發(fā)布會由市委宣傳部負(fù)責(zé)日常工作的副部長崔清林主持。

崔清林：女士們、先生們，各位媒體朋友們：

歡迎大家出席濮陽市政府新聞辦公室全面打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)范縣專場新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是介紹范縣脫貧攻堅重要成果，通報打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)工作部署。我們非常高興地邀請到了：

范縣縣委副書記、縣長趙麗玲同志;

范縣扶貧辦主任孫道軍;

范縣衛(wèi)健委主任劉波;

范縣教育局局長黃守月;

范縣住建局黨組書記孫同仲;

范縣民政局局長王丙臣;

范縣水利局局長張興來;

他們將向大家介紹范縣脫貧攻堅工作的總體情況，并回答大家關(guān)心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有省駐濮各新聞單位、市屬和中原油田各新聞單位以及范縣融媒體中心的記者朋友們，歡迎大家的到來。

今天的新聞發(fā)布會主要有以下兩項(xiàng)議程：一是由范縣縣委副書記、縣長趙麗玲同志介紹范縣脫貧攻堅工作成效，二是請記者就相關(guān)問題提問。

首先請范縣縣委副書記、縣長趙麗玲介紹范縣脫貧攻堅工作情況。

趙麗玲：新聞媒體界的各位朋友、同志們：

大家好！很高興向大家介紹范縣脫貧攻堅工作情況。借此機(jī)會，我代表范縣縣委、縣政府，向一直關(guān)心支持范縣發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！

范縣地處河南省東北部，轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），574個行政村，56萬人。黃河、金堤河橫貫縣境，沿黃線長達(dá)47公里。范縣1987年被確定為首批國家級貧困縣，2002年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2016年全縣貧困發(fā)生率高達(dá)12.7%，有17730戶57355人生活在貧困線以下。

近年來，范縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”，扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，2016年至2019年，累計投入16.08億元，實(shí)現(xiàn)15696戶53278人脫貧，151個貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.75%。2020年2月26日，經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)，范縣正式脫貧摘帽。

在這5年的工作中，我們主要做到了“六個堅持”。

一、堅持系統(tǒng)謀劃，思路舉措逐步完善。我們不斷深化對貧困問題的規(guī)律性認(rèn)識，突出“目標(biāo)、問題、創(chuàng)新、實(shí)干”四個導(dǎo)向，壓茬實(shí)施了“大走訪大排查大提升”，項(xiàng)目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”，“兩不愁三保障”專項(xiàng)提升，“十星放心村、十星達(dá)標(biāo)戶”創(chuàng)建，“脫貧攻堅問題整改”等5大專項(xiàng)活動，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。注重因地制宜，提出聚焦責(zé)任落實(shí)、聚焦精準(zhǔn)要義、聚焦政策落實(shí)、聚焦持續(xù)增收、聚焦群眾期盼、聚焦脫貧成效“6個聚焦”的思路要求，系統(tǒng)制定50余個政策措施配套文件，部署開展產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、危舊住房全清零、教育醫(yī)療全跟進(jìn)、社會救助全兜底、社會各界全參戰(zhàn)、黨建引領(lǐng)全保障為主要內(nèi)容的攻堅行動，探索出了一條富有范縣特色的脫貧攻堅路子。通過這幾年努力，我們在實(shí)踐中不斷優(yōu)化完善工作舉措，全面貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的根本要求，契合縣情實(shí)際，得到了全縣黨員干部群眾的一致認(rèn)可，為決戰(zhàn)決勝全面小康打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅持協(xié)同聯(lián)動，攻堅合力不斷加大。打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅依靠各級黨委、政府和廣大干部群眾的努力拼搏，也離不開社會各界的大力支持。范縣認(rèn)真貫徹“縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的工作機(jī)制，成立4大戰(zhàn)區(qū)，組建16個專項(xiàng)工作組，243名科級干部聯(lián)系非貧困村，331名駐村第一書記吃住在村，4186名鎮(zhèn)村干部堅守一線，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級書記遍訪貧困對象要求，縣委書記遍訪了全縣151個貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記遍訪轄區(qū)貧困戶，凝聚起克難攻堅的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌社會力量參與脫貧攻堅，86家企業(yè)與110個村結(jié)成幫扶對子，37個深度貧困村實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。省市領(lǐng)導(dǎo)多次到范縣調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作，市委、市政府積極幫助范縣爭取資金項(xiàng)目，中石油累計投資3510萬元定點(diǎn)幫扶范縣，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院與范縣開展對接幫扶活動，推進(jìn)一批幫扶事項(xiàng)落地見效。

