今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹省委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署，深入落實(shí)省委書記樓陽(yáng)生蒞濮調(diào)研講話精神，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為總牽引，樹牢“三個(gè)導(dǎo)向”，落實(shí)“十大戰(zhàn)略”，抓實(shí)“四項(xiàng)舉措”，在歷經(jīng)兩波疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)——  

今年一季度，二產(chǎn)同比增速9.4%，居全省第1位；  

2021年度，在全國(guó)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核中再獲優(yōu)秀等次；  

7月15日至16日，“氫贏未來(lái)筑夢(mèng)遠(yuǎn)航”2022中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展（濮陽(yáng)）峰會(huì)成功舉辦，濮陽(yáng)成為全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。  

樹牢“三個(gè)導(dǎo)向”推動(dòng)活動(dòng)走深走實(shí)  

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)戰(zhàn)化用好載體。聚焦樓陽(yáng)生書記蒞濮提出的“在資源型城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭”目標(biāo)要求，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”活動(dòng)。辦好每周四干部“夜?！?，解決形勢(shì)怎么判、差距怎么趕、任務(wù)怎么干的問(wèn)題。創(chuàng)設(shè)干部培訓(xùn)“云課堂”，線上線下協(xié)同發(fā)力，舉辦16期示范培訓(xùn)班；做好展示，分層次分領(lǐng)域組織427場(chǎng)辯論賽，13名縣級(jí)干部以系列訪談形式比招數(shù)、亮實(shí)績(jī)。  

突出問(wèn)題導(dǎo)向，鏈條化落實(shí)清單。細(xì)化分解樓陽(yáng)生書記蒞濮調(diào)研要求，形成55項(xiàng)重點(diǎn)工作臺(tái)賬；對(duì)省委、省政府交辦的7類16項(xiàng)重大問(wèn)題、10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及6項(xiàng)突出問(wèn)題，建好落實(shí)整改清單；梳理匯總?cè)新鋵?shí)“十大戰(zhàn)略”的67項(xiàng)203個(gè)問(wèn)題和納入省拆遷安置專項(xiàng)整治臺(tái)賬的15個(gè)問(wèn)題。按照制訂清單、逐項(xiàng)交辦、定期報(bào)告、掛牌督辦、約談通報(bào)、提級(jí)會(huì)診、及時(shí)反饋“七步工作法”，專班閉環(huán)式推進(jìn)各項(xiàng)清單任務(wù)落實(shí)。  

聚力結(jié)果導(dǎo)向，常態(tài)化競(jìng)技打擂。建立“周交辦講評(píng)、月攻擂打擂、季展示觀摩”機(jī)制。每周一“十大戰(zhàn)略”和重點(diǎn)工作12個(gè)專班對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度、集中講評(píng)交辦，形成同類工作“點(diǎn)辦理、批處理”模式。每月對(duì)各縣區(qū)、市直單位承辦的重點(diǎn)任務(wù)、重大問(wèn)題、重大改革事項(xiàng)完成情況進(jìn)行考核評(píng)比排名，第一名和最后一名分別授予“擂主”和“不服輸”牌子。每季度對(duì)活動(dòng)開展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)觀摩、評(píng)比打分，形成了競(jìng)相發(fā)力、爭(zhēng)先晉位的生動(dòng)局面。  

落實(shí)“十大戰(zhàn)略”著力提升發(fā)展質(zhì)效  

致力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新硬核。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。率先創(chuàng)辦市科學(xué)技術(shù)研究院，牽頭與河南大學(xué)、中科院過(guò)程所等院所共建龍子湖低碳能源省實(shí)驗(yàn)室，打造綠色化工公共研發(fā)中心等公共研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)與人工智能研究院，牽頭組建省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成功創(chuàng)建河南省生物基化學(xué)品綠色制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物基材料產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地。在全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會(huì)上，濮陽(yáng)作為唯一省轄市作典型發(fā)言。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依托“老飯碗”打造“金飯碗”，實(shí)施207個(gè)“三大改造”項(xiàng)目。培育新興產(chǎn)業(yè)，支持盛通聚源攻克“卡脖子”技術(shù)，吸引中石油合作，打造聚碳新材料科技園。布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，氫能“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局初露崢嶸。  

