省第十一次黨代會是立足黨的百年歷史新起點、邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程、奮力譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。濮陽市堅持把學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，創(chuàng)新實干，奮勇爭先，用富強(qiáng)、生態(tài)、創(chuàng)新、幸福濮陽建設(shè)的新作為，開創(chuàng)中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地、省際區(qū)域中心建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南作出濮陽貢獻(xiàn)。

結(jié)合濮陽實際，要從四個方面抓好落實。一是堅定目標(biāo)定位。在向著“兩個確保”目標(biāo)邁進(jìn)中，濮陽發(fā)展速度走在全省前列。二是明確實踐路徑。加快推進(jìn)資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三是找準(zhǔn)載體抓手。把2022年確定為工業(yè)項目攻堅年、招商引資突破年、能力作風(fēng)建設(shè)年，以此為抓手，推動各項工作上水平、上臺階。四是抓好總體安排。加快建設(shè)富強(qiáng)濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地、豫魯冀省際區(qū)域中心。在建設(shè)富強(qiáng)濮陽方面，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，以“四化”改造為抓手轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以“四新”產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，以氫能利用為突破加快布局未來產(chǎn)業(yè)，努力在“雙循環(huán)”中處于關(guān)鍵環(huán)、進(jìn)入中高端。在建設(shè)生態(tài)濮陽方面，實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，全面實施碳達(dá)峰行動，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型。在建設(shè)創(chuàng)新濮陽方面，實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”，推動科教融合發(fā)展，匯聚人才“第一資源”，讓創(chuàng)新潛力有效釋放、創(chuàng)新活力充分涌流。在建設(shè)幸福濮陽方面，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)民主法治建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，堅決守住本質(zhì)安全底線，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理。在打造中部地區(qū)創(chuàng)新開放高地方面，實施制度型開放戰(zhàn)略、全面深化改革戰(zhàn)略，改革力度要更大，不斷拓展發(fā)展新空間、創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。在打造豫魯冀省際區(qū)域中心方面，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升城市能級和區(qū)域發(fā)展競爭力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)濮陽由區(qū)劃邊緣變?yōu)閰^(qū)域樞紐、開放前沿。

具體來講，就是要突出抓好以下幾件大事要事：

著力打造國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。省第十一次黨代會提出，要大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等，打造材料強(qiáng)省。濮陽要強(qiáng)化“項目為王”理念，以新型化工基地為中心，以各開發(fā)區(qū)為節(jié)點，聚焦聚碳新材料、生物可降解材料、高端聚烯烴材料、綠色涂料、電子化學(xué)品、非金屬新材料等重點領(lǐng)域，突出抓好聚碳新材料科技園和綠色涂料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育一批具有“鏈主”地位的百億級“頭部企業(yè)”，精準(zhǔn)開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動，努力打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，為打造材料強(qiáng)省提供濮陽支撐。

著力打造豫東北門戶樞紐城市。省第十一次黨代會提出，區(qū)域中心城市集聚輻射能力顯著增強(qiáng)，支持安陽、鶴壁、濮陽建設(shè)豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)?！笆奈濉睍r期，濮陽將重點打造四大樞紐。一是打造交通樞紐。充分發(fā)揮晉豫魯鐵路作用，統(tǒng)籌推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵、京雄商高鐵、太原經(jīng)濮陽至徐州鐵路、衡水經(jīng)濮陽至潢川鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早日建成“升”字形鐵路通道，加速形成“三橫三縱”高速公路網(wǎng)和“九橫七縱”干線公路網(wǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。二是打造能源樞紐。積極推進(jìn)儲氣庫群建設(shè)，規(guī)劃設(shè)立天然氣交易中心，加快建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電項目，大力發(fā)展清潔能源和新型智能電網(wǎng)。三是打造水利樞紐。實施引黃入冀補(bǔ)淀擴(kuò)容、引黃入魯擴(kuò)建等重大水利工程，推進(jìn)支流橫向連通和溝渠綜合治理，實現(xiàn)豐蓄枯用、常蓄備用，全面提升供配水能力。四是打造物流樞紐。積極構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)中原石化能源現(xiàn)代物流園、中原國際陸港等重大項目建設(shè)，用好日濮洛2000萬噸輸油管道，完善物流信息平臺和配送網(wǎng)絡(luò)。