三、堅持對標(biāo)對表，脫貧質(zhì)量持續(xù)提升。嚴(yán)格貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，著力解決群眾出行難、上學(xué)難、看病難、飲水難等問題。大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，農(nóng)村公路達(dá)1428公里，供電能力提升2倍，574個村全部通客車、通自來水，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣，榮獲“全省萬村通客車提質(zhì)工程示范縣”“紅旗渠精神杯”21連冠。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展住房鑒定，逐戶掛牌標(biāo)識，累計鑒定32196戶、改造6405戶，實(shí)現(xiàn)危房改造動態(tài)清零。黃河灘區(qū)32個村7387戶26348人挪窮窩、搬新居，住上了寬敞明亮的新樓房。建立從幼兒園到高中的“全覆蓋”資助體系，發(fā)放資金5887.1萬元，惠及8.5萬人次，成功創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。全方位落實(shí)醫(yī)保政策，縣內(nèi)21家定點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時結(jié)算，貧困人口基本醫(yī)保參保率100%、住院報銷比例90%以上、慢性病患者門診報銷比例80%以上?！八闹心Ｊ健敝先跞后w，實(shí)現(xiàn)脫貧路上不落一人。聚焦中央和省、市反饋問題，構(gòu)建“1+7”問題整改體系，強(qiáng)化整改舉措，問題全面徹底整改到位。

四、堅持產(chǎn)業(yè)富民，脫貧支撐更加穩(wěn)固。從多年的實(shí)踐看，難點(diǎn)在持續(xù)穩(wěn)定增收，核心是培育富民產(chǎn)業(yè)。范縣通過引龍頭、建合作社、能人帶動等方式，組織貧困群眾參與扶貧產(chǎn)業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。瞄準(zhǔn)市場需求，整合各類資金8.27億元大力發(fā)展食用菌、溫棚瓜菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植五大產(chǎn)業(yè)和光伏、車間、電商等新興產(chǎn)業(yè)，貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、基地務(wù)工等方式增加收入，形成了“村村有實(shí)體經(jīng)濟(jì)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有致富門路”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。投資2.3億元建成107座分布式村級光伏電站，統(tǒng)籌收益資金壯大村集體經(jīng)濟(jì)，151個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)5萬元以上。大力推進(jìn)來料加工，投資3177萬元支持89個扶貧車間建設(shè)，帶動2050名貧困群眾家門口就業(yè)。深化范縣義烏合作，開通物流專線，15家企業(yè)與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合作協(xié)議，提高了扶貧車間經(jīng)濟(jì)效益和帶貧成效。開發(fā)保潔、保綠、護(hù)河等公益崗位6952個，安排無產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力貧困群眾上崗就業(yè)。依托“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”品牌，以優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蓮藕、有機(jī)葡萄等農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主體，培育了佑林葡萄、家合農(nóng)業(yè)、小洋子食品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)48家，帶動發(fā)展專業(yè)合作社316家，為貧困群眾提供了更多的就業(yè)崗位，形成“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)發(fā)展模式。

五、堅持黨建引領(lǐng)，政治保障堅強(qiáng)有力。基層黨組織是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主力軍和先鋒隊。范縣堅持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅最大優(yōu)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實(shí)保障。建強(qiáng)貧困村“兩委”班子，縣級干部聯(lián)系軟弱渙散村黨組織，累計整頓185個，基層組織戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新開展“三面紅旗”爭創(chuàng)活動，探索實(shí)施紅旗村挑戰(zhàn)賽。組織全縣1.3萬名農(nóng)村黨員通過聯(lián)戶幫扶、領(lǐng)辦參辦合作社等途徑帶動群眾增收，吸納貧困群眾以資金入股、土地入股，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，楊集鄉(xiāng)王彤彤等積極響應(yīng)“零彩禮”，人民日報、河南日報等主流媒體點(diǎn)擊量達(dá)1.9億次。注重以文化人，創(chuàng)作編排了《駐村第一書記》《石磨的婚事》等作品60部。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，完善村規(guī)民約，貧困群眾的精神面貌煥然一新，脫貧致富的內(nèi)生動力明顯增強(qiáng)。

