為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示，認真落實國家、省穩(wěn)經濟一攬子政策措施，5月31日，市政府辦公室印發(fā)《濮陽市穩(wěn)運行促增長實施方案》（下簡稱“《方案》”），高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，確保實現“雙過半”“全年紅”。

《實施方案》包括10個方面80條具體舉措，主要利好政策為：

一是全力保市場主體

實施組合式稅費支持政策，將批發(fā)和零售業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入存量和增量全額留抵稅額政策范圍；頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策。將中小微企業(yè)、個體工商戶和餐飲、零售等5個特困行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費政策延長至2022年底，實施范圍擴大到其他特困行業(yè)。

二是穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈

鼓勵企業(yè)滿負荷生產，對第二季度滿負荷生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按標準獎勵10萬元或20萬元。建立保生產經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”企業(yè)（項目）白名單制度。建立重點地區(qū)貨物運輸“直通車”制度。

三是多措并舉推動產業(yè)發(fā)展

著力培育15個先進制造業(yè)產業(yè)鏈，培育壯大新型功能材料省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。開展企業(yè)研發(fā)費用獎補、高新技術企業(yè)首次認定和引進獎補，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率。

四是大力促進消費加快恢復

開展汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新、濮陽美食節(jié)等促銷活動，對東北莊野生動物園等景區(qū)實行門票減免優(yōu)惠政策。

五是全力發(fā)揮投資關鍵性作用

開展好“招商引資突破年”行動、“工業(yè)項目攻堅年”活動，滾動實施“三個一批”項目。出臺政策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，拉動房地產開發(fā)投資。

六是強化各類資源和政策支持

一般性企業(yè)投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內，實行承諾制的一般性備案類企業(yè)投資項目開工前審批時間壓減至40個工作日以內，開發(fā)區(qū)內實現“全承諾、拿地即開工”。深入開展金融支持市場主體特別幫扶行動。

七是切實加強民生保障工作

穩(wěn)就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農村勞動力等重點群體就業(yè)工作；高質量推進“人人持證、技能河南”，對年度內新吸納持證人員穩(wěn)定就業(yè)1年以上并繳納職工社會保險費的中小微企業(yè)，每吸納1人給予1000元一次性補助；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最高額度300萬元的貼息貸款、最高額度500萬元的非貼息貸款，對個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實行財政全額貼息。穩(wěn)物價，加強重要民生商品穩(wěn)價保供，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

八是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)深化涉企審批改革、實施差異化環(huán)保管控政策，常態(tài)化開展企業(yè)幫扶，切實保護企業(yè)合法權益。

九是守住安全底線

扎實做好糧食穩(wěn)產增收、能源保供、疫情防控、防范金融風險、防汛、安全生產等工作，積極防范各類重大風險，為經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

十是保障措施

制定配套細則，加大宣傳力度，強化跟蹤問效，確保各項政策落地落實落效，穩(wěn)住經濟大盤。記者 段利梅 通訊員 張曉燕