7月5日，我市組織收聽收看全省第五期“三個一批”項目建設(shè)活動，并組織開展我市“三個一批”活動。當天，我市簽約項目34個，總投資額539.88億元，居全省第4位；開工項目38個，總投資185.6億元。

省發(fā)改委當天通報，在今年前三期“三個一批”項目綜合評價中，濮陽居全省第4名；就第四期“三個一批”項目轉(zhuǎn)化情況和第五期“三個一批”項目謀劃來看，濮陽均處于全省第一方陣。

7月6日至7日，冒著滾滾熱浪，我市舉行2022年全市第二季度開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個一批”項目觀摩活動。觀摩的項目既有新開工項目、一季度開工在建項目，又有新投產(chǎn)項目、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，處處涌動著重點項目建設(shè)的滾滾熱潮。

這一切表明，當下的濮陽，經(jīng)濟發(fā)展號角嘹亮、項目建設(shè)快馬加鞭，全市處處“熱氣騰騰”，迸發(fā)著高質(zhì)量發(fā)展的“速度與激情”。

盤點項目建設(shè)，濮陽有“亮點”

抓項目建設(shè)，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。

省委書記樓陽生在全省第五期“三個一批”項目建設(shè)活動上強調(diào)：“要把產(chǎn)業(yè)項目作為抓投資的重中之重，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇，加快提升產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，培育壯大先進產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)支撐河南高質(zhì)量發(fā)展。”

今年以來，我市堅決貫徹習近平總書記提出的“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，認真落實中央、省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤等決策部署，把疫情防控嵌入、植入、融入項目建設(shè)全過程，深入開展“三個一批”項目建設(shè)活動，凝心聚力、奮力攻堅，推動一批重大項目落地開工、加快建成、達產(chǎn)達效。市星漢生物科技有限公司L-乳酸項目、市委書記楊青玖分別作為第一期“開工一批”項目代表、前兩期“三個一批”項目建設(shè)活動開展先進市，在全省會議上作典型發(fā)言。

具體來說，在“三個一批”項目謀劃實施中，我市前四期“三個一批”共納入省監(jiān)測庫項目331個，總投資2537億元。其中：“簽約一批”項目72個，總投資692.2億元；“開工一批”項目156個，總投資1216.5億元；“投產(chǎn)一批”項目103個，總投資628.3億元。

7月5日，全省第五期“三個一批”項目建設(shè)活動通報了前三期“三個一批”項目綜合考評結(jié)果和前四期初步核查結(jié)果——

前三期在“三個一批”省監(jiān)測庫項目149個，總投資1260.5億元。在省綜合考評中，濮陽市居全省第4名。其中，“簽約一批”項目開工率居全省第5名，“投產(chǎn)一批”項目達效率居全省第4名，服務(wù)保障方面居全省第4名，加分方面居全省第7名。

前四期在“三個一批”省監(jiān)測庫項目193個，總投資1195.7億元。經(jīng)省初步核查，濮陽市91個“開工一批”項目投產(chǎn)率81.3%，居全省第3名；79個“投產(chǎn)一批”項目達效率96.2%，居全省第6名。

我市共納入第五期“三個一批”建設(shè)活動項目103個，總投資856.5億元。其中：“簽約一批”項目34個，總投資539.9億元；“開工一批”項目38個，總投資185.6億元；“投產(chǎn)一批”項目31個，總投資131億元。

一系列數(shù)據(jù)充分表明，當下的濮陽，大項目紛至沓來、大建設(shè)熱火朝天，這些必將為濮陽加快推動資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展再添新動能、新活力。各級各部門抓好項目建設(shè)的緊迫感、責任感越來越強，比學趕超、踔厲奮發(fā)，力爭在全面建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”的進程中作出新的更大貢獻。

加快項目建設(shè)，濮陽有“抓手”

濮陽在重點項目中亮點頻出，得益于一套完善的體制機制和管用有效的手段措施——

抓機制，創(chuàng)新完善政策措施。印發(fā)實施加快“三個一批”項目建設(shè)的若干措施，以開發(fā)區(qū)為試點，創(chuàng)新實施“一枚印章管審批”改革，推動實現(xiàn)項目辦事不出區(qū)；推進無障礙施工，落實“三個一批”項目管控豁免，保障施工原料企業(yè)有序生產(chǎn)和運輸；創(chuàng)新開展“三個一批”項目參建單位信用評價，對不履行、不適當履行合同而影響項目建設(shè)的單位開展信用懲戒。堅持觀摩考評與綜合考評結(jié)合，全面分解“三個一批”項目建設(shè)活動5個方面20個大項51個小項指標任務(wù)，優(yōu)化項目謀劃儲備、簽約落地、開工投產(chǎn)、投產(chǎn)達效和服務(wù)保障等5大環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)服務(wù)，全過程提速項目建設(shè)。持續(xù)推動雙線運行，印發(fā)實施穩(wěn)運行促增長實施方案、重點項目建設(shè)疫情防控工作指南和白名單項目保障辦法，確保疫情期間項目不間斷施工。