六、堅持優(yōu)化作風(fēng)，干在一線彰顯擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅一線既是干部增長見識、歷練才干的“大熔爐”，也是考察識別干部作風(fēng)、能力素質(zhì)的“試金石”。范縣持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)，把脫貧攻堅作為選拔任用干部的主渠道和培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地。實(shí)行戰(zhàn)區(qū)競賽、周三住村、觀摩評比、視頻調(diào)度、授紅黑旗等運(yùn)行管理機(jī)制，分階段下發(fā)《作戰(zhàn)令》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入貧困村、貧困戶協(xié)調(diào)解決問題，激勵引導(dǎo)廣大干部在脫貧攻堅中擔(dān)當(dāng)作為。2019年，提拔重用脫貧攻堅一線干部56人，其中第一書記34人。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，累計查處問題125起，黨政紀(jì)處分157人。堅持政治巡察定位，推動巡察監(jiān)督向村（居）延伸，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

2016年以來，通過全縣干群的共同努力，范縣大地發(fā)生了前所未有的變化。村村通上了硬化路、動力電，戶戶住上寬敞、明亮、安全的房子，吃上干凈衛(wèi)生的自來水，村容村貌明顯改善，扶貧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，教育醫(yī)療有了保障，群眾講真話、干部辦實(shí)事，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。

各位新聞媒體界的朋友們，范縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期全面建成小康社會，需要全縣上下的不懈奮斗，也離不開大家的關(guān)心與支持。我們真誠邀請大家多來范縣采訪報道，多宣傳范縣、推介范縣，為范縣打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁，幫助我們把各項(xiàng)工作做得更好。

謝謝大家！

崔清林：感謝趙縣長的介紹。剛才趙縣長從六個方面精準(zhǔn)概括和總結(jié)了范縣脫貧攻堅工作中采取的有效措施和取得的成效。

接下來的時間交給媒體朋友，各位記者可以就范縣脫貧攻堅各項(xiàng)工作情況進(jìn)行現(xiàn)場提問。

河南日報記者：習(xí)近平總書記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。我想問一下孫道軍書記，目前，范縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？帶貧成效如何？

孫道軍：產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助貧困群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。近年來，范縣堅持以貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收為主線，先后開展產(chǎn)業(yè)扶貧“百日會戰(zhàn)”、扶貧產(chǎn)業(yè)鞏固提升等專項(xiàng)行動，僅2018年以來，累計投入各類扶貧資金8.27億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目252個，形成了以食用菌、溫棚瓜菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植、畜牧養(yǎng)殖“五大產(chǎn)業(yè)”為主，光伏、車間、電商等新興扶貧產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“5+N”產(chǎn)業(yè)扶貧“范縣模式”。通過入股分紅、資產(chǎn)受益、勞務(wù)增收、土地流轉(zhuǎn)等模式，實(shí)現(xiàn)每戶貧困群眾都有兩項(xiàng)以上穩(wěn)定增收渠道和可靠收入來源，產(chǎn)業(yè)扶貧已挑起了范縣脫貧攻堅“大梁”，成為貧困群眾脫貧奔小康的“源頭活水”。

