近日，走進(jìn)華龍區(qū)轄區(qū)，公園內(nèi)孩童歡樂地嬉笑玩耍，老人悠閑地下棋打牌；夜幕降臨后，人們愜意地逛街、吃宵夜……平靜安逸的生活環(huán)境，折射出群眾對社會治安環(huán)境的放心和滿意，也是華龍區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得成效的一種寫照。

華龍區(qū)作為我市主城區(qū)，城鎮(zhèn)化率96.4%，外來務(wù)工人員多、油田職工多、人口流動量大。近年來，華龍區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，通過激發(fā)基層自治活力，不斷擴(kuò)展共治“同心圓”，匯聚基層平安建設(shè)力量，實(shí)現(xiàn)了政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，切實(shí)打通了市域社會治理“最后一米”。在省委副書記、政法委書記周霽蒞濮調(diào)研時給予充分肯定。2022年，該區(qū)被表彰為“全市黨的二十大安保維穩(wěn)工作先進(jìn)縣（區(qū)）”“全省‘三零’平安創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體”。

堅持黨建引領(lǐng)，把牢防范化解市域社會矛盾風(fēng)險“方向盤”。華龍區(qū)充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建在防范化解市域社會矛盾風(fēng)險中的引領(lǐng)和推動作用，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)委常委、副區(qū)長任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦第一書記機(jī)制，對分包轄區(qū)矛盾風(fēng)險化解負(fù)總責(zé)，每周四堅持到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦研判信訪問題和矛盾風(fēng)險，逐一制訂化解方案。尤其是圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)，深入開展了“信訪突出問題及不穩(wěn)定因素集中化解月”“解決信訪突出問題百日攻堅”等專項行動，集中化解矛盾糾紛和信訪突出問題186件，確保了重大節(jié)慶活動期間社會大局穩(wěn)定。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理新模式，在全市率先實(shí)行選派法官、檢察官、警官兼任村居法治副主任，各村居設(shè)立政法委員兼任綜治中心主任，各小區(qū)黨支部書記和樓棟黨小組組長兼任網(wǎng)格長機(jī)制，形成了基層治理力量在一線匯聚、資源在一線整合、問題在一線解決的基層治理格局。

堅持固本強(qiáng)基，繪就防范化解市域社會矛盾風(fēng)險“同心圓”。華龍區(qū)持續(xù)推動資源和力量整合，健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度將矛盾風(fēng)險吸附在市域、化解在萌芽、解決在基層。建立“三官兩員一顧問”下沉社區(qū)機(jī)制，組織1000余名法官、檢察官、公安干警、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師和法律工作者，每周五深入轄區(qū)168個村居，面對面幫助群眾解決困難和問題，密切了干群關(guān)系，推進(jìn)了“三零”平安創(chuàng)建工作。2022年，“三官兩員一顧問”走訪群眾家庭8萬余戶，辦理民生實(shí)事220余件，排查矛盾糾紛836起，現(xiàn)場調(diào)處化解807起，經(jīng)驗做法被中央電視臺專題報道。引導(dǎo)社區(qū)廣泛吸納老干部、老職工等“五老”人員，組成“五老”志愿服務(wù)隊，當(dāng)好社區(qū)宣傳員、調(diào)解員、監(jiān)督員、巡邏員、信息員，形成了“時時有人管、事事有人干”的社區(qū)治理新格局。同時，大力實(shí)施社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會“三位一體”的黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)機(jī)制，三方每周召開一次聯(lián)席會議，交流情況、了解民意、化解矛盾、解決問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

堅持創(chuàng)建托底，筑牢防范化解市域社會矛盾風(fēng)險“防火墻”。華龍區(qū)堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅持把“三零”平安創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)放在解決問題上，切實(shí)做到“查、打、防、管、挖”一體推進(jìn)。圍繞“查”，對全區(qū)創(chuàng)建主體情況進(jìn)行全面摸底，建立問題臺賬，實(shí)行動態(tài)銷號清零；突出“打”，堅決打擊非訪、越級訪、鬧訪纏訪，違規(guī)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、運(yùn)輸，以及治安、刑事、涉黑涉惡等違法行為；注重“防”，加強(qiáng)源頭治理、風(fēng)險防控和預(yù)測預(yù)警；強(qiáng)化“管”，管住社會面、重點(diǎn)人、要害地，織密扎牢防控網(wǎng)；緊盯“挖”，深挖幕后“保護(hù)傘”、犯罪“利益鏈”、管理“薄弱處”、制度“空白點(diǎn)”，著力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。2022年，全區(qū)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村居達(dá)標(biāo)率84.52%，企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)率97.78%，均超過省定目標(biāo)。

為民服務(wù)無止境，一枝一葉總關(guān)情。站在新起點(diǎn)，華龍區(qū)將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以市域社會治理現(xiàn)代化理念為引領(lǐng)，努力開創(chuàng)工作新局面，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。全媒體記者 張洪中 通訊員 劉麗萍