《中華人民共和國(guó)民法典》由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民大會(huì)第三次會(huì)議于2020年5月28日通過(guò),這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律。
《民法典》在數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、電子合同、個(gè)人信息保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定,回應(yīng)了近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理過(guò)程中所產(chǎn)生的諸多問(wèn)題,為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間中不同主體的行為,提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力提供了一種法律手段。
《民法典》中有哪些與網(wǎng)信部門密切相關(guān)的內(nèi)容?一起來(lái)看。
保護(hù)個(gè)人信息
個(gè)人信息保護(hù)是近年來(lái)備受關(guān)注的話題,也是本次《民法典》編纂過(guò)程中的重要問(wèn)題之一?!睹穹ǖ洹穼?duì)個(gè)人信息基本上建立了“全周期”的保護(hù)模塊與鏈條,包括第一百一十一條、第一千零三十二條、第一千零三十三條、第一千一百三十四條至一千一百三十九條,共同構(gòu)成了更全面的保護(hù)體系。
(一)明確個(gè)人信息與隱私權(quán)定義范疇?!睹穹ǖ洹肥状蚊鞔_了隱私的定義,提出“私密信息”也是“隱私”的組成部分;規(guī)制了侵犯自然人隱私權(quán)的具體行為,包括以“短信、即時(shí)通訊工具、電子郵箱等方式侵?jǐn)_他人私人生活安寧”“處理他人的私密信息”等不得實(shí)施的行為;界定了個(gè)人信息的定義和范圍,較《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,增加了“電子郵箱”“健康信息”“行蹤信息”的個(gè)人信息范疇。有學(xué)者認(rèn)為,“《民法典》第四編專設(shè)第六章對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)作出專門規(guī)定,對(duì)個(gè)人信息的定義、個(gè)人信息處理的原則和條件、處理個(gè)人信息免責(zé)事由、個(gè)人信息主體的權(quán)利等重要問(wèn)題做出了明確規(guī)定,明確了自然人對(duì)其個(gè)人信息享有的權(quán)益,區(qū)分了隱私權(quán)與個(gè)人信息之間的差異,對(duì)‘隱私權(quán)’的界定更為科學(xué)合理”。
(二)規(guī)定處理個(gè)人信息應(yīng)遵循的原則和條件?!睹穹ǖ洹芬?guī)定了個(gè)人信息主體的查閱權(quán)、復(fù)制權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)以及信息處理者的信息安全保障義務(wù)等等,同時(shí)也強(qiáng)化了未成年人個(gè)人信息的保護(hù),明確了公權(quán)力機(jī)關(guān)(如網(wǎng)信辦)及其工作人員的保密義務(wù),構(gòu)筑了個(gè)人信息保障體系,強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息處理環(huán)節(jié)的規(guī)制,為自然人、信息處理者、公權(quán)力機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范使用管理個(gè)人信息提供了法律遵循。
(三)明確了合理使用個(gè)人信息的原則。如何合理使用個(gè)人信息在近年來(lái)實(shí)踐中存在較多爭(zhēng)議?!睹穹ǖ洹穼?duì)個(gè)人信息的收集與處理重申了合法、正當(dāng)、必要原則以及告知同意原則,同時(shí)明確了公開(kāi)處理以及明示處理信息的目的、方式和范圍等內(nèi)容。有學(xué)者認(rèn)為,“對(duì)于個(gè)人信息合理使用的規(guī)范層次,是通過(guò)總則編的抽象規(guī)范、人格權(quán)編的共通性規(guī)范以及針對(duì)個(gè)人信息權(quán)益限制的專門規(guī)范等三個(gè)層次的規(guī)范共同構(gòu)成”。也就是說(shuō)合理使用個(gè)人信息不光要遵循針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)具體的法條,還需要遵循《民法典》中“總則篇”“人格權(quán)編”中相關(guān)抽象規(guī)范和共同性規(guī)范。
(四)與《網(wǎng)絡(luò)安全法》等涉網(wǎng)法律法規(guī)形成有效銜接?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第四章網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了一系列的規(guī)定,初步形成了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人信息的保護(hù)鏈條,而《民法典》進(jìn)一步明確了個(gè)人信息保護(hù)的范疇和原則,與《網(wǎng)絡(luò)安全法》相得益彰。有學(xué)者認(rèn)為,“《民法典》結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律,規(guī)定了處理個(gè)人信息民事責(zé)任免責(zé)事由,促使民事與行政法律規(guī)范之間形成了有效銜接”。