一是五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。按照“育龍頭、擴(kuò)規(guī)模、拉鏈條、增效益”的工作思路，先后引進(jìn)牧原集團(tuán)發(fā)展規(guī)?；i養(yǎng)殖，簽約河南閩豐食用菌種植茶樹菇，聯(lián)手煙臺東順食品建設(shè)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)園，聚力青島水滴聯(lián)創(chuàng)科技開展黃河小龍蝦市場化運(yùn)作，持續(xù)推動“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級。目前，已累計發(fā)展食用菌種植150萬㎡，溫棚瓜菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)2.2萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖9850畝，特色種植6850畝，規(guī)?；B(yǎng)殖場34個，直接帶動貧困戶4067戶11287人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。探索“光伏+村集體+貧困戶”模式，投資2.3億元建成總?cè)萘?9.32兆瓦的分布式村級光伏電站107座，累計收益5170.94萬元，全縣151個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上，并通過設(shè)置農(nóng)村公益崗等二次分配方式，帶動4269戶貧困群眾年均增收6000元以上。探索“車間+企業(yè)+貧困戶”模式，通過“政府獎補(bǔ)、企業(yè)運(yùn)營、貧困戶就業(yè)”的方式，實(shí)現(xiàn)三方共贏，累計為89個扶貧車間發(fā)放獎補(bǔ)資金3177萬元，帶動2045名群眾月均收入1500元以上。探索“電商+合作社+貧困戶”“互聯(lián)網(wǎng)+政府+農(nóng)業(yè)”等模式，建設(shè)村級電商服務(wù)站400個，完成電商培訓(xùn)3589人，帶動940余名貧困群眾參與電商工作。2020年以來通過縣長代言、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，實(shí)現(xiàn)小龍蝦、雙孢菇等特色農(nóng)產(chǎn)品搶鮮上市，銷售額達(dá)1500余萬元，成功擺脫疫情影響。

下一步，我們將持續(xù)在鞏固優(yōu)勢、壯大規(guī)模、培植龍頭、拉長鏈條等方面下功夫，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)帶貧能力，鞏固脫貧攻堅成果。

崔清林：請繼續(xù)提問。

濮陽日報記者：基本醫(yī)療有保障是脫貧攻堅的硬任務(wù)和核心指標(biāo)之一。我想問一下劉波主任，范縣是如何保障農(nóng)村群眾健康的？

劉波：沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，我們緊緊圍繞“三個100%、兩個90%”健康扶貧目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作力度，健全工作機(jī)制，加大資金投入，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平。

一是讓困難群眾“少生病”。深入開展“三減三健”工作，依托河南省名醫(yī)名家“走基層、送健康”健康扶貧活動，舉辦知識講座、免費(fèi)“兩癌”篩查，不斷提高貧困人口健康素養(yǎng)。2016年以來，持續(xù)對151個貧困村開展免費(fèi)義診，開展“兩癌”篩查累計33772人，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查10531對。

二是讓困難群眾“看得起病”。在全市率先推行所有農(nóng)村參保群眾縣域內(nèi)住院，均享受“先診療后付費(fèi)”政策，既保障貧困群眾政策應(yīng)享盡享，又拓展了保障覆蓋面。采取基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助和政府兜底“五重保障”，極大解決了貧困群眾看病負(fù)擔(dān)問題，讓群眾“看得起病”。自政策實(shí)施以來，“五重保障”累計補(bǔ)助7889.63萬元，群眾自付比例為6.14%。

三是讓困難群眾“看得上病”。按照“抓兩頭、促中間”的工作思路，一頭抓縣級醫(yī)院建設(shè)，一頭抓村衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升，為按群眾創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。2016年以來，累計投資3.93億元，強(qiáng)力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其中，建設(shè)了5個縣級醫(yī)院醫(yī)技、病房樓，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房和374所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋。縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”綜合醫(yī)院。范縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院。

四是讓群眾“看得好病”。開展醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)。范縣人民醫(yī)院與河南省人民醫(yī)院，范縣中醫(yī)院與河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體。兩家上級醫(yī)院常年有省級專家在范縣坐診、查房、手術(shù)、講學(xué)。

成立兩個醫(yī)療集團(tuán)與縣內(nèi)12家衛(wèi)生院共建醫(yī)共體，實(shí)行“七個統(tǒng)一”。全縣12家衛(wèi)生院與鄭州大學(xué)第五附屬醫(yī)院、濮陽市人民醫(yī)院、范縣人民醫(yī)院全部開通遠(yuǎn)程臨床會診。目前，全縣12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與范縣人民醫(yī)院、范縣中醫(yī)院進(jìn)行遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電會診系統(tǒng)的安裝，使群眾在家門口就能享受到省、市、縣專家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

