自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，華龍區(qū)孟軻鄉(xiāng)玉蘭社區(qū)黨總支認真落實“三個一”工程要求，創(chuàng)新實施“13433”模式，確保了創(chuàng)建工作走深走實、見行見效。今年2月，該社區(qū)成功創(chuàng)建全省“五星”黨支部。

“一引”——突出“黨建引領”，建設支部過硬社區(qū)

一是織密“紅色網(wǎng)格”。玉蘭社區(qū)黨總支現(xiàn)有居民黨員1215名，下設11個小區(qū)黨支部、99個樓棟黨小組、1個業(yè)委會黨支部和1個物業(yè)黨支部，配套組建了“紅色驛站”“黨員責任崗”“黨員先鋒隊”等遍布整個社區(qū)的黨組織，將“紅色毛細血管”延伸到每個樓棟，輻射到每家每戶。

二是建強“紅色堡壘”。得益于華龍區(qū)超前實施的區(qū)直機關人員、編制、工資一體轉(zhuǎn)隸社區(qū)，玉蘭社區(qū)充實了6名工作人員，服務群眾的力量得到了進一步加強。該社區(qū)黨總支書記張利霞曾任居委會主任、黨支部書記8年，工作經(jīng)驗豐富，敢于擔當作為，善于抓班子、帶隊伍，是社區(qū)居民的“主心骨”“貼心人”。社區(qū)黨總支嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，確保黨支部建設規(guī)范化。

三是激活“紅色引擎”。玉蘭社區(qū)將轄區(qū)黨員劃分到小區(qū)網(wǎng)格，具體承擔網(wǎng)格內(nèi)的社情民意收集、問題隱患排查、矛盾糾紛化解等工作。對95名自有黨員落實考評機制，量化參與活動時長、服務質(zhì)量指標，將參與服務工作情況納入黨員年度考核、評優(yōu)評先等重要評定范疇。

“三聯(lián)”——做實“三方聯(lián)動”，建設共建共享社區(qū)

一是創(chuàng)新組建“三位一體”實踐中心。玉蘭社區(qū)黨總支牽頭成立由居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司組成的“三位一體”實踐中心，實行“雙向進入、交叉任職”，每周召開一次碰頭會，每半月召開一次議事會，每月召開一次總結會，每季度召開一次規(guī)劃會，對居民反映的難點、熱點、焦點問題共同協(xié)商制訂解決方案，破解社區(qū)治理難題，踐行全過程人民民主。大力支持信原物業(yè)集團推進“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，打造的豫北地區(qū)唯一一家“紅色物業(yè)”展館，吸引了各地人員前來參觀學習。

二是創(chuàng)新實施“八聯(lián)”工作法，即黨建工作聯(lián)做、先進理論聯(lián)學、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建、文體活動聯(lián)誼和困難問題聯(lián)幫，將三方力量擰成一股繩，做實共建共治。

三是努力打造“三味”社區(qū)。玉蘭社區(qū)鼓勵和引導廣大居民參與到提升社區(qū)文化內(nèi)涵中，打造有煙火味、人情味、文化味的“三味”社區(qū)，組建了合唱團、秧歌隊、豫劇團、書法社等16支文藝團隊，每年開展各類活動50余場。每年開展“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評選活動，培育文明風尚，沁潤社區(qū)文化。

“四防”——聚焦“平安四防”，建設平安法治社區(qū)

一是防范安全事故。玉蘭社區(qū)常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳活動，引導居民樹立“安全無小事、防范在平時”的思想。同時，加大對“飛線”充電、樓道亂停電動車的整治力度，及時消除安全隱患；聯(lián)合燃氣公司、供電公司定期入戶檢查用電用氣安全，宣傳安全常識和節(jié)能技巧。

二是防范非法行為。玉蘭社區(qū)利用微信群、電子屏和遍布社區(qū)的100個“小喇叭”，針對影響群眾切身利益的電信網(wǎng)絡詐騙、“食藥環(huán)”領域違法行為、各類治安案件進行常態(tài)化宣傳教育。定期開展普法宣傳活動，不斷增強居民自覺守法用法意識。在網(wǎng)格化治安管理和保安24小時巡邏的基礎上，廣泛動員老黨員、老干部、老教師等轄區(qū)居民發(fā)揮作用，全過程、全時段參與到治安防控工作中，及時發(fā)現(xiàn)和上報不安定因素。