(五)保護(hù)個(gè)人信息需把握“兩個(gè)平衡”。一是把握信息化發(fā)展和個(gè)人信息保護(hù)的平衡。《民法典》相關(guān)法條體現(xiàn)了個(gè)人信息兼具保護(hù)與利用的雙重屬性,特別是其規(guī)定處理個(gè)人信息免責(zé)事由,一方面保護(hù)自然人對(duì)其個(gè)人信息所享有的民事權(quán)益,另一方面也能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展中大數(shù)據(jù)、人工智能開(kāi)發(fā)利用對(duì)個(gè)人信息合理使用的需求相契合。但是由于法條僅為原則性規(guī)定,諸如告知同意的具體方式內(nèi)容,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者隱私保護(hù)政策等并未明確,如何對(duì)個(gè)人信息使用進(jìn)行合理限制就需要通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步細(xì)化。作為網(wǎng)絡(luò)空間的管理部門,繁榮網(wǎng)絡(luò)文化和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序均需兼顧,這就要求行政管理執(zhí)法者在充分理解法律法規(guī)、國(guó)家政策的基礎(chǔ)上把握好信息化發(fā)展和個(gè)人信息保護(hù)的平衡。二是把握公共網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息保護(hù)的平衡。習(xí)近平總書(shū)記指出,把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。近年來(lái)世界各國(guó)先后出臺(tái)了相關(guān)法令,旨在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商與政府間在網(wǎng)絡(luò)安全方面的信息共享,這就涉及個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn),因此當(dāng)以美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全信息共享法案》為代表的相關(guān)法案出臺(tái)時(shí),曾引起大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和用戶的強(qiáng)烈反對(duì)。《民法典》沒(méi)有涉及對(duì)公共網(wǎng)絡(luò)安全的具體內(nèi)容,而《網(wǎng)絡(luò)安全法》中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者和有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享及合作,但沒(méi)有明確細(xì)節(jié)而缺乏可操作性。作為秩序和自由這對(duì)矛盾的延伸,公共網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管與個(gè)人信息保護(hù)之間,在某種程度上存在著天然的博弈關(guān)系,兼顧雙方利益,把握平衡至關(guān)重要。
明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任和處理原則
本次《民法典》“第七編侵權(quán)責(zé)任”中第一千一百九十四至一千一百九十七條對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,在《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)民法典(草案)〉的說(shuō)明》中特別提到,侵權(quán)責(zé)任編完善了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度,細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體規(guī)定,完善了權(quán)利人通知規(guī)則和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的轉(zhuǎn)通知規(guī)則。
(一)認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)各方主體權(quán)利責(zé)任?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀逯烈磺б话倬攀邨l規(guī)定了認(rèn)定各方主體網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的程序與動(dòng)態(tài)過(guò)程,可細(xì)化為“通知—必要措施—轉(zhuǎn)通知—聲明—轉(zhuǎn)聲明—反通知—恢復(fù)”這一程序鏈條,明確了侵權(quán)人、受害人以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之間的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)責(zé)任。有學(xué)者認(rèn)為,“民法典增加了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者向網(wǎng)絡(luò)用戶的轉(zhuǎn)送通知義務(wù),豐富了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者在掌握初步侵權(quán)證據(jù)后應(yīng)采取的必要措施的內(nèi)涵,強(qiáng)化了受害人和平臺(tái)的舉證及審查責(zé)任,除傳統(tǒng)的刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施外,為實(shí)務(wù)中已經(jīng)存在的“關(guān)閉店鋪”“查封賬號(hào)”等“終止交易和服務(wù)措施”的采用留下了制度空間?!?/p>