下一步，我們將始終聚焦“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)，繼續(xù)穩(wěn)定鞏固脫貧成果，做到脫貧不脫健康扶貧政策，以高質(zhì)量的健康扶貧成果，助力打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

崔清林：請繼續(xù)提問。

濮陽早報記者：教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。我想問一下黃守月局長，范縣在脫貧攻堅中是如何落實(shí)教育扶貧政策的，都取得了哪些成效？

黃守月：教育扶貧是脫貧攻堅的治本之策，既是扶貧的重要目標(biāo)，也是扶貧的有力支撐。近年來，范縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，聚焦“義務(wù)教育有保障”和“發(fā)展教育脫貧一批”重點(diǎn)任務(wù)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是全面改善辦學(xué)條件。緊抓標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)契機(jī)，從最薄弱的學(xué)校、最薄弱的環(huán)節(jié)入手，加大投入力度，累計投入1.76億元，新建學(xué)校12所、教學(xué)樓26 幢、餐廳及多功能廳4個、教師周轉(zhuǎn)宿舍630余套；投入772萬元，購置多媒體教學(xué)一體機(jī)等信息化設(shè)備，建設(shè)15個“視頻直播網(wǎng)絡(luò)互動教室，全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。

二是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，先后招聘特崗教師750人、招聘教師120人，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)學(xué)校。實(shí)施鄉(xiāng)村教師差別化補(bǔ)助政策，人均每月補(bǔ)助200至600元，在此基礎(chǔ)上縣財政每年列支150萬元，對230余名灘區(qū)教師每月發(fā)放補(bǔ)貼500元。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育校長教師交流輪崗制度，在職稱評定、專業(yè)發(fā)展等方面對鄉(xiāng)村教師予以照顧傾斜，確保鄉(xiāng)村教師“下得去，留得住，教得好”。

三是落實(shí)教育資助政策。及時與扶貧部門結(jié)合，對全縣適齡子女進(jìn)行全面摸排，實(shí)施動態(tài)管理，為精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)資助奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。建立從幼兒園到高中的教育資助體系，累計發(fā)放各類資助資金5887.1萬元，惠及學(xué)生84646人次；廣泛募集資金，大力開展“金秋助學(xué)”，發(fā)放助學(xué)金621.5萬元，資助學(xué)生2684人，農(nóng)村家庭子女義務(wù)教育階段因貧上不起學(xué)的情況一去不復(fù)返。

四是全力推進(jìn)控輟保學(xué)。創(chuàng)新開展“千師訪萬戶”活動，廣大教師走村串戶，摸實(shí)底、查實(shí)情，準(zhǔn)確掌握每一名建檔立卡學(xué)生情況，形成學(xué)校、家長、學(xué)生“三位一體”的教育幫扶模式。通過隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等方式，切實(shí)保障適齡殘疾兒童受教育的權(quán)利。目前，全縣義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%。

百年大計，教育為本；脫貧攻堅，教育為先。我們將全力推進(jìn)教育扶貧工作，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，確保所有適齡兒童都能接受良好教育，從根本上阻斷貧困的代際傳遞。為范縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力。

謝謝！

崔清林：請繼續(xù)提問。

大河報記者：農(nóng)村危房改造是實(shí)現(xiàn)貧困群眾住房安全有保障的重要舉措。我想問一下孫同仲局長，范縣是如何完成現(xiàn)有農(nóng)村危房動態(tài)清零的？目前成效如何？

孫同仲：人們常說：“安居才能樂業(yè)，有房才能有家”。自脫貧攻堅開展以來，范縣始終把農(nóng)村貧困群眾住房安全保障放在決戰(zhàn)脫貧攻堅關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確危房改造責(zé)任，全面摸清改造對象底數(shù)，做到精準(zhǔn)全覆蓋，為決勝全面小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

