“前三季度費用支出多少，誰家該吃低保，誰家退出了，都在村頭張榜公示呢。這錢花得清楚透亮，沒有群眾不信服?！?1月2日，看著村“三務(wù)”公開欄，南樂縣近德固鄉(xiāng)王村村民王彥達滿意地說。

群眾的信服，得益于濮陽市開展的廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)工作。近年來，濮陽市紀委監(jiān)委以“村務(wù)清、規(guī)矩明、干部廉、鄉(xiāng)風正”為目標，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年促深化、三年見成效”的路線圖，筑起“小微權(quán)力”運行的“防火墻”，有力保障了脫貧攻堅順利推進，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。

廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵在監(jiān)督。走進王村，令人感受最深的是干事創(chuàng)業(yè)的清風正氣和蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

今年70歲的王自和在村里威望高。被選為王村村務(wù)監(jiān)督委員會委員后，村里有啥大事，他講；干部有啥問題，他說；村民有啥意見，他提。憑著一股倔強勁兒，王自和贏得了群眾信任?！按甯刹苛晳T了被監(jiān)督，村里人有啥事都愛跟我說，全村擰成了一股繩?！蓖踝院驼f。

村級決策是否民主，是村務(wù)監(jiān)督的重要內(nèi)容。濮陽著力強化對“四議兩公開”執(zhí)行情況的監(jiān)督，要求各村建立民主決策事項年度清單，重大事項的決議和實施全過程要自覺接受黨員、村民監(jiān)督，監(jiān)督效果日益顯現(xiàn)。

如今的濮陽農(nóng)村，村里難事解決了，村干部威信樹立了，村民幸福感增強了，黨的執(zhí)政根基在一件件為民實事中夯實了。

村級事務(wù)不公開，“三資”管理不透明，這是過去農(nóng)村存在的普遍問題。濮陽在村村設(shè)立公開欄，統(tǒng)一制作陽光賬本，主動接受群眾監(jiān)督，讓“三務(wù)”“三資”曬陽光。

公開的重點是厘清權(quán)力。在認真研究近年來基層侵害群眾利益案件的基礎(chǔ)上，華龍區(qū)編制出社會保障、便民服務(wù)、計劃生育等方面的權(quán)力清單42項、事項清單51項，以圖文并茂的形式在各村居張貼展示，既厘清了權(quán)力邊界，又曬出了權(quán)力家底，讓群眾看圖進行監(jiān)督、合理提出訴求。

在“線下”公開的基礎(chǔ)上，濮陽建設(shè)信息化監(jiān)督系統(tǒng)，外網(wǎng)公開公示民生政策、民生資金等8大方面信息，內(nèi)網(wǎng)錄入公職人員、村干部、車輛房產(chǎn)等10大數(shù)據(jù)庫351萬余條信息，通過內(nèi)外碰撞比對，一些領(lǐng)導干部家屬吃低保、虛報冒領(lǐng)扶貧資金的問題被發(fā)現(xiàn)和處理。通過信息化監(jiān)督系統(tǒng)，該市查辦問題線索2301件，追繳違紀資金1553萬余元，處理黨員干部378人。

濮陽探索整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量，在每3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室，暢通執(zhí)紀問責通道，有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員力量少、辦案能力低、人情干擾大等難題；打造“市有警示教育基地、縣有廉政教育館、鄉(xiāng)有警示教育宣傳欄、村有典型案例曝光墻”的四級警示教育體系，組織基層黨員干部11.8萬余人參觀接受警示教育，有力筑牢了黨員干部思想道德防線。

“今年是廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)‘鞏固年’，濮陽將創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)水平，確?！∥?quán)力’運行更加規(guī)范，促進黨群干群關(guān)系進一步密切，推動基層政治生態(tài)持續(xù)向好，在鄉(xiāng)村營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。”濮陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委代主任李向前說。

（原載11月7日《河南日報》一版）