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我市以法治思維全面提升法治建設水平

作者:  文章來源:濮陽日報  字體:   發(fā)布時間:2022-08-19 07:40:34   

近年來,我市深入學習踐行習近平法治思想,以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手,一體化推進法治濮陽、法治政府、法治社會建設,取得了顯著成效。營商環(huán)境連續(xù)2年位居全省第4,公眾安全感和政法機關(guān)執(zhí)法滿意度連續(xù)8年位居全省前列,連續(xù)11年獲評“全省信訪工作先進市”稱號。市公安局、市信訪局相繼榮獲“平安中國建設先進集體”“全國信訪系統(tǒng)先進集體”稱號。2021年,我市被推薦為全國第二批法治政府建設示范地區(qū)創(chuàng)建候選城市。

強化頂層設計,堅持黨對法治建設的領(lǐng)導。我市充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的重要作用,確保法治建設方向正確。一是高站位引領(lǐng)。將學習貫徹習近平法治思想作為全面依法治市工作的首要任務,納入理論學習中心組、市委常委會會議、市政府常務會重點學習內(nèi)容,在全市提出“率先垂范帶頭學、深化教育主動學、邀請專家宣講學、闡釋重點研討學、立足提升交流學、篤行踐悟?qū)嵺`學”的要求,推動學習貫徹走深走心走實。二是高起點謀劃。把法治濮陽(法治政府)建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確我市5年法治建設“路線圖”。創(chuàng)新制訂《法治濮陽法治政府法治社會一體建設實施方案》,統(tǒng)籌安排部署未來3年主題攻堅行動。三是高規(guī)格推動。市、縣兩級黨委全部成立依法治市(縣)委員會及其辦公室協(xié)調(diào)小組,構(gòu)建了上下貫通、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的全面依法治市工作體系。成立由市委書記、市長任組長的高規(guī)格法治政府建設領(lǐng)導小組,建立責任清單、季度點評、督查約談、年度考核4項制度,扎實開展法治政府建設示范創(chuàng)建。率先試點成立依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)委員會及其辦公室,制訂工作規(guī)則,打通全面依法治國“最后一公里”。

堅持一體推進,積極開展法治實踐創(chuàng)新。我市全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高依法治市工作成效。一是穩(wěn)步提高立法質(zhì)量。不斷完善“黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、社會參與”的立法工作格局。去年以來,我市出臺地方性法規(guī)2部、政府規(guī)章1部?!跺ш柺泄操Y源交易管理條例》成為全省首部公共資源交易管理的地方性法規(guī),入選《全市第三季度改革創(chuàng)新實踐案例》;《濮陽市不可降解塑料制品管理條例》成為全國設區(qū)的市首部不可降解塑料制品管理地方性法規(guī)。二是不斷提升執(zhí)法水平。扎實開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,用好“三促一評”這個抓手,對擁有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)及服務職能的單位進行評議。推進行政執(zhí)法體制改革,在全市88個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)統(tǒng)一設立綜合行政執(zhí)法大隊,充實事業(yè)編制1013名。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,行政執(zhí)法水平全面提升。三是持續(xù)深化司法改革。推動法院及檢察院人財物統(tǒng)一管理、公安機關(guān)“一區(qū)一分局”、政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設等取得實質(zhì)性進展,市綜治中心全面建成。加強訴源治理機制建設,積極推進民事訴訟程序繁簡分流。成立全省首個“法院+工會”勞動爭議糾紛調(diào)解工作室,司法公信力不斷提升。四是深入推進普法守法。扎實落實普法規(guī)劃,我市榮獲“‘七五’普法中期全國先進城市”稱號;打造濮陽“黃河普法”名片,建成了濮陽黃河法治文化帶;深化公共法律服務,覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的公共法律服務實體平臺全面建成;社會信用體系建設步伐加快,法治濮陽社會基礎(chǔ)不斷夯實。

完善工作機制,確保法治建設成效。我市完善各項機制,強化工作協(xié)同性,推動各項任務落地落細落實。一是堅持臺賬推進。建立全面依法治市工作綜合臺賬和4個協(xié)調(diào)小組專門臺賬,采取掛圖式作戰(zhàn)、臺賬式推進、項目化管理,確保各項工作落到實處。二是加大督察力度。出臺《法治濮陽(法治政府)建設考核方案》,相繼開展了法治政府建設和履行推進法治建設第一責任人職責等專項督察,建立了真督實查、逐層傳導、強化問責、跟蹤問效的“濮陽督察模式”。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入市委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、市委巡察辦常規(guī)巡察和市委綜合考評,作為考核使用干部的重要依據(jù)。三是加強隊伍建設。連續(xù)3年邀請河南大學法學教授、省司法廳專家型領(lǐng)導來濮,對市、縣、鄉(xiāng)三級執(zhí)法司法人員進行統(tǒng)一培訓。扎實開展“能力作風建設年”活動,深入推進“質(zhì)量、效能、創(chuàng)新、出彩”政法建設行動,執(zhí)法司法隊伍素質(zhì)顯著提升。全媒體記者 張洪中 通訊員 劉國




責任編輯:崔莎莎