近日，司法部通報(bào)表彰了全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，南樂(lè)縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)名列其中。該榮譽(yù)的獲得，源自南樂(lè)縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)有效整合社會(huì)資源，深入基層、貼近群眾、擴(kuò)大宣傳，切實(shí)把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、預(yù)防在源頭、化解在基層，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。  

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處是社會(huì)穩(wěn)定工作的中心環(huán)節(jié)，及時(shí)排除矛盾糾紛隱患，就會(huì)減少矛盾發(fā)生；及時(shí)化解已發(fā)生的各類矛盾糾紛，能有效控制群體性事件、集體上訪和越級(jí)上訪，達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的效果。南樂(lè)縣始終將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作作為穩(wěn)定工作的重中之重。2015年6月，該縣成立了以縣委常委、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)的社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括該縣綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等17個(gè)部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，中心主任由縣司法局局長(zhǎng)兼任。  

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心設(shè)立了接待大廳、受理接待室、聯(lián)席會(huì)議室、矛盾調(diào)解室、綜合督導(dǎo)室、檔案室，成立了醫(yī)療糾紛、土地糾紛、交通事故、勞動(dòng)人事、住房物業(yè)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、婚姻家庭、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等9個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作站。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心除6名專職、兼職工作人員外，還聘請(qǐng)了6名事業(yè)心強(qiáng)、德高望重、具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的退休法官、檢察官為專職調(diào)解員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2至3名專職調(diào)解員，每個(gè)行政村有1名兼職調(diào)解員。全縣專職、兼職調(diào)解員共計(jì)356人，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。  

每年年底，縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心對(duì)全縣的調(diào)解卷宗進(jìn)行評(píng)查，按照一般、復(fù)雜、重大、特別重大4個(gè)等級(jí)給予個(gè)案補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，目前累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼10.6萬(wàn)元。  

開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防和調(diào)解是重中之重。加大宣傳力度。南樂(lè)縣司法局將制作好的相關(guān)音頻文件在全縣322個(gè)行政村循環(huán)播放1周以上，印制發(fā)放調(diào)解工作實(shí)務(wù)手冊(cè)2000本、人民調(diào)解鼠標(biāo)墊3萬(wàn)個(gè)、宣傳頁(yè)5萬(wàn)份、便民聯(lián)系卡10萬(wàn)張，提高了群眾的知曉率。抓好排查梳理。按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作站每月排查一次，各村每半個(gè)月排查一次。依托“一村一警”活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)村入戶大走訪，重點(diǎn)對(duì)留守兒童、婦女、老人和肇事肇禍精神病人、低保人員等特殊人群進(jìn)行走訪，將排查出的社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)梳理匯總，逐案進(jìn)行分析研判，根據(jù)案件性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分類，明確調(diào)處主體，組成調(diào)解小組，限期解決。對(duì)直接影響大局穩(wěn)定、疑難復(fù)雜、當(dāng)事人傷亡、領(lǐng)導(dǎo)交辦、跨區(qū)域、涉及多個(gè)部門(mén)的重大社會(huì)矛盾糾紛，縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，包案到人，加班加點(diǎn)調(diào)解處理。  

近3年來(lái)，該縣共排查矛盾糾紛5894起，調(diào)解5697起（含村級(jí)），就地化解5072起，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解立卷532個(gè)，調(diào)成率達(dá)96.6%，群眾信訪量同比下降22%。（記者 段利梅 通訊員 王國(guó)平）