一是逐戶排查鑒定。為徹底解決對象不精準(zhǔn)、檔案資料不規(guī)范等問題，縣住建局會同有關(guān)部門周密安排部署，采取住建部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定和政府購買服務(wù)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定的方式，對全縣所有4類重點(diǎn)對象房屋質(zhì)量進(jìn)行全面鑒定，出具鑒定報告、逐戶掛牌標(biāo)識，累計鑒定四類對象32196戶。建立問題臺賬銷號制度，舉一反三全面排查認(rèn)真整改，主要整改了政策落實(shí)不全面、危改面積不達(dá)標(biāo)、危改質(zhì)量不過關(guān)、資金撥付不到位等問題。

二是嚴(yán)格規(guī)范程序。聚焦住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)，對建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象以及其他符合條件的在住危房實(shí)施清零改造。主動與縣扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接更新貧困戶信息，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、村民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的對象確認(rèn)程序，落實(shí)三級公示制度，確保危房改造公開、公平、公正。

三是完成目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村危房改造直達(dá)民生，是“兩不愁、三保障”中住房安全有保障的最直接體現(xiàn)。2016年至今，僅5年不到的時間，全縣共完成農(nóng)村危房改造6405戶，其中4類重點(diǎn)對象5650戶、非4類重點(diǎn)對象755戶。投入資金共計7767萬元，有效解決了近2.3萬農(nóng)村貧困人口的住房安全問題，農(nóng)村危房改造達(dá)到了“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”的總體要求，實(shí)現(xiàn)了“危房不住人，住人無危房”的總體目標(biāo)。

下一步，在全面完成“四類重點(diǎn)對象”住房安全有保障的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好動態(tài)監(jiān)測，及時消除貧困群眾住房安全隱患，保證脫貧攻堅農(nóng)村危房改造圓滿收官，向黨和人民交上一份合格的答卷！

崔清林：請繼續(xù)提問。

濮陽新聞網(wǎng)記者：習(xí)近平總書記指出，“對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會保障兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡?！?。我想問一下王丙臣局長，范縣是如何落實(shí)好特困群體兜底保障政策？

王丙臣：我們針對重度精神、智力和肢體殘疾人等特殊困難群體居家護(hù)理難、家庭負(fù)擔(dān)重、牽扯精力多等問題，探索出“鄰里照護(hù)、日間照料、居村聯(lián)養(yǎng)、集中托養(yǎng)”的范縣模式，提升了特困群體的幸福感和獲得感，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)筑牢了最后一道防線。

一是“鄰里照護(hù)”模式。針對無配偶且無子女撫養(yǎng)、無固定收入、無獨(dú)立生活能力的貧困重度殘疾人員，在全省率先探索“鄰里照護(hù)”模式，出臺相關(guān)文件，每月給予300元生活補(bǔ)貼，由親屬或鄰居承擔(dān)其基本生活照料和護(hù)理，居家重度殘疾人基本生活得到保障。

二是“日間照料”模式。為解決困難老人因家人務(wù)工日間難以照料的難題，我們在有條件的村改造了部分老村室、老衛(wèi)生室、老學(xué)校等，建設(shè)村級日間照料中心，白天提供一日三餐、午休、娛樂活動等服務(wù)，晚上回家居住。資金來源采取個人交納、社會捐助的方式，工作人員采取公益崗的方式，既保障日間照料中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又讓困難老人更有獲得感、幸福感和安全感。

三是“居村聯(lián)養(yǎng)”模式。針對部分困難群體故土難離、落葉歸根的思想，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾自愿、社會參與”的原則，集中整合社會救助、危房改造資金，將困難群體的宅基地進(jìn)行置換，在村內(nèi)集中建設(shè)住房，特殊困難群眾享有居住權(quán)，實(shí)現(xiàn)“居村聯(lián)養(yǎng)”模式可持續(xù)；整合民政、殘聯(lián)等部門政策資金，配備生活用品及照護(hù)人員，特殊困難群眾拎包入住、集中起居。

四是“集中托養(yǎng)”模式。針對部分重度肢體、精神、智障殘疾人和困境兒童，我們在縣級層面建設(shè)了集中托養(yǎng)中心，為一些無近親屬照料的困難群體高標(biāo)準(zhǔn)打造幸福家園，出臺一系列政策，整合政策資金，解決了貧困弱勢群體居住、生活、就醫(yī)、就學(xué)“最后一公里”問題。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們將持續(xù)發(fā)力，久久為功，牢牢兜住民生底線，確保符合條件的貧困人口兜底保障不漏一戶、不落一人，高質(zhì)量完成脫貧攻堅兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。

