在河南和山東兩省交界處、黃河臂彎中懷抱著一顆璀璨明珠，這里歷史底蘊(yùn)深厚、區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、自然資源豐富、民風(fēng)熱情淳樸，它就是河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、市級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)——范縣辛莊鎮(zhèn)。

這是一塊充滿活力與魅力的熱土。今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，辛莊鎮(zhèn)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅興鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，錨定目標(biāo)、守正創(chuàng)新，群策群力、上下同心，推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上新臺階，譜寫新征程高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

“時代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人。黨的二十大報(bào)告為我們繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章指明了方向、提供了遵循。辛莊鎮(zhèn)堅(jiān)持‘1253’的工作發(fā)展思路，即錨定建設(shè)活力辛莊‘一個目標(biāo)’，堅(jiān)持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展‘兩大戰(zhàn)略’，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)快速突破、文旅融合發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)提升、民生福祉增進(jìn)‘五項(xiàng)工作’，強(qiáng)化作風(fēng)保障、制度保障、資金保障‘三大保障’，以黨建引領(lǐng)為抓手，做強(qiáng)做活產(chǎn)業(yè)文章，答好民生答卷，走出了一條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興之路?！狈犊h副縣長、辛莊鎮(zhèn)黨委書記劉文博的話語鏗鏘有力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能  質(zhì)量效益同步提升

堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。辛莊鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略方向，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

致力于打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。辛莊鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，采取“黨支部+公司+村集體合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把零散、閑置的土地向村集體合作社集中，推廣訂單農(nóng)業(yè)種植，流轉(zhuǎn)土地1.6萬畝，持續(xù)鞏固中草藥、果蔬大棚、糯高粱、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品種植，群眾每畝穩(wěn)定收入800元，村集體每畝增收50元。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向品牌要效益。投資20余萬元，對“毛樓灣”“稻香佬”等品牌進(jìn)行重新包裝設(shè)計(jì)，提升品牌形象。對特色西瓜、葡萄種植進(jìn)行升級，發(fā)展十五里吊藤西瓜種植20余畝，畝均效益3萬余元。

致力于打造范縣工業(yè)新的“增長極”。辛莊鎮(zhèn)大力支持龍頭工業(yè)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)土地50畝，支持濮陽市鑫業(yè)特種潤滑油脂有限公司擴(kuò)大規(guī)模、實(shí)施技術(shù)改造。今年1至6月，該公司產(chǎn)值達(dá)9607.6萬元，同比增長38.1%。近兩年，該公司先后榮獲國家級高新特新技術(shù)企業(yè)、省工信廳“專精特新”企業(yè)等稱號，入圍全市民營經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。該鎮(zhèn)與市、縣環(huán)保部門積極對接，幫助濮陽市宏潤潤滑油脂有限公司落實(shí)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)，解除企業(yè)發(fā)展后顧之憂。同時，積極籌備潤滑油脂園區(qū)建設(shè)，預(yù)留項(xiàng)目用地，啟動規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極開展招商引資，為范縣工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

致力于擦亮范縣文旅融合發(fā)展的“金名片”。為促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黃河文化的傳承弘揚(yáng)，辛莊鎮(zhèn)取締毛樓生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)違建游樂設(shè)施、私搭亂建110余處，消除環(huán)境污染隱患，騰出建設(shè)空間。同時，重新編制規(guī)劃，邀請國內(nèi)多家規(guī)劃設(shè)計(jì)公司因地施策打造鄉(xiāng)村文旅新形態(tài)，最終確立1心1軸1帶5區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建成共有店鋪27家、占地面積3000平方米的特色美食街，全長395米的黃河文化景觀“網(wǎng)紅路”，占地面積1300平方米的范縣陶模藝術(shù)館，豐富了景區(qū)業(yè)態(tài)。持續(xù)深耕“文化+旅游”，探索文旅融合新玩法，開展豐富多彩的文旅活動，吸引游客、刺激消費(fèi)，解決毛樓生態(tài)旅游區(qū)文化內(nèi)容單薄、旅游業(yè)態(tài)單一、治理無序等問題，實(shí)現(xiàn)景區(qū)升級蝶變。

完善社會保障  民生答卷溫暖人心

發(fā)展要落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到惠及群眾上。就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、養(yǎng)老、教育等一件件事關(guān)百姓冷暖的民生大事一一破題，讓群眾的“急難愁盼”變成“幸福賬單”。

近年來，辛莊鎮(zhèn)全面落實(shí)社會保障各項(xiàng)惠農(nóng)政策，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率逐年增高，2022年養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保參保率達(dá)97.3%和98.4%；健全醫(yī)療服務(wù)體系，投資600余萬元新建醫(yī)療綜合樓，設(shè)置床位99張；投資1100萬元建設(shè)污水處理廠，目前已投入使用，城鎮(zhèn)污水實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、無害化處理；投資20余萬元，建設(shè)日間照料中心，滿足老年人在日常生活、醫(yī)療保健等方面的需求；投資建設(shè)辛莊鎮(zhèn)第一幼兒園，招收適齡兒童200余名；累計(jì)篩查“兩癌”婦女2600余人，開展“兩癌”救助16人次；修繕、更換存在安全隱患的門頭牌匾110余處……