突出“項(xiàng)目為王”，強(qiáng)化硬支撐。“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”縱深推進(jìn)。滾動(dòng)實(shí)施、壓茬推進(jìn)“三個(gè)一批”，保持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。新建、續(xù)建巴德富新材料產(chǎn)業(yè)園、中原大化MMA、邁奇化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園等140個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。前5個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%，居全省第2位?！罢猩桃Y突破年”成果豐碩。前5個(gè)月，共簽約項(xiàng)目120個(gè)，總投資653.9億元，完成既定目標(biāo)的46.2%。投資100億元的科融新能源科技國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、投資50億元的天順運(yùn)達(dá)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一大批大塊頭項(xiàng)目簽約落地?！氨Ｆ蠓€(wěn)業(yè)”加力落實(shí)。落實(shí)減稅降費(fèi)和大規(guī)模增值稅留抵退稅等政策，研究出臺(tái)支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展的一攬子措施，市財(cái)政投入5400萬(wàn)元開展系列促消費(fèi)活動(dòng)。把首席服務(wù)員制度融入“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，下沉1600余名首席服務(wù)員，幫助解決企業(yè)問(wèn)題6870個(gè)、融資貸款65.09億元。  

加快改革破題，激發(fā)新活力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、臺(tái)賬管理、專班推進(jìn)，一大批改革事項(xiàng)走在全國(guó)、全省前列。在全國(guó)首推“一碼集成”“一照準(zhǔn)營(yíng)”，商事制度改革工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。組建市、縣（區(qū)）兩級(jí)行政審批和政務(wù)信息管理局，“一枚用章管審批”全市覆蓋。下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限364項(xiàng)，釋放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即交證”服務(wù)全覆蓋，被確定為全省政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)市。整合14個(gè)開發(fā)區(qū)為9個(gè)，“三化三制”改革大頭落地、社會(huì)管理職能剝離扎實(shí)推進(jìn)。  

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，守牢基本盤。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，平急轉(zhuǎn)換急速完成，兩輪疫情均實(shí)現(xiàn)一周內(nèi)社會(huì)面清零、一個(gè)潛伏周期內(nèi)圈住封死撈干撲滅目標(biāo)。開展防汛應(yīng)急綜合演練，以萬(wàn)全準(zhǔn)備確保度汛萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，脫貧鞏固率100%，在2021年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估中位居全省第4。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)解剖麻雀、對(duì)癥下藥，為65個(gè)問(wèn)題樓盤、1.36萬(wàn)套房屋辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控，市信訪局作為全省唯一省轄市局榮獲“全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。  

抓實(shí)“四項(xiàng)舉措”持續(xù)發(fā)力走在前列  

對(duì)標(biāo)對(duì)表樓陽(yáng)生書記寄予的“六新”發(fā)展要求和“十四五”末生產(chǎn)總值邁上3000億元目標(biāo)，以能力作風(fēng)之變打開思維空間、催生創(chuàng)新舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前列。  

抓優(yōu)化提升。持續(xù)抓好專題式、點(diǎn)單式精準(zhǔn)培訓(xùn)、靶向提升，構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的干部能力提升體系。抓牢作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出解決“不作為、慢作為、亂作為”，推動(dòng)黨員干部克服惰性、擺脫慣性、錘煉黨性。  

抓關(guān)鍵矛盾。重新梳理落實(shí)“十大戰(zhàn)略”中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，深入剖析癥結(jié)，集中解扣答題，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)點(diǎn)皆清”、見底交賬，以關(guān)鍵問(wèn)題的突破帶動(dòng)整體工作提升。  

抓制度機(jī)制。及時(shí)以制度形式固化重大突破的有效做法，健全解決突出問(wèn)題、綜合督查督導(dǎo)等工作機(jī)制，形成推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。  

抓導(dǎo)向激勵(lì)。把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為發(fā)現(xiàn)識(shí)別干部主戰(zhàn)場(chǎng)、試金石，突出正向激勵(lì)與考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)各級(jí)黨員干部奮發(fā)進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為。  記者 段利梅