中石化中原建設工程有限公司，是一家以公路橋梁和市政建設、化工石油工程安裝等為主業(yè)，施工隊伍遍布國內(nèi)外市場的國有大型企業(yè)。該公司牢固樹立“生命至上、安全第一” 理念，從嚴從細從實抓安全生產(chǎn)，10年來，累計創(chuàng)造產(chǎn)值176.66億元，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故。公司高層始終強調(diào)——

“帶血的效益一分都不能要”

安全是企業(yè)健康發(fā)展的生命線。中石化中原建設工程有限公司（以下簡稱“中原建工”）作為一家以公路橋梁和市政建設、化工石油工程安裝等為主業(yè)的綜合性施工企業(yè)，正式員工1300多人，施工隊伍遍布于國內(nèi)20多個省、市、自治區(qū)，并進軍沙特、加納等國際市場。由于施工工地點多、面廣、線長，管理難度不斷加大，如何做到安全生產(chǎn)成為必須面對的大難題。

記者在采訪中了解到，中原建工牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，瞄準打造本質安全型、安全高效型石油化工施工企業(yè)這一目標，從嚴從細從實抓安全生產(chǎn)，形成了以“安全”育人、以“安全”塑人、以“安全”鑄人的企業(yè)文化軟實力，筑牢了企業(yè)持續(xù)安全有效和諧發(fā)展的基石。10年來，中原建工累計創(chuàng)造產(chǎn)值176.66億元，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故。

多措并舉，厚植安全理念

“王師傅你好，你的安全帽帶沒有系好，請把帽帶系好后再進入施工現(xiàn)場。”這是11月21日，中原建工市政工程分公司天津南港乙烯項目HSE（健康、安全和環(huán)境）監(jiān)督官王偉，嚴格管控進入施工現(xiàn)場作業(yè)員工的一個場景。

王偉介紹，工程造價1.9億元的天津南港乙烯項目是一個融土建和安裝工藝于一體的大工程，工地上的各個施工點需要交叉作業(yè)，安全管控難度很大。該分公司自今年3月進駐現(xiàn)場后，HSE監(jiān)督官每天都要對施工中的每個安全細節(jié)進行巡查，包括每位進入作業(yè)現(xiàn)場員工的勞保服穿戴等，一絲一毫都不放過。

多年來，隨著外闖市場力度加大，中原建工大批隊伍邁向了國內(nèi)外市場，但該公司堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，扎實推進企業(yè)安全文化建設，著力營造“讓安全文化理念內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”的濃厚氛圍，引導全體員工樹牢安全意識、堅守安全行為，實現(xiàn)自我約束，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。

“快看，管理部楊副經(jīng)理寫的《安全生產(chǎn)人人都是第一責任人》文章發(fā)表在公司《HSE季報》上了?！?月15日，該公司華中項目管理部東部氣源項目安全員廖剛，拿著剛剛下發(fā)的公司2022年第三期《HSE季報》，在作業(yè)現(xiàn)場逢人便說，“關于安全生產(chǎn)人人有責，文章講得多好??！”

中原建工立志打造國內(nèi)一流、世界知名石油工程施工企業(yè)，安全工作任重道遠。2012年，該公司創(chuàng)辦了《HSE季報》，每季度出版一期，廣泛宣傳安全常識、安全生產(chǎn)體會和安全事故案例，成為公司安全教育的主陣地；為做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，該公司成立的安全生產(chǎn)演講團常年穿梭于一線工地，僅去年就在20多個工程項目部演講40余場次，總行程3萬多公里。身邊一件件震撼人心的安全故事，讓安全理念深入人心；各個項目工地、基層單位開展的制作安全親情牌、曬全家福照片、家人安全寄語等豐富多彩的活動，更彰顯出中原建工人的安全文化特色。

“看了公司安全文化展廳的事故案例，發(fā)現(xiàn)許多安全事故都是違章作業(yè)造成的，想想就讓人害怕。以后我一定嚴格按照操作規(guī)程進行焊接作業(yè)?！?月18日，參觀完中原建工安全文化展廳后，該公司油氣安裝項目管理部電焊工倪正由衷說道。