辛莊鎮(zhèn)在深化“平安法治星”創(chuàng)建過程中，不斷推動干部“到群眾中去”，開展干部職工大走訪，黨員干部走出辦公室，“零距離”接觸群眾，變“上訪”為“巡診”，傾聽群眾的“急難愁盼”問題，累計(jì)解決戶口辦理、危房改造、臨時救助等問題160余項(xiàng)。扎實(shí)提升信訪隊(duì)伍整體工作水平。選聘3名法學(xué)本科在職干部作為法治建設(shè)專職工作人員，在全鎮(zhèn)56個村培養(yǎng)“法律明白人”307名，認(rèn)真當(dāng)好善于化解矛盾的“調(diào)解員”、收集社情民意的“情報(bào)員”、輔助基層治理的“服務(wù)員”、參與依法創(chuàng)建的“引導(dǎo)員”。堅(jiān)決筑牢法治工作陣地?；I措資金80余萬元，建設(shè)平安建設(shè)辦公室，確定辦公地點(diǎn)，返聘6位退休黨支部書記成立辛莊鎮(zhèn)“金牌調(diào)解室”，通過社會招聘建立專職巡防隊(duì)伍。今年以來，“金牌調(diào)解室”已成功化解矛盾糾紛54件，調(diào)解成功率100%，為推動社會長治久安和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

深院花香鶯對語，樓臺直上彩云間。遷建社區(qū)道路兩旁綠樹成蔭，紅墻白瓦的居民樓整齊劃一，廣場廊亭與街道花木相映成景……遷建社區(qū)涉及安馮莊村、堿高村、南莊村、蘇莊村4個行政村共936戶3650人。為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的遷建目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將就業(yè)創(chuàng)業(yè)和招商引資工作有機(jī)結(jié)合，利用社區(qū)閑置土地，投資400余萬元建設(shè)辛莊鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，現(xiàn)已入駐由辛莊籍返鄉(xiāng)人士創(chuàng)立的青恒箱包有限公司，為全鎮(zhèn)穩(wěn)定提供就業(yè)崗位320余個，人均月收入4000元。真正實(shí)現(xiàn)了“樓上安家、樓下就業(yè)”，切實(shí)解決了本地富余勞動力就業(yè)問題，帶動了更多本地居民返鄉(xiāng)就業(yè)，集聚發(fā)展新活力。

堅(jiān)持黨建領(lǐng)航  激發(fā)基層全新活力

辛莊鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，以上率下、真抓實(shí)干，把工作落到實(shí)處、干出成效。

一是經(jīng)費(fèi)改革激發(fā)活力。過去，辛莊鎮(zhèn)的村集體普遍存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象，村級黨組織存在經(jīng)費(fèi)使用不暢問題。為保障村級黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定實(shí)行統(tǒng)籌加分配的經(jīng)費(fèi)管理制度。制訂500人一檔的人口匹配村級經(jīng)費(fèi)具體辦法和《村級經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，給予重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作資金支持。2022年，該鎮(zhèn)共發(fā)放村級經(jīng)費(fèi)160余萬元，提升了村級經(jīng)費(fèi)的保障效能，激活了村干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

二是抓好班子建強(qiáng)隊(duì)伍。辛莊鎮(zhèn)明確責(zé)任、凸顯實(shí)效，實(shí)施班子成員項(xiàng)目領(lǐng)辦制度，以“五星”支部創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，共明確創(chuàng)建項(xiàng)目138個，班子成員分包重點(diǎn)項(xiàng)目，制訂項(xiàng)目進(jìn)度臺賬，定期召開工作推進(jìn)會、項(xiàng)目總結(jié)會，推動創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。細(xì)化指標(biāo)強(qiáng)化管理，建立村級聯(lián)勤聯(lián)動工作機(jī)制，量化考評細(xì)則，實(shí)行一月一評分、一月一排名的考評模式，作為評優(yōu)評先依據(jù)。目前，該鎮(zhèn)已開展評選4期，共評選先進(jìn)村26個、“不服輸村”13個，發(fā)放獎金1.3萬元。黨員分類管理激發(fā)熱情，推行黨員積分管理制度，以村黨支部為單位，把黨員劃分為村“兩委”班子黨員、參加日常工作黨員、流動黨員、長期臥病在床或無行動能力黨員等ABCD四類黨員，因類施策，強(qiáng)化黨員管理。通過黨員積分管理，激發(fā)了廣大黨員參與村務(wù)工作的熱情，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和向心力。

三是聚焦解難題促發(fā)展。辛莊鎮(zhèn)實(shí)施村級陣地升級行動，在爭取上級資金35萬元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府投資60余萬元，改造劉葛莊村、曹樓村的村級黨組織陣地，實(shí)現(xiàn)村室“上樓”。牽頭成立社區(qū)黨總支，凝聚4個遷建村“兩委”班子，順利完成堿高村舊村拆遷工作，破解遷建村凝聚力不強(qiáng)、向心力不夠、發(fā)展后勁不足的困境。

歷盡鉛華成此景，人間萬事出艱辛。辛莊鎮(zhèn)將繼續(xù)保持“咬定青山不放松”的韌勁、“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的拼勁，錨定目標(biāo)、找準(zhǔn)定位、加壓奮進(jìn)，努力寫好“生態(tài)+”文章，持續(xù)探索一條以黃河流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展為保障、以特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以文化旅游為牽引的鄉(xiāng)村振興之路，讓鄉(xiāng)村振興道路越走越寬、百姓日子越過越好。全媒體記者  王獻(xiàn)偉 通訊員 趙德寧 胡永琪 文/圖