(二)明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)補(bǔ)救措施?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀鍡l規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)補(bǔ)救措施,如“通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施”等。有學(xué)者認(rèn)為,“明確平臺(tái)可‘根據(jù)服務(wù)類型采取必要措施’,為云計(jì)算、小程序等新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定預(yù)留空間,有利于引導(dǎo)新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者面對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題時(shí),根據(jù)自身的服務(wù)類型、技術(shù)能力、侵權(quán)場(chǎng)景等特定要素采取必要可行的措施。這一規(guī)定的設(shè)計(jì)彰顯了立法者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展所秉持的包容審慎與鼓勵(lì)創(chuàng)新的態(tài)度,其與國(guó)家鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向與總體思路保持一致?!?/p>
(三)平衡網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)當(dāng)事主體利益關(guān)系?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀鍡l、第一千一百九十六條優(yōu)化了“避風(fēng)港原則”(傳統(tǒng)的“避風(fēng)港原則”可簡(jiǎn)化為“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則,即僅提供空間服務(wù)不制作內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商被告知侵權(quán),則有刪除義務(wù),否則視為侵權(quán)),包括“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶”“網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在侵權(quán)行為的聲明”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到網(wǎng)絡(luò)用戶不存在侵權(quán)聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施”,將傳統(tǒng)的“通知-刪除”規(guī)則優(yōu)化為“通知-反通知”規(guī)則,為被投訴人提供了有效的救濟(jì)渠道,平衡了當(dāng)事人雙方的利益。同時(shí)“合理期限內(nèi)”也優(yōu)化了《電子商務(wù)法》等法規(guī)十五天等待期的規(guī)定,有利于行政執(zhí)法或司法部門根據(jù)不同情形進(jìn)行裁量認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)識(shí)理解。一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)客體的認(rèn)識(shí)和理解。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是指發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的各種侵害他人民事權(quán)益的行為,主要為一是侵害人格權(quán),包括侵害肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等;二是侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益,如侵害網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn);三是侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán),如侵犯他人著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)。因此,《民法典》中規(guī)定的“通知-反通知規(guī)則”,權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)利責(zé)任等適用于一切發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)空間的侵權(quán)行為。二是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任認(rèn)定的理解。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不僅包括技術(shù)服務(wù)提供者、還包括內(nèi)容服務(wù)提供者。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)“避風(fēng)港原則”,《民法典》增加了反通知規(guī)則,優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)投訴處理流程,但是這并不代表著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者要加重責(zé)任義務(wù)。有學(xué)者認(rèn)為,“‘避風(fēng)港原則’核心是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商以遵守程序規(guī)定換取責(zé)任規(guī)避”。同時(shí),對(duì)于《民法典》第一千一百九十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“應(yīng)知侵權(quán)”連帶責(zé)任,有解讀認(rèn)為在實(shí)操中由于信息量大、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)高等因素,執(zhí)法司法部門應(yīng)以一個(gè)合理標(biāo)準(zhǔn)去判斷。三是對(duì)當(dāng)事人雙方權(quán)利責(zé)任的理解?!