為進一步深化安全教育成效，2015年，中原建工在公司總部精心布設了以警鐘長鳴、風險控制、常見習慣性違章作業(yè)、文化引領等為主要內(nèi)容的安全文化展廳，讓員工在參觀時通過“照鏡子”“找差距”接受安全教育，成為安全宣傳教育的又一面“鏡子”、又一個“窗口”；使員工從被動地接受HSE規(guī)章制度，轉變?yōu)椤拔乙踩?、我要健康、我要環(huán)?！钡闹鲃有袨椤?/p>

健全制度，重在落實落細

“企業(yè)最大的效益就是員工的安全與健康，帶血的效益一分都不能要?！边@是該公司執(zhí)行董事楊宏偉常掛在嘴邊的一句話。在中原建工，“生命至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)、滲透并根植于員工的思想深處?！斑@個月怎么扣我們單位這么多分？”10月13日，在四川達州召開的一次安全講評會上，普光氣田公寓樓（達州區(qū)）項目負責人面對處罰提出質疑。

“看看這個，你們就明白了。這都是檢查時在你們這里發(fā)現(xiàn)的安全問題?！敝性üの髂享椖抗芾聿拷?jīng)理崔新勇拿出一張量化考核表和幾張施工現(xiàn)場照片說道，“你們的腳手架搭設不符合相關要求，并且防護措施不到位，屬于公司安全‘低老壞’清單中的B類問題，違反了《安全從嚴管理清單》第10條。按照公司《文明施工管理提升年活動實施方案》規(guī)定，給予你們項目部1萬元經(jīng)濟處罰，并按照規(guī)定進行扣分。”一席話，說得在場的所有人口服心服。

為把安全管控制度落到實處，中原建工每年年初逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，實行責任追究和一票否決，同時制訂《項目工程HSE管理辦法》《HSE管理量化考核評分細則》等27項基礎安全管理制度，對公司9種崗位、63個工種的安全技術操作規(guī)程進行細化。

在簽訂分包合同時，將安全費用單列，要求分包商按比例繳納安全風險抵押金。對不服從安全管理的，延期支付計量款。對分包商實行人員、設備入場驗收確認，確保人員持證上崗。此外，每年對分包商的安全業(yè)績進行評價，建立分包商資源庫，對安全業(yè)績好、管理水平高的分包商給予政策優(yōu)惠，對安全業(yè)績差的，實行“一罰二停三清退”。

在3月15日中原建工月度生產(chǎn)計劃會上，西北項目管理部新疆鑫宇峰盛油田工程技術有限公司分包商因安全生產(chǎn)許可證未更新，以及分包商主要負責人安全生產(chǎn)考核合格證書已過有效期等問題，被通報批評并處罰款。

采訪中，提起“末位約談”制度，中原建工基層單位的干部都會有點談“約”色變。因為在每季度的檢查考核后，中原建工主要領導都會約談安全工作排名后三位的基層單位黨政領導。凡是被連續(xù)約談3次的，基層單位黨政領導將被撤換。

立足長效，打牢安全基礎

“安全教育、安全管理、安全培訓、安全生產(chǎn)永遠在路上，必須不斷創(chuàng)新方式方法，打牢基礎，常抓不懈?！睏詈陚ケ砬槟氐卣f。

針對施工戰(zhàn)線點多面廣的實際，中原建工除配齊配強安全管理人員外，還建立健全基層HSE管理網(wǎng)絡，在國內(nèi)新疆及國外沙特、加納等地設置了HSE監(jiān)督分站。

“做夢也沒有想到，我常年跑施工現(xiàn)場，竟然被公司評為安全專業(yè)的副主任?！?月10日，被中原建工評為安全專業(yè)副主任的道橋工程分公司HSE監(jiān)督官徐愛建對記者說。