崔清林：請繼續(xù)提問。

范縣融媒體中心記者：我想問一下張興來局長，范縣在推進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅方面采取了哪些主要措施及取得的成效？

張興來：近年來，范縣把發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖作為脫貧攻堅五大產(chǎn)業(yè)之一強(qiáng)力推進(jìn)，尤其把小龍蝦養(yǎng)殖作為增加群眾收入、助力脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，充分利用黃河水資源，加大廢舊坑塘、低洼地開發(fā)力度，取得了顯著成效。目前，范縣現(xiàn)有規(guī)?；↓埼r養(yǎng)殖基地4個，稻蝦、蓮蝦綜合種養(yǎng)示范區(qū)2個，養(yǎng)殖面積達(dá)7000多畝。我們主要從以下四個方面入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶貧效益雙豐收。

一是加大政策支持力度。為推進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅，縣委縣政府成立了范縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，出臺了水產(chǎn)養(yǎng)殖及小龍蝦養(yǎng)殖獎補(bǔ)政策，對集中連片發(fā)展100畝以上的小龍蝦基地每畝獎補(bǔ)1500-2000元，已發(fā)放獎補(bǔ)資金545萬元；先后投資3460萬元為帶貧效益好的基地配套建設(shè)生產(chǎn)道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。為提高經(jīng)營主體養(yǎng)殖水平，我們先后引進(jìn)濟(jì)寧市潤輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖北省松城種養(yǎng)殖有限公司等龍頭企業(yè)進(jìn)駐范縣，帶動養(yǎng)殖戶發(fā)展；與河南省水產(chǎn)科學(xué)研究院達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議，省水產(chǎn)院專家組常駐范縣現(xiàn)場指導(dǎo)；邀請信陽農(nóng)林學(xué)院、湖北省水產(chǎn)研究所等院所教授，舉辦專題培訓(xùn)班，提高養(yǎng)殖戶技術(shù)水平。

三是培育特色品牌。為提高范縣小龍蝦知名度，縣水利局注冊了“豫范黃河生態(tài)龍蝦”公用品牌；范縣融媒體中心開辟專欄，跟蹤報道小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；縣長趙麗玲為范縣小龍蝦進(jìn)行代言；成功舉辦范縣首屆小龍蝦大賽，使獨(dú)具“白腹美”特色的范縣小龍蝦成為新一代“網(wǎng)紅”，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品的知名度和附加值。

四是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。我們注重帶貧實(shí)效，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的帶貧模式，通過入社分紅、資產(chǎn)受益、獎補(bǔ)受益、勞務(wù)增收、土地流轉(zhuǎn)等多種方式帶貧。目前，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)共帶動貧困群眾1396戶3397人。

下一步，我們與青島（海爾集團(tuán)）水滴聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)有限公司合作，再建設(shè)小龍蝦養(yǎng)殖基地一萬畝，打造集生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)為一體的小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈條。通過3-5年的規(guī)模化運(yùn)營，進(jìn)一步擴(kuò)大范縣小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益雙提升，帶動更多群眾增收致富，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

崔清林：謝謝剛才各位發(fā)布人的介紹。我們今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，各位記者朋友們?nèi)绻枰M(jìn)一步了解有關(guān)方面的信息，可以會后與范縣縣委宣傳部聯(lián)系，進(jìn)行進(jìn)一步采訪。

今天的發(fā)布會通過趙縣長關(guān)于范縣脫貧攻堅工作情況的介紹，以及范縣各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志就范縣產(chǎn)業(yè)扶貧、基本醫(yī)療、兜底保障、教育扶貧、危房改造等方面工作的回答，我們可以看到，范縣脫貧攻堅工作確確實(shí)實(shí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成績。目前，全市打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入收官的關(guān)鍵階段，希望各媒體繼續(xù)深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要講話精神，宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、市委的決策部署，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、奮力譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章營造濃厚輿論氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！