睹穹ǖ洹穼?duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中權(quán)利人和網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)利責(zé)任也有明確規(guī)定,包括權(quán)利人通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取措施必要措施的權(quán)利,應(yīng)披露真實(shí)身份信息、因錯(cuò)誤通知而造成損害的責(zé)任承擔(dān),網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)披露真實(shí)身份信息,表達(dá)聲明的權(quán)利等,有利于打擊惡意舉報(bào)行為,降低提交虛假證據(jù)材料風(fēng)險(xiǎn),使當(dāng)事人雙方權(quán)利受到同等保護(hù)。
保護(hù)涉網(wǎng)其他人格權(quán)
《民法典》第二十條、第一千零二十八條、第一千零一十四條、第一千零一十七條、第一千零一十九條、第一千零二十三條分別對(duì)保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯名譽(yù)權(quán)行為,保護(hù)網(wǎng)上虛擬身份、防止“深度偽造”侵犯肖像權(quán)、聲音權(quán)做出相關(guān)規(guī)定。
(一)保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益?!睹穹ǖ洹返诙畻l規(guī)定,不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。有學(xué)者認(rèn)為,“如果未成年人未滿八周歲,屬于無(wú)民事行為能力人,其網(wǎng)絡(luò)打賞行為是無(wú)效的,監(jiān)護(hù)人可以要求對(duì)方返還打賞金額,這充分體現(xiàn)了《民法典》對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)?!?/p>
(二)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯名譽(yù)權(quán)行為。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí)、侵害名譽(yù)等行為,《民法典》第一千零二十八條規(guī)定受害人有權(quán)請(qǐng)求媒體及時(shí)采取更正或者刪除等必要措施。前提是民事主體有證據(jù)證明侵害行為的發(fā)生。這為治理自媒體惡意營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)謠言等網(wǎng)上不良信息行為提供了一條法治路徑。
(三)網(wǎng)上虛擬身份受法律保護(hù)?!睹穹ǖ洹返谝磺Я阋皇臈l、第一千零一十七條規(guī)定了虛擬身份受法律保護(hù),明確符合一定條件的網(wǎng)名參照適用姓名權(quán)、名稱權(quán)相關(guān)規(guī)定,懲戒干涉、盜用、假冒知名網(wǎng)名行為(《民法典》第一千零一十三條規(guī)定,法人、非法人組織享有名稱權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更、轉(zhuǎn)讓或者許可他們使用自己的名稱)。有學(xué)者認(rèn)為,“《民法典》中將網(wǎng)名被納入到姓名權(quán)保護(hù)范圍,這意味著網(wǎng)名的商事權(quán)利與人身權(quán)利都將成為重要法定權(quán)利。”這為治理侵權(quán)假冒網(wǎng)站平臺(tái)等提供了一條法治路徑。
(四)防止“深度偽造”侵犯肖像權(quán)、聲音權(quán)?!睹穹ǖ洹返谝磺Я阋皇艞l、第一千零二十三條依法規(guī)制人工智能換臉變聲等導(dǎo)致的民事侵權(quán),與《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第二十三條相契合。有學(xué)者認(rèn)為,“當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)短視頻、音頻創(chuàng)作發(fā)展迅速,聲音權(quán)即是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)音視頻創(chuàng)作者的保護(hù),這將成為很多音頻創(chuàng)作者維權(quán)的法律依據(jù)?!?/p>
(五)《民法典》為提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力提供了一條法治路徑。一是落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)空間民事主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)綜合治理需要“企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律”,這就要求各類民事主體發(fā)揮應(yīng)有作用,而《民法典》正是為民事主體規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為提供了一種法律手段,讓民事主體知道什么權(quán)利能夠得到法律保障,怎樣處理違法侵害行為,從而自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康。因此加強(qiáng)普法力度,引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到《民法典》既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí),對(duì)提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力水平具有十分重要的意義。二是做好與涉網(wǎng)行政法律法規(guī)銜接。