三是預防化解矛盾糾紛。玉蘭社區(qū)扎實開展“三零”社區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級網(wǎng)格作用，廣泛開展矛盾大走訪、大排查活動，全面收集梳理居民訴求，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。堅持運用“三官兩員一顧問”機制，每周五為居民面對面提供法律援助、矛盾糾紛化解等服務，做到小事不出社區(qū)、大事不出鄉(xiāng)，避免重大問題發(fā)生。

四是提升防災減災能力。玉蘭社區(qū)優(yōu)化應急處置隊伍，結合社區(qū)實際，完善了防震減災等應急預案。2022年，該社區(qū)開展防汛搶險、消防安全應急演練3次，舉辦應急救護知識講座2次。

“三抓”——抓好“三項服務”，建設幸福和諧社區(qū)

一是抓好“一老一小”服務。玉蘭社區(qū)實施暖心“六助”服務，即助餐、助潔、助急、助行、助浴和助醫(yī)；改造提升日間照料中心，開放社區(qū)大食堂，讓老人盡享家門口的幸?！笆场惫?；給獨居老人張貼愛心標志，堅持開展敲門問好、測量血壓血糖、上門理發(fā)等服務；每月為65歲以上老人舉辦集體生日慶祝活動，不斷提升老年人的幸福指數(shù)；推動建立社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務制度，聯(lián)合市油田總醫(yī)院，每年為2000余名老人做腦卒中高危人群篩查和干預。開辦社區(qū)少兒周末課堂、“四點半小課堂”，解除家長后顧之憂；組織開展繪畫、手工制作、讀書會、“跳蚤市場·萌娃當家”等活動，不斷豐富少兒課余生活。

二是抓好志愿服務。玉蘭社區(qū)通過組建黨員服務隊、劃分黨員責任區(qū)、設立黨員先鋒崗等方式，發(fā)動黨員帶頭攻堅克難，帶動居民參與到疫情防控、文明城市創(chuàng)建、鄰里互助等社區(qū)志愿服務中來。加大志愿服務宣傳力度，深入挖掘優(yōu)秀典型，及時向上級媒體進行推送報道。

三是抓好便民服務。玉蘭社區(qū)在進一步優(yōu)化“15分鐘服務圈”的基礎上，開通“一碑科技”服務平臺，利用微信小程序、App、網(wǎng)格員上門等方式，推動家政服務、管道維修、電路檢修、開鎖換鎖等日常服務項目網(wǎng)上預約、線下開展，使得便民服務更加精準、精細。

“三促”——圍繞“三促行動”，建設宜業(yè)興業(yè)社區(qū)

一是促就業(yè)行動。玉蘭社區(qū)落實“人人持證、技能河南”建設要求，免費舉辦育嬰、護老、電工等初級技能培訓5期，培訓800余人次，幫助226人取得各類技能證書。通過入戶走訪、網(wǎng)格化采集等方式，全面掌握轄區(qū)待就業(yè)人員信息，采取職業(yè)指導、崗位信息推送、開發(fā)公益崗位等措施，打通社區(qū)就業(yè)“最后一公里”。2022年，該社區(qū)進行勞動力登記6407人，提供就業(yè)援助184人、職業(yè)援助283人，獲得了市級“充分就業(yè)社區(qū)”榮譽。

二是促創(chuàng)業(yè)行動。玉蘭社區(qū)利用現(xiàn)有場地，打造“創(chuàng)客空間”，支持青年依托短視頻、直播平臺靈活就業(yè)。積極推行“地攤經(jīng)濟”，劃定攤位、規(guī)定時間，引導居民規(guī)范、有序出攤創(chuàng)業(yè)，為居民生活提供便利。

三是促提升行動。玉蘭社區(qū)不斷優(yōu)化提升營商“微環(huán)境”，建立社區(qū)“兩委”成員聯(lián)系商戶制度，定期走訪掌握商戶經(jīng)營狀況，宣傳惠企政策，幫助解決問題。同時，督促門店自覺落實“門前三包”責任，配合市場監(jiān)管部門加強監(jiān)督管理，維護市場秩序。

接下來，玉蘭社區(qū)黨總支將在上級黨委的堅強領導下，進一步探索和完善基層治理“玉蘭模式”，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。劉曉宇