著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。省第十一次黨代會提出，要堅決扛穩(wěn)黃河保護(hù)治理的政治責(zé)任，把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)，努力在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。黃河在濮陽市境內(nèi)全長167.5公里，流域面積達(dá)2142平方公里，河道上寬下窄，是典型的“豆腐腰”河段。2021年，面對歷史罕見的黃河濮陽段長時間高流量、高水位考驗，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，全面落實省委書記樓陽生在全省防汛工作會議上的要求，堅持黃河防汛和金堤河防汛“兩手抓”，立足于“保、早、避、導(dǎo)、實、嚴(yán)”六字方針，迎難而上、嚴(yán)防死守，實現(xiàn)了“控導(dǎo)工程不垮塌、生產(chǎn)堤不決口、河水不漫灘”的防汛目標(biāo)。下一步，濮陽要緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提高黃河生態(tài)廊道建設(shè)水平，扎實推進(jìn)黃河灘區(qū)和黃河“二級懸河”綜合治理，啟動北金堤蓄滯洪區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)，做好黃河灘區(qū)居民遷建“后半篇文章”，在新時代“黃河大合唱”中奏好濮陽樂章。

著力打造“中華龍源地·世界雜技城”。省第十一次黨代會提出，要堅持以文塑旅、以旅彰文，持續(xù)打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等品牌。濮陽歷史悠久、文化底蘊(yùn)厚重，是“華夏龍都”“中華帝都”“中國雜技之鄉(xiāng)”。要深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，不斷挖掘歷史文化資源，建設(shè)中華龍源景區(qū)、世界雜技之窗等重大文旅項目，發(fā)展文旅新興業(yè)態(tài)，培育知名文旅企業(yè)，持續(xù)辦好中國雜技藝術(shù)節(jié)、中國極限運(yùn)動大會等，打響“中華龍源地·世界雜技城”文旅品牌，擦亮國家歷史文化名城“金名片”，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。

著力開創(chuàng)油地共興新局面。省第十一次黨代會提出，支持老工業(yè)基地和資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。濮陽因油而建、因油而興、因油而轉(zhuǎn)。經(jīng)過40多年的開發(fā)，油氣資源逐步枯竭，原油和天然氣產(chǎn)量分別從最高的年產(chǎn)722萬噸、17億立方米降至2020年的123萬噸、2億立方米左右。2011年11月，濮陽市被國家列為第三批資源枯竭型城市。但中原油田仍是一座富礦，蘊(yùn)藏著巨大的人力資源、技術(shù)管理能力、科技創(chuàng)新潛力。要深化油地合作，一如既往地支持中原油田重整組合資源，采用新技術(shù)加大油氣開采力度、推進(jìn)氫能開發(fā)和儲氣庫建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢。

著力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省第十一次黨代會提出，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在融入新發(fā)展格局中找準(zhǔn)地位、彰顯特色，在創(chuàng)新體制機(jī)制中激發(fā)活力、破解難題。近年來，濮陽采取季度觀摩評比等一系列行之有效的舉措，有力推動了全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，縣域生產(chǎn)總值991.5億元，占全市的60.1%。2021年前三季度，縣域生產(chǎn)總值793.5億元，占全市的60.7%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增速6個百分點，濮陽生產(chǎn)總值增速居全省第1位。要把縣域治理“三起來”作為根本遵循，全面落實省委、省政府決策部署，以放權(quán)賦能改革增強(qiáng)活力，以開發(fā)區(qū)改革強(qiáng)化支撐，以財稅體制改革增添動力，以創(chuàng)新要素配置機(jī)制加強(qiáng)保障，推動縣域經(jīng)濟(jì)“起高原”。

著力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)鍛造過硬干部隊伍。省第十一次黨代會提出，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，鍛造能力作風(fēng)，更好擔(dān)負(fù)時代重任。要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，按照全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動部署，大力開展“倡樹學(xué)習(xí)研究新風(fēng)、務(wù)實重干新風(fēng)、爭先創(chuàng)優(yōu)新風(fēng)，增強(qiáng)決策判斷能力、落實執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力”能力作風(fēng)建設(shè)，著力解決“本領(lǐng)恐慌”“勇毅擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)”“爭先進(jìn)位意識不強(qiáng)”等問題，推動廣大黨員干部自覺躬身入局、合力擔(dān)當(dāng)作為，在全市厚植培鑄“守正創(chuàng)新、厚德自強(qiáng)、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時代濮陽精神，唱響崇尚實干、注重實績的主旋律，讓新風(fēng)正氣充盈龍都大地。原載于《黨的生活》2022年第四期