這是中原建工對安全管理人員實施激勵政策的一個縮影。據(jù)介紹，基層HSE監(jiān)督官可享受項目部、中隊副職待遇，在獎金分配上也比同級別干部高出0.5的系數(shù)；凡是取得國家注冊安全工程師資格證書的，一次性獎勵4000元。此政策在中原建工安全管理人員中掀起一股考證熱潮。

近年來，中原建工把現(xiàn)場管理作為安全管理的重中之重，借鑒沙特阿美公司現(xiàn)場標準化管理經(jīng)驗，加大投入力度，按照“建標—實施—完善—推廣”步驟，推行現(xiàn)場管理標準化。公司負責人介紹：“起初以道路大中型項目為試點，在道橋專業(yè)推行標準化施工作業(yè)，后來又按施工類型，把現(xiàn)場標準化管理陸續(xù)推廣到長輸管道、場站、道路、橋梁、市政、油區(qū)工藝安裝六個施工專業(yè)，基本實現(xiàn)了全覆蓋?！?/p>

建立一套嚴格的安全培訓管理制度是安全生產(chǎn)的根基。對安全培訓嚴管重罰是中原建工多年來從未放松的一個環(huán)節(jié)。西北項目管理部在今年一季度安全培訓中，因為未對培訓過程進行記錄，對培訓組織情況和培訓效果的評估不符合實際，對新入場人員教育培訓存在的問題未制訂改進措施，從而被通報批評，并按相關規(guī)定予以處罰。

“別的企業(yè)員工最不喜歡開會和學習，而我們單位，只要有安全培訓班，員工都爭著參加?！敝性üさ罉蚨幰幻毠ふf，“多學點安全知識，熟練掌握施工操作規(guī)范，也是對自己生命的保護。每年年初，我們都會積極主動簽訂安全承諾書?，F(xiàn)在，我們外出施工，家里人都很放心?！?/p>

“還是那句話，企業(yè)不能不講效益，但帶血的效益一分都不能要！生命至上、安全第一，不僅要牢牢鐫刻在每名員工的頭腦中，更要外化成他們不折不扣、腳踏實地的行動。”楊宏偉言語鏗鏘、擲地有聲。記者 賀德敬 通訊員 許海軍 孟凡民

堅守“生命至上、安全第一”的企業(yè)典范

習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，先后作出一系列有關安全生產(chǎn)的重要論述，反復強調(diào)“人民至上、生命至上”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，“公共安全是最基本的民生”，要求統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系。

安全生產(chǎn)一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶。中石化中原建設工程有限公司10年創(chuàng)造產(chǎn)值176.66億元，安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故。這份耀眼的成績單，是該公司加強安全施工管理成效的最好體現(xiàn)，是用安全文化凝聚發(fā)展力量的有力說明，更是對“人民至上、生命至上”理念的生動詮釋。

安全生產(chǎn)大于天，安全責任重于山。安全生產(chǎn)事關人民福祉、生命安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，中石化中原建設工程有限公司堅決扛起安全生產(chǎn)的政治責任，十年如一日，始終保持如履薄冰的高度警覺，強化防微杜漸的嚴密措施，構建持續(xù)穩(wěn)定的安全文化，形成科學高效的安全管理體系，書寫了安全生產(chǎn)的優(yōu)秀答卷，樹立了堅守“生命至上、安全第一”的企業(yè)典范。

11月21日發(fā)生的安陽市凱信達商貿(mào)有限公司廠房火災事故，再次給我們敲響警鐘，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜，必須始終把人民生命安全放在第一位，處理好發(fā)展與安全、安全與生產(chǎn)的關系，時刻保持“歸零”心態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)的“思想弦”，筑牢安全生產(chǎn)“生命堤”，把安全的網(wǎng)絡織得更密更牢，形成安全與發(fā)展的良性循環(huán)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

新時代新征程，各級各部門必須始終堅持以人民安全為宗旨，堅持人民至上、生命至上，樹牢安全第一、預防為主理念，對安全生產(chǎn)問題突出行業(yè)和領域要加強制度化常態(tài)化安全監(jiān)管，健全風險隱患排查治理機制，落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。史瑞紅