7月1日，記者從市委編辦獲悉，日前我市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)立的800余個(gè)機(jī)構(gòu)全部掛牌完畢，在全省率先完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)新設(shè)機(jī)構(gòu)掛牌工作，標(biāo)志著我市改革工作取得階段性成果，基層社會治理邁入新階段。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，是中央和省委作出的加強(qiáng)基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策部署。省委印發(fā)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革的若干意見》后，市委書記楊青玖第一時(shí)間對改革工作作出批示，要求加快抓好貫徹落實(shí)，爭取走在全省前列。

為加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，我市成立了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化引導(dǎo)。市委編辦牽頭繪制改革“路線圖”，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、減縣補(bǔ)鄉(xiāng)等重點(diǎn)事項(xiàng)，制訂工作臺賬，細(xì)化責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。實(shí)行“雙督導(dǎo)雙交辦”，提交市委市政府督查局和市委能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度會議進(jìn)行調(diào)度，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，以市統(tǒng)計(jì)局提供的人口數(shù)為主要指標(biāo)，參考各縣區(qū)估算GDP值確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，共明確大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，對大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)12個(gè)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)11個(gè)，其中綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、行政審批服務(wù)中心、應(yīng)急管理辦公室等與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)均為必設(shè)機(jī)構(gòu)。三是推進(jìn)減縣補(bǔ)鄉(xiāng)，大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不超過200名編制標(biāo)準(zhǔn)，中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照以100名編制為基數(shù)，每萬人常住人口核增1名編制，每億元GDP核增1名編制標(biāo)準(zhǔn)，我市共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉編制1900余名。四是推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)屬地管理。除公安派出所、司法所外，縣區(qū)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的派駐機(jī)構(gòu)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有人員工資待遇維持不變。

6月21日，清豐縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新組建機(jī)構(gòu)率先掛牌，隨后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開展掛牌工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制改革進(jìn)程中，我市堅(jiān)持強(qiáng)化正向激勵(lì)，將機(jī)構(gòu)升格和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革“后半篇文章”整體完成情況掛鉤，以評估驗(yàn)收促進(jìn)改革整體推進(jìn)，助力基層社會治理提檔升級。截至目前，已有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過評估驗(yàn)收，由股級規(guī)格調(diào)整為副科級規(guī)格，占全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30%。我市這一創(chuàng)新做法受到省委高度肯定。記者 段利梅 通訊員 孫易 石勝鑫