂遠(yuǎn)程異地評標(biāo)框架合作協(xié)議，并且在全省率先推廣三省聯(lián)評、四省聯(lián)評的新模式。這一創(chuàng)舉打破了地域與行業(yè)的限制，讓優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家資源如同活水在更廣闊的范圍內(nèi)流動共享。截至目前，已順利完成遠(yuǎn)程評標(biāo)項目509項，其中我市主場363項、副場146 項。來自不同地區(qū)的專家憑借其專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，對項目進行嚴(yán)謹(jǐn)評審，讓更多外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)看到了濮陽公平公正的交易環(huán)境，增強了他們參與濮陽項目建設(shè)的信心。

對于政府采購項目，我市開展的標(biāo)后履約檢查宛如為項目實施全過程安裝了一雙嚴(yán)苛的“監(jiān)督眼”，細(xì)致入微地審視著交易公告、交易文件、資格審查、評標(biāo)評審、公示公告、異議（質(zhì)疑）答復(fù)、投訴處理等每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心載體。通過常態(tài)化清理排查，堅決糾正各類不合理門檻、限制和差異化待遇，有力保障了各類企業(yè)能夠在公平的市場環(huán)境中參與競爭。保障各類企業(yè)公平參與市場競爭。比如，在對今年進入市公共資源交易中心的26個政府采購項目標(biāo)后履約檢查中，發(fā)現(xiàn)了6類14項問題。這些問題均被詳細(xì)記錄并建立整改臺賬，實行分類施治，目前12項問題已整改到位，其余2項問題正在整改中。這一舉措不僅體現(xiàn)了我市對政府采購項目監(jiān)管的嚴(yán)格要求，更彰顯了維護市場公平競爭秩序的堅定決心，讓每一個參與政府采購的企業(yè)都能放心投入，安心經(jīng)營。

截至目前，我市共完成公共資源交易項目769項，交易金額達(dá)83.86億元。其中：工程項目279項、金額63.15億元，采購項目490 項、金額20.71億元；承接政府采購項目37 項，總金額2.43億元。

我市通過多維度的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新與優(yōu)化舉措，構(gòu)建起了高效政務(wù)服務(wù)生態(tài)的堅實框架。從“數(shù)字底座”的筑牢到便民服務(wù)的加速，從辦事“快車道”的開辟到營商“公平秤”的校準(zhǔn)，每一步都彰顯著我市在提升政務(wù)服務(wù)效能和改善營商環(huán)境道路上的堅定決心與卓越成效。隨著我市數(shù)字政府建設(shè)速度的進一步加快，必將推動我市在智慧治理的道路上大步前行，以智慧引領(lǐng)城市邁向高質(zhì)量發(fā)展的新未來。記者 白國華 通訊員 苑建軍