華龍區(qū)地處豫魯冀三省交界處，是濮陽市唯一市轄行政區(qū)，面積119平方公里，常駐人口60.7萬人，轄1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)9個街道辦事處，現(xiàn)有少數(shù)民族成份31個、4056人，是典型的少數(shù)民族雜散居城區(qū)，具有“成分多、人口少、分布廣、居住散”的特點。近年來，華龍區(qū)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，緊緊圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以創(chuàng)建全省民族團結(jié)進步示范區(qū)為抓手，探索實施“民族團結(jié)+”工作模式，推動實現(xiàn)了民族團結(jié)進步工作抓手有形、受眾有感、成果有效，民族團結(jié)進步繁榮之花絢麗綻放。華龍區(qū)民族工作經(jīng)驗做法先后在《中國民族報》《河南統(tǒng)戰(zhàn)工作》、學習強國等刊發(fā)，“黨建引領(lǐng)式”涉疆服務管理模式被中央新疆工作協(xié)調(diào)小組辦公室以簡報的形式向全國推廣。

（一）堅持“民族團結(jié)+黨的領(lǐng)導”，把牢民族團結(jié)“方向盤”。

一是全面落實責任。堅持黨對民族工作的全面領(lǐng)導，推行三級書記抓民族工作責任機制，成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組和以區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長為組長的區(qū)民族宗教工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌部署全區(qū)民族工作。把民族團結(jié)進步工作納入全區(qū)年度目標考核、納入黨委重要議事日程，納入黨校培訓內(nèi)容、納入政治巡察范圍，列支民族團結(jié)進步創(chuàng)建專項經(jīng)費。2019年以來，區(qū)委常委會先后8次研究民族工作，學習民族政策法規(guī)。列支民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)費20余萬元。二是健全網(wǎng)格管理。在全區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、168個社區(qū)（村）建立管理服務網(wǎng)格，明確民族工作網(wǎng)格管理員，每個網(wǎng)格建立少數(shù)民族人口從業(yè)情況、居住情況、子女就讀等信息數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立由民族工作助理員、協(xié)理員和網(wǎng)格員組成的城市民族事務管理隊伍，協(xié)調(diào)處理涉及少數(shù)民族群眾的各項事務，實現(xiàn)了區(qū)域無縫對接、管理縱向到底的城市民族事務工作網(wǎng)絡。三是高位推動創(chuàng)建。成立由區(qū)委書記任組長、區(qū)長任常務副組長，43家單位為成員的華龍區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，以區(qū)、部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）“三級聯(lián)動”，確保了創(chuàng)建工作取得實效。2019年，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部獲評“河南省民族團結(jié)進步模范集體”；2020年，華龍區(qū)成功推薦1名全國民委系統(tǒng)先進工作者（全省唯一）；2021年，孟軻鄉(xiāng)世紀景苑社區(qū)被命名為省級民族團結(jié)進步示范社區(qū)；2022年8月，華龍區(qū)被河南省民宗委命名為“全省民族團結(jié)進步示范區(qū)”。