習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作要考慮民法典規(guī)定,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等法律及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)、兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理等方面相關(guān)法律法規(guī)與《民法典》中相關(guān)規(guī)制高度相似甚至相同。因此網(wǎng)信辦等涉網(wǎng)管理執(zhí)法部門學(xué)習(xí)掌握《民法典》,做好與部門行政法律銜接,對(duì)于依法履行職能、行使職權(quán),通過(guò)法治不斷提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,從而保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間中民事關(guān)系和諧有序具有十分重要的意義。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展,生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地依賴信息網(wǎng)絡(luò),這深刻地影響著網(wǎng)絡(luò)空間中各類主體的行為和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境?!睹穹ǖ洹吩跀?shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)、電子合同等方面進(jìn)一步構(gòu)建起相應(yīng)規(guī)則,可以有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
(一)將數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)納入法律保護(hù)范圍?!睹穹ǖ洹返谝话俣邨l規(guī)定,法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為,“這意味著《民法典》將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)均納入了法律保護(hù)范疇,繼《民法總則》后,再次對(duì)數(shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了肯定,表明這些都是可以受到保護(hù)的權(quán)利,是可以交易的,這一規(guī)定具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn),適應(yīng)了信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展客觀需要?!钡恰睹穹ǖ洹穼?duì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)無(wú)實(shí)際規(guī)范內(nèi)容,并未對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)和數(shù)據(jù)參與分配機(jī)制作出明確規(guī)定,相關(guān)內(nèi)容還需進(jìn)一步明確。
(二)確定了電子合同合法地位和交易方式。《民法典》第四百六十九條、第四百九十一條、第五百一十二條等完善電子合同訂立和履行規(guī)則,將電子合同納入法定合同訂立形式,確立電子合同合法地位,同時(shí)也規(guī)定電子合同成立和標(biāo)的交付時(shí)間,明確電子合同訂立及履行特殊規(guī)則。有學(xué)者認(rèn)為,“民法典對(duì)電子合同的規(guī)定,將電子合同的適用范圍突破了電子商務(wù)的限制,擴(kuò)展到了提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù),使得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的交易遍及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的全方位。尤其是對(duì)數(shù)據(jù)作為合同標(biāo)的物的規(guī)定,信息時(shí)代的交易形式和數(shù)據(jù)這一信息時(shí)代最為重要的資產(chǎn)的歸屬和交易,確定了基本的法律規(guī)則?!?/p>
(三)《民法典》為數(shù)據(jù)進(jìn)入市場(chǎng)鋪平道路。有學(xué)者認(rèn)為,“《民法典》明確了數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的法律屬性,將其納入民事權(quán)利的保護(hù)范疇,并專章規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù),尤其是其賦予了信息處理者在經(jīng)過(guò)自然人同意的情況下的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓權(quán),以及對(duì)于經(jīng)過(guò)加工無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓權(quán),這就承認(rèn)了信息處理者對(duì)于依法取得的數(shù)據(jù)的所有權(quán),并明確了對(duì)于數(shù)據(jù)的處分規(guī)則,為數(shù)據(jù)合理收集、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的研發(fā)和交換以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展掃除了障礙?!睌?shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“燃料”?!睹穹ǖ洹返南嚓P(guān)規(guī)定為數(shù)據(jù)進(jìn)入市場(chǎng)鋪平道路,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用。
《民法典》中涉互聯(lián)網(wǎng)的法律條文有哪些?
