為扎實做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作，2023年以來，臺前縣委政法委緊扣市委政法工作會議“建、改、創(chuàng)、制、提、護(hù)、優(yōu)”七個支撐點部署要求，堅持問題導(dǎo)向，通過主動預(yù)防、共建共治，向心聚力、向下扎根、向上提質(zhì)、向外賦能，精準(zhǔn)施策保護(hù)未成年人健康成長，在奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化的濮陽實踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新氣象、新作為。

強(qiáng)化法治教育，營造濃厚氛圍。一是一支巡講團(tuán)隊抓重點。該縣聘請14名檢察官為法治副校長，組建“九鄉(xiāng)百?！毖仓v團(tuán)，通過法治講座、檢察開放日、開學(xué)第一課、模擬法庭等方式，深入轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余所學(xué)校進(jìn)行常態(tài)化、互動化的普法教育，營造文明和諧的校園環(huán)境。二是一欄普法節(jié)目有特色。縣人民檢察院與縣廣播電視臺聯(lián)合創(chuàng)設(shè)法治欄目《雛鳳之聲》，用通俗易懂的語言解說青少年身邊的典型案例，普及法律知識，提升未成年人辨別是非和運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。三是一張宣傳網(wǎng)絡(luò)廣覆蓋。以“五進(jìn)萬家”活動為依托，線下開展送法進(jìn)校園、送法進(jìn)農(nóng)村等活動，線上采用“現(xiàn)場+抖音、快手直播”模式開展普法宣傳，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人。指導(dǎo)各學(xué)校制訂完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程，定期召開防欺凌主題班會，引導(dǎo)家長認(rèn)真學(xué)習(xí)《家庭教育促進(jìn)法》及與未成年人溝通交流的相關(guān)知識，切實加強(qiáng)對未成年人的看護(hù)和管教。目前，全縣共開展各類普法活動160場，受益學(xué)生10萬余人次。

強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，凝聚救助合力。一是“行政+司法+群團(tuán)”聯(lián)合發(fā)力。該委組織推動檢察、公安、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等部門建立信息通報、線索移送工作機(jī)制，對工作中發(fā)現(xiàn)需要幫助的涉罪錯未成年人，及時將詳細(xì)情況反饋給相關(guān)部門，鏈接各方資源，協(xié)同開展多元綜合救助，為涉罪錯未成年人提供心理疏導(dǎo)、入學(xué)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、申領(lǐng)救助金、生活安置等幫助。二是“行政+社會力量”精準(zhǔn)幫教。縣人民檢察院、縣社會工作服務(wù)中心聯(lián)合簽訂《涉罪錯未成年人幫教支持服務(wù)合作協(xié)議》，聘請2名司法社工進(jìn)駐縣人民檢察院未檢工作辦公室，全程對涉案未成年人進(jìn)行有效干預(yù)，協(xié)助檢察官做好監(jiān)護(hù)人到場、社會調(diào)查、跟蹤幫扶、幫教等工作，盡最大可能對涉罪錯青少年進(jìn)行教育、感化、挽救。三是“行政+家庭教育”齊抓共管。行政部門在開展涉罪錯未成年人幫教工作中，主動評估涉案未成年人家庭教育狀況，有針對性地開展監(jiān)護(hù)人家庭教育指導(dǎo)，對“問題父母”進(jìn)行訓(xùn)誡并發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》。截至目前，全縣已為涉罪錯未成年人量身定制幫教方案20余份，組織開展警示和感化教育活動16次，進(jìn)行社會調(diào)查30人次、心理疏導(dǎo)22人，向涉案未成年人家長發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》33份，開展家庭教育指導(dǎo)20余次，勸導(dǎo)7名涉罪錯青少年重新回歸校園。

強(qiáng)化制度建設(shè)，前移防護(hù)關(guān)口。一是探索觀察員制度。該委聘請20名熱心未成年人工作的社會人士作為青少年公益訴訟觀察員，組建“檢察官+觀察員”青少年檢察公益訴訟綜合保護(hù)隊伍，重點針對校園、娛樂場所、網(wǎng)吧等涉及公共安全及未成年人權(quán)益的問題提供有價值的線索，凝聚更多的社會力量參與保護(hù)青少年公共利益保護(hù)。二是建立臨界預(yù)防機(jī)制。摸排具有較大犯罪危險性的未成年人詳細(xì)情況，建立包含戶籍、家庭成員、涉案情況等信息的數(shù)據(jù)庫，根據(jù)青少年家庭情況、違法犯罪嚴(yán)重程度及以往違法犯罪記錄，劃分為黃、橙、紅三個預(yù)警等級，并有針對性地開展犯罪預(yù)防和幫教監(jiān)督、訓(xùn)誡教育、親職教育等工作，變“事后幫教”為“事前預(yù)防”。目前，該縣已對數(shù)據(jù)庫中的14名未成年人進(jìn)行幫教，其中2人考上了重點高中。三是完善強(qiáng)制報告聯(lián)絡(luò)員制度。聘請20名賓館從業(yè)人員、16名醫(yī)護(hù)人員為強(qiáng)制報告聯(lián)絡(luò)員，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任意識和報告意識，在工作中一旦發(fā)現(xiàn)存在未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面臨其他危險情形的，立即向有關(guān)部門報告調(diào)處，充分發(fā)揮強(qiáng)制報告制度阻斷犯罪的作用。目前，該縣共受理強(qiáng)制報告線索10余條，其中被立案并作出有罪判決2件。全媒體記者 張洪中 通訊員 劉飛