自國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施以來，市發(fā)改委立足職能定位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實“兩條例”，在審批效能提升上全面發(fā)力，在惠企便民服務(wù)上主動作為，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

精準(zhǔn)助企服務(wù)，激發(fā)企業(yè)活力。建立重大項目建設(shè)專項調(diào)研督導(dǎo)機制，成立3個重大項目服務(wù)督導(dǎo)小組，每周深入項目建設(shè)一線，全面掌握項目進展情況及存在問題，做到問題在一線解決；對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，提交分包市級領(lǐng)導(dǎo)、重大項目周調(diào)度會解決并跟蹤督辦；截至7月底，284個省、市重點項目完成投資603.41億元，占年度計劃的63.3%。建立領(lǐng)導(dǎo)干部分包推進機制，深入開展“萬人助萬企”活動，主動跟蹤服務(wù)市場主體，幫助18家分包企業(yè)解決問題10個。全面落實降本減負政策，上半年累計降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本3.76億元，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。強化生產(chǎn)要素保供，先后幫助豫能、國能2家電廠爭取兩批次、106列國家鐵路總公司優(yōu)先發(fā)車調(diào)度令，大幅提升企業(yè)電煤庫存，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)運營保駕護航。

加強政銀企對接，解決企業(yè)融資難題。在全省2021年重點項目金融推介會上，向金融機構(gòu)推介我市有融資需求的重大項目181個，總投資達1305億元，涵蓋省市重點項目、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“兩新一重”等。8月6日，與市農(nóng)發(fā)行召開重大項目對接會，推介項目704個，其中洪澇災(zāi)害損毀項目178個，評估損毀投資額20.39億元；災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)項目466個，項目總投資203.25億元；重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目60個，總投資458億元，融資需求249億元。與此同時，為推動信用融資貸款業(yè)務(wù)，聯(lián)合市委營商環(huán)境辦等部門聯(lián)合出臺11條措施；強化對市場主體的金融支持，依托“信易貸”發(fā)放信用貸款152.51億元，實打?qū)嵓偫Ы怆y，點對點激發(fā)活力，有效緩解了企業(yè)融資難、融資貴問題。

深化投資體制改革，提高行政審批效能。著力精簡審批事項，出臺《濮陽市簡化和規(guī)范投資項目審批流程實施方案》，對涉及投資項目立項、報建、驗收等91項審批事項精簡至48項；對項目審批、用地預(yù)審、施工許可等審批事項承諾時限壓縮至法定時限的1/2以內(nèi)；除法律、法規(guī)規(guī)定的必須提供的申報材料外，不再要求項目單位提供其他材料。推行“多評合一”審批模式，整合優(yōu)化投資項目評估流程，實行“一次申請、一次告知、同步編制、集中評審”的服務(wù)模式，切實提升政府審批效率和服務(wù)水平。出臺《濮陽市投資項目審批“容缺辦理”實施細則》，按照“自愿申請、提前介入、平行推進、及時轉(zhuǎn)換”的原則，對投資項目辦理施工許可證之前的審批事項，各審批部門提前介入審查申請材料，在材料能夠滿足本部門技術(shù)性審查要求的情況下，先行出具預(yù)審意見，待前置相關(guān)手續(xù)辦理完畢后，預(yù)審意見及時轉(zhuǎn)換為審批手續(xù)，進一步壓縮審批時間，提升審批效率。充分利用項目土地辦理“時間差”，大力推行模擬審批，推動工程建設(shè)項目“拿地即開工”，實現(xiàn)項目落地零緩存、零等待。大力推行投資項目審批統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)的“六統(tǒng)一”制度，項目審批所有事項均通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)辦理”，實現(xiàn)審批流程全公開、審批信息全共享、審批行為全監(jiān)控。

推進社會信用體系建設(shè)，積極營造良好信用環(huán)境。市公共信用信息平臺建設(shè)成效顯著，目前歸集涵蓋社會保障、納稅、水電氣暖、知識產(chǎn)權(quán)等各類信用信息共計2.8億條，網(wǎng)站訪問量突破3400萬余次，成為我市信用信息總樞紐。在清豐縣、范縣和臺前縣開展“信易貸”試點，截至7月底累計為守信企業(yè)、個人授信48.63億元，發(fā)放無抵押貸款12.32億元。大力開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理和信用服務(wù)機構(gòu)失信問題專項治理工作，目前我市失信專項治理工作成效顯著，已提前完成省定任務(wù)。積極指導(dǎo)失信企業(yè)依法依規(guī)開展信用修復(fù)，截至7月底，依法依規(guī)初核辦理符合條件的信用修復(fù)申請1472件，幫助失信主體重塑信用。記者 李振濤