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共涉及公民隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、其他人格權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、電子合同等四大類23條,具體如下:
一、公民隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)
1.公民隱私權(quán)
第一千零三十二條自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個(gè)人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開(kāi)等方式侵害他人的隱私權(quán)。
隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
第一千零三十三條除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外,任何組織或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)以電話、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧;
(二)進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;
(三)拍攝、窺視、竊聽(tīng)、公開(kāi)他人的私密活動(dòng);
(四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;
(五)處理他人的私密信息;
(六)以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。
2.個(gè)人信息保護(hù)
第一百一十一條自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息。
第一千零三十四條自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。
個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。
個(gè)人信息中的私密信息,適用有關(guān)隱私權(quán)的規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,適用有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。
第一千零三十五條處理個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過(guò)度處理,并符合下列條件:
(一)征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(二)公開(kāi)處理信息的規(guī)則;
(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;
(四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。
第一千零三十六條處理個(gè)人信息,有下列情形之一的,行為人不承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)在該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意的范圍內(nèi)合理實(shí)施的行為;
(二)合理處理該自然人自行公開(kāi)的或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的信息,但是該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外;
(三)為維護(hù)公共利益或者該自然人合法權(quán)益,合理實(shí)施的其他行為。
第一千零三十七條自然人可以依法向信息處理者查閱或者復(fù)制其個(gè)人信息;發(fā)現(xiàn)信息有錯(cuò)誤的,有權(quán)提出異議并請(qǐng)求及時(shí)采取更正等必要措施。
自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個(gè)人信息的,有權(quán)請(qǐng)求信息處理者及時(shí)刪除。
第一千零三十八條信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息;未經(jīng)自然人同意,不得向他人非法提供其個(gè)人信息,但是經(jīng)過(guò)加工無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。
信息處理者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、篡改、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第一千零三十九條國(guó)家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
二、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)民事法律責(zé)任和處理原則
第一千一百九十四條網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一千一百九十五條網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,權(quán)利人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)及權(quán)利人的真實(shí)身份信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)用戶,并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務(wù)類型采取必要措施;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
權(quán)利人因錯(cuò)誤通知造成網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一千一百九十六條網(wǎng)絡(luò)用戶接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)及網(wǎng)絡(luò)用戶的真實(shí)身份信息。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到聲明后,應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人后的合理期限內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。
第一千一百九十七條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、保護(hù)涉網(wǎng)絡(luò)其他人格權(quán)
1.保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益
第二十條不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
2.規(guī)制網(wǎng)絡(luò)媒體侵犯名譽(yù)權(quán)行為
第一千零二十八條民事主體有證據(jù)證明報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí),侵害其名譽(yù)權(quán)的,有權(quán)請(qǐng)求該媒體及時(shí)采取更正或者刪除等必要措施。
3.虛擬身份
第一千零一十四條任何組織或者個(gè)人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)。
第一千零一十七條具有一定社會(huì)知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名、字號(hào)、姓名和名稱的簡(jiǎn)稱等,參照適用姓名權(quán)和名稱權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
4.“深度偽造”民事侵權(quán)
第一千零一十九條任何組織或者個(gè)人不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。未經(jīng)肖像權(quán)人同意,不得制作、使用、公開(kāi)肖像權(quán)人的肖像,但是法律另有規(guī)定的除外。
未經(jīng)肖像權(quán)人同意,肖像作品權(quán)利人不得以發(fā)表、復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽等方式使用或者公開(kāi)肖像權(quán)人的肖像。
第一千零二十三條對(duì)姓名等的許可使用,參照適用肖像許可使用的有關(guān)規(guī)定。
對(duì)自然人聲音的保護(hù),參照適用肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)
1.數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)
第一百二十七條法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2.電子合同
第四百六十九條當(dāng)事人訂立合同,可以采用書(shū)面形式、口頭形式或者其他形式。
書(shū)面形式是合同書(shū)、信件、電報(bào)、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書(shū)面形式。
第四百九十一條當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認(rèn)書(shū)的,簽訂確認(rèn)書(shū)時(shí)合同成立。
當(dāng)事人一方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,對(duì)方選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功時(shí)合同成立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。
第五百一十二條通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)訂立的電子合同的標(biāo)的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人的簽收時(shí)間為交付時(shí)間。電子合同的標(biāo)的為提供服務(wù)的,生成的電子憑證或者實(shí)物憑證中載明的時(shí)間為提供服務(wù)時(shí)間;前述憑證沒(méi)有載明時(shí)間或者載明時(shí)間與實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間不一致的,以實(shí)際提供服務(wù)的時(shí)間為準(zhǔn)。
電子合同的標(biāo)的物為采用在線傳輸方式交付的,合同標(biāo)的物進(jìn)入對(duì)方當(dāng)事人指定的特定系統(tǒng)且能夠檢索識(shí)別的時(shí)間為交付時(shí)間。
電子合同當(dāng)事人對(duì)交付商品或者提供服務(wù)的方式、時(shí)間另有約定的,按照其約定。
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