抓謀劃，蓄足高質(zhì)量發(fā)展動能。超前開展項目謀劃，搶抓國家擴大內(nèi)需穩(wěn)投資戰(zhàn)略機遇，提前啟動全市項目集中謀劃工作，分批次謀劃論證篩選十大領(lǐng)域2377個項目，總投資7232億元。扎實開展項目儲備，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，入庫儲備“四新”產(chǎn)業(yè)及食品、家居、羽絨等特色產(chǎn)業(yè)鏈項目968個，總投資4860億元。

精準謀劃招引項目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，瞄準缺失環(huán)節(jié)，充分對接本土企業(yè)發(fā)展壯大需求，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈堵點、痛點、斷點招商引資項目311個。

抓招引，持續(xù)夯實建設(shè)基礎(chǔ)。開展“招商引資突破年”活動，聚焦“四新”產(chǎn)業(yè)，建立招商專班（小組）12個，組建利用外資專班4個，聘請“濮陽市招商顧問”41名，壓實目標責任，合力招大引強。深度挖掘市政府4個駐外辦事機構(gòu)作用，創(chuàng)新成立“雙招雙引”基地4個，推動招商與招才并舉、引資與引智并重，破解招商線索收集難、人脈拓展難問題。克服偶發(fā)疫情帶來的不利影響，積極開展網(wǎng)絡(luò)招商，自5月24日以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后與10余家重點企業(yè)進行視頻對接，扎實推進項目合作。強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞15張產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，緊盯頭部企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)，河南投資集團投資181億元的生物基新材料產(chǎn)業(yè)鏈、雄安科融環(huán)境投資100億元的新能源科技國際產(chǎn)業(yè)園、天順運達投資50億元的新能源產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目實現(xiàn)簽約落地。

抓保障，扎實做好要素供給。在資金方面，堅持定期摸排項目資金需求，分級分類組織銀企對接洽談活動，優(yōu)先幫助“三個一批”項目申請對接國家、省支持資金。今年以來，累計為155個項目爭取上級資金98.7億元，其中為109個項目爭取地方政府專項債資金93.3億元。在用地方面，深入推進“承諾制+標準地”改革，推動實現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)投資“事項全承諾、拿地即開工”。今年以來，全市完成“標準地”出讓1677.5畝，位居全省前列。在用能方面，加強能耗指標調(diào)配，為巴德富新材料、三棵樹新型涂料等11個重大項目協(xié)調(diào)新增能耗32萬噸標準煤，為天能33萬噸廢舊鉛蓄電池綜合利用項目挖掘煤炭消費替代量3.9萬噸。

抓調(diào)度，及時破解堵點難點。著力破解項目跟蹤服務(wù)難點、信息整合盲點，搭建“三個一批”項目及省、市重點項目視頻監(jiān)控體系和智慧調(diào)度平臺，并與投資項目在線監(jiān)管平臺貫通運行，實現(xiàn)項目管理“一網(wǎng)查進度、一屏覽動態(tài)、線上解難題”。自平臺建成以來，全市累計完成在線視頻調(diào)度105次，協(xié)調(diào)解決問題207個。將“三個一批”項目建設(shè)納入全市“能力作風建設(shè)年”活動，開展“周交辦、月打擂”活動。堅持正向引導(dǎo)和反向激勵相結(jié)合，不斷完善項目“現(xiàn)場調(diào)度”，在項目建設(shè)進度快的縣區(qū)召開正向調(diào)度會，介紹項目建設(shè)經(jīng)驗；在項目建設(shè)進度緩慢的縣區(qū)召開反向調(diào)度會，共同幫助查找問題。今年以來，已累計召開正、反向調(diào)度會10次。

抓環(huán)境，著力提升服務(wù)效能。扎實開展“放管服效”改革，強力推動審批事項移交縣區(qū)、先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)工作，實施“容缺辦理”“聯(lián)審聯(lián)批”，落實首問負責制和項目代辦制，實現(xiàn)項目審批申請一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦、重大項目審批申請即收即辦。新型化工基地審批服務(wù)分中心設(shè)立，12家市直單位的44個事項和濮陽縣、范縣相關(guān)業(yè)務(wù)部門6月1日入駐辦公，項目不出區(qū)即可完成主要審批事項。率先建成全省首家市級投資項目在線監(jiān)管平臺，實現(xiàn)投資項目簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)全生命周期管理。持續(xù)開展“三個一批”項目觀摩點評活動，今年以來已組織活動3次，共計觀摩“三個一批”重大項目105個。記者 段利梅 通訊員 閆玉龍