我市創(chuàng)新發(fā)展成效顯著,得到省委書記樓陽生的充分肯定,認(rèn)為濮陽在創(chuàng)新驅(qū)動上兩鏈“結(jié)合得比較緊密,思路也比較清晰”;省委改革辦調(diào)研組蒞濮深入調(diào)研后也認(rèn)為,濮陽“初步探索了一條資源枯竭型城市高質(zhì)量發(fā)展新路子”。像是這個結(jié)論的一個注腳,國家有關(guān)部門日前發(fā)文公布2021年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核結(jié)果,濮陽市在全國67個資源枯竭城市中排名第七,再次獲得優(yōu)秀等次。從“山重水復(fù)”到“柳暗花明”,我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之所以能“轉(zhuǎn)”出一片新天地,從根本上講是因為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,緊密結(jié)合濮陽發(fā)展實際,牢牢扭住了“創(chuàng)新”這一高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。
一是通過創(chuàng)新,找準(zhǔn)、找對了全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的思路及路徑。思想決定思路,思路決定出路。作為一個以傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的油氣資源枯竭型城市,面對油氣產(chǎn)量銳減等復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要做到準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,必須實事求是,立足濮陽實際理思路、找出路;必須解放思想、放眼未來、拓寬視野,保持有所為有所不為的戰(zhàn)略清醒和久久為功的戰(zhàn)略定力。市八次黨代會正式明確突出全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,加快建設(shè)“四個濮陽、一個高地、一個中心”的整體思路,并通過一系列措施安排,把創(chuàng)新放到核心位置,以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進而帶動全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。這充分體現(xiàn)了完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的高度自覺,體現(xiàn)了對從更深層面、以更大力度推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的深刻思考和前瞻性眼光,體現(xiàn)了對濮陽資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與新興產(chǎn)業(yè)耦合度的準(zhǔn)確把握。實事求是、方向正確、路子對頭,創(chuàng)新發(fā)展的路徑、措施和成效就有了根本保障。
二是通過創(chuàng)新,找準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點、發(fā)力點。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和基礎(chǔ)。因此,我市始終堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,構(gòu)建了“三大三專四新”產(chǎn)業(yè)體系。同時,緊緊抓住企業(yè)創(chuàng)新這個關(guān)鍵,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新硬核。例如實施“春筍行動”,加強科創(chuàng)企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育;在京滬深鄭等地創(chuàng)建離岸科技研發(fā)平臺,推動“研發(fā)在異地,轉(zhuǎn)化在濮陽”;注重培育發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),建立靈活高效的市場化運行機制,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。實踐證明,推動創(chuàng)新發(fā)展,不能胡子眉毛一把抓,必須深化對創(chuàng)新驅(qū)動規(guī)律的研究,突出重點攻堅克難。要圍繞培育新發(fā)展硬核,做強創(chuàng)新平臺、壯大創(chuàng)新主體、優(yōu)化創(chuàng)新制度、匯聚創(chuàng)新人才,堅持不懈、久久為功,讓創(chuàng)新源泉充分涌流、發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換,不斷提高創(chuàng)新策源能力和核心競爭力。
三是通過創(chuàng)新,進一步明晰、理順、規(guī)范政府與市場主體的定位和關(guān)系,形成既各就各位又和衷共濟,高效率推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。作為一種外因,創(chuàng)新環(huán)境如何,對于能否聚集創(chuàng)新要素、挖掘創(chuàng)新潛能至關(guān)重要。省委書記樓陽生在濮調(diào)研期間,稱贊我市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神很足、熱情高漲。這種精氣神是新時代濮陽精神的體現(xiàn),是深入開展能力作風(fēng)建設(shè)的成果;體現(xiàn)在促進創(chuàng)新發(fā)展上,就是一種既能發(fā)揮“企業(yè)主體、人才主力”作用,也能發(fā)揮“市場主導(dǎo)、政府主推”作用的環(huán)境。創(chuàng)新無止境,優(yōu)化環(huán)境永遠在路上。面對我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的繁重任務(wù),必須堅持創(chuàng)新為要,百尺竿頭更進一步,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”等活動為載體,繼續(xù)著力打造開放包容、高效協(xié)同、近悅遠來的創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境以提高服務(wù)保障力,繼續(xù)著力優(yōu)化市場環(huán)境以提高資源要素可及性,繼續(xù)優(yōu)化社會環(huán)境以提高創(chuàng)新包容度,推動我市創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷邁出新步伐、見到新氣象、取得新成效。
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