（二）堅持“民族團結(jié)+宣傳教育”，唱響民族團結(jié)“主旋律”。將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入黨員干部教育、國民教育、社會教育，開展全方位、多層次、多形式學習培訓，推動鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化。一是機關(guān)宣傳有濃度。區(qū)委常委會、區(qū)委理論學習中心組、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)（民宗）工作領(lǐng)導小組充分發(fā)揮示范帶頭作用，先后10余次學習習近平關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、民族宗教理論政策。錄制“黨的理論創(chuàng)新宣講——鑄牢中華民族共同體意識”專題片，在全區(qū)宣傳平臺播放，播放量達2萬余次。組建民族政策宣講團，到區(qū)委黨校、農(nóng)村黨支部書記學院等開展鑄牢中華民族共同體意識教育大宣講活動8期，參與學習科級以上干部達1000余人次。利用網(wǎng)站、微信、短視頻等各類平臺，宣傳民族宗教政策法規(guī)，發(fā)布宣傳專刊知識30期，點擊率達5萬余人，“四個與共”“五個認同”思想深深扎根于各族人民心中。二是校園宣傳有特色。全區(qū)中小學聘請民族團結(jié)校外輔導員，將學校民族團結(jié)教育融入日常、滲透到課堂和課外活動中。以滲透式學習宣傳的方式，在全區(qū)各中小學打造“鑄牢中華民族共同體意識”班級風采展板、主題墻、宣傳欄等宣傳陣地，舉辦主題升旗儀式、主題班隊會、書法繪畫比賽、征文比賽等文化活動，教育引導青少年樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀、文化觀，牢固樹立中華民族大家庭思想。征集優(yōu)秀書畫、詩歌作品、抖音視頻1800余份，并對評選出的最佳作品165幅（篇）進行了頒獎表彰。區(qū)實驗小學學生支若涵的作品《中華民族一家親》入選全省鑄牢中華民族共同體意識主題教育征文活動優(yōu)秀作品（全市唯一），區(qū)二中15名師生作品榮獲河南省第四屆中華經(jīng)典誦寫講大賽（網(wǎng)絡組）獎勵（全省最多獲獎人數(shù)的學校）。三是社會宣傳有廣度。以鑄牢中華民族共同體意識和民族宗教政策法規(guī)宣傳月為契機，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等活動，深入到社區(qū)、村居開展民族政策宣傳，共發(fā)放宣傳資料3萬余份，受眾達到23萬人次，黨的民族政策理論入腦入心。依托社區(qū)黨群服務中心，打造同心統(tǒng)戰(zhàn)之家、華龍區(qū)鑄牢中華民族共同體意識主題公園、民族團結(jié)進步主題公園、民族團結(jié)進步示范街等宣傳陣地，傳播民族團結(jié)進步理念。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把鑄牢中華民族共同體意識落實到歷史文化宣傳教育、公共文化設施建設、戶外公益廣告宣傳中，更新戶外公益廣告20余塊，設置民族團結(jié)進步公益廣告景觀小品3處。依托新時代文明實踐陣地，打造了“紅石榴”等一批群眾志愿服務品牌，大力開展中華民族一家親困難幫扶、環(huán)境保護、文明勸導等志愿服務活動，各族群眾“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的行動更加自覺。四是榜樣帶動有力量。選樹培育的民族團結(jié)典型新疆籍維吾爾族同胞阿不都艾尼·斯馬義力，先后4次被中央電視臺先后進行報道，《光明日報》《中國民族報》《河南日報》、河南電視臺等媒體多次進行宣傳，在社會上引起廣泛影響。其先后榮獲“感動濮陽十大人物”“全國最美家庭”榮譽稱號，經(jīng)營的飯店被授予“河南省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范企業(yè)”，成為全省民族團結(jié)一家親典范。在艾尼榜樣力量的影響下，影響帶動轄區(qū)132名各族群眾加入紅石榴志愿服務隊，積極為外來各族群眾提供志愿服務150余次，參與民族團結(jié)創(chuàng)建綜合性志愿服務活動25次。特別是在抗擊新冠肺炎疫情中，艾尼千張馕餅情暖抗疫一線、韓忠德熱騰騰的拉面送到社區(qū)值班室、馬忠燕愛心午餐溫暖社區(qū)最美逆行者，華龍區(qū)各民族同胞一張餅、一碗面、一份餐的抗疫故事成為濮陽民族團結(jié)融合進步的生動例證。

（三）堅持“民族團結(jié)+民生保障”，畫好民族團結(jié)“同心圓”。一是創(chuàng)新服務方式。以社區(qū)服務中心為主陣地，著力打造線上線下各民族服務網(wǎng)絡，探索開展零距離微服務。線上利用微信群定期派發(fā)宣傳單、征集民情單、提交心愿單，全方位宣傳黨的民族政策，加強同各民族群眾的溝通聯(lián)系，及時掌握轄區(qū)各民族群眾生活中的難事兒愁事兒；線下組成幫幫團、跑腿辦、圓夢隊、議事會，竭誠為居民提供便捷優(yōu)惠服務。依托區(qū)行政服務大廳、新時代文明實踐中心紅石榴家園等，以“我為群眾辦實事”為載體，會同人社、市場監(jiān)管、教育等部門，幫助解決外來少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)貸款、經(jīng)營許可證辦理、子女入學等問題500余人次，為42家外來少數(shù)民族商戶免費一次性辦理“三證”。掛牌成立“華龍區(qū)同心服務站”，為各族戶外群眾免費提供飲水、休息、交流、心理咨詢、法律援助等十多項愛心服務項目，共幫助群眾實現(xiàn)“微心愿”80余個，打通服務群眾最后一公里。二是搭建交流平臺。整合多方資源，開展結(jié)對子、手拉手、社區(qū)鄰居節(jié)、民族團結(jié)運動會等多樣化的民族團結(jié)聯(lián)誼活動，為各民族群眾創(chuàng)造交往交流交融的舞臺。如，孟軻鄉(xiāng)世紀景苑社區(qū)依托民族團結(jié)主題廣場和紅石榴家園，以社區(qū)“世紀之聲”合唱團、少數(shù)民族聯(lián)誼會為載體，積極組織各族群眾開展端午包粽子、冬至包餃子、文藝匯演等文化活動33余次，促進了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，營造了各族群眾共居共學、共建共享、共樂共事的良好環(huán)境。三是堅持依法治理。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為“平安華龍”建設的重要抓手，運用法治思維和法治方式促進社會和諧、民族和睦、宗教和順。探索建立了外來少數(shù)民族困難群眾免費法律咨詢服務機制，調(diào)處、化解房屋租賃糾紛、鄰里矛盾等2件，辦理外來少數(shù)民族法律服務案件4件，辦理外來少數(shù)民族群眾來信來訪10余件。健全完善民族矛盾糾紛應急處置機制，以“大排查、大化解”活動為契機，摸排、化解民族宗教領(lǐng)域違反政策法規(guī)、傷害民族感情、影響民族團結(jié)問題，有力維護了民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、政治穩(wěn)定、繁榮向上的喜人局面。

乘勢而上正當時，揚鞭奮蹄繪新篇。下一步，華龍區(qū)將深入貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委、市委民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范區(qū)為目標，打造華龍民族工作品牌，推動新時代華龍區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化華龍匯聚磅礴力量。