發(fā)布會由市委宣傳部負責日常工作的副部長崔清林主持。

崔清林：女士們、先生們，各位媒體朋友們：

歡迎大家出席濮陽市政府新聞辦公室全面打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)臺前縣專場新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是介紹臺前縣脫貧攻堅重要成果，通報打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)工作部署。今天我們非常高興地邀請到了：

市人大常委會副主任、臺前縣委書記 常奇民；

臺前縣政府副縣長 閆紀海；

臺前縣人社局局長 杜希會；

臺前縣住建局局長 張傳和；

臺前縣農業(yè)農村局黨組書記 劉振武；

臺前縣教育局局長 趙明啟；

臺前縣交通運輸局局長 宋來艷；

他們將向大家介紹臺前縣脫貧攻堅工作的總體情況，并回答大家關心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有省駐濮各新聞單位、市屬和中原油田各新聞單位以及臺前縣融媒體中心的記者朋友們，歡迎大家的到來。

首先，請市人大常委會副主任、臺前縣委書記 常奇民向大家介紹臺前縣脫貧攻堅取得的主要成效。

常奇民：女士們、先生們，各位媒體朋友：

大家好！首先，誠摯歡迎各位出席臺前縣脫貧攻堅專場新聞發(fā)布會，向大家長期以來對臺前脫貧攻堅事業(yè)的關心、關注、支持和幫助的媒體朋友表示衷心的感謝！今天很高興能借此機會，向大家介紹臺前縣脫貧攻堅工作有關情況。

臺前縣位于河南省最東北角，豫魯兩省交界處，轄區(qū)總面積454平方公里，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)372個行政村，耕地面積27萬畝，總人口40萬人，黃河、金堤河橫貫全境，三分之一的人口和耕地在黃河灘區(qū)，三分之二在滯洪區(qū)。

臺前縣1978年12月正式建縣，由于建縣晚、基礎差，自然條件惡劣，資源匱乏，經濟發(fā)展相當滯后，1986年被確定為首批國家級貧困縣，2002年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2012年被確定為河南省“三山一灘”脫貧攻堅主戰(zhàn)場，2017年被確定為河南省四個深度貧困縣之一。

過去的臺前，黃河三年兩漫灘，金堤河五年三內澇。農村是“冬春白茫茫，夏秋水汪汪，年年有洪澇，歲歲鬧饑荒”?？h城是在一個村的基礎上建立的，建縣初期工業(yè)基礎幾乎為零，全縣的公路通車里程只有5公里，群眾生產生活條件很差。“一條馬路一盞燈，一個喇叭全城聽，喝酒只有一個盅，打開電視看山東”，是當時縣城的真實寫照。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，臺前縣深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，全面貫徹落實上級決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，按照“1234”工作思路（“1”是“一個統(tǒng)攬”，即樹立“脫貧攻堅+”思維，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局；“2”是“兩個理念”，即“全黨抓脫貧、重點抓產業(yè)、關鍵抓精準、核心抓就業(yè)”和“黨政主導、政策激勵、干部幫扶、群眾實干”；“3”是“三個聚合”，即各項工作向脫貧攻堅聚合、各種資源向脫貧攻堅聚合、各方力量向脫貧攻堅聚合；“4”是“四個并重”，即外因與內因并重、扶志與扶智并重、“輸血”與“造血”并重、產業(yè)發(fā)展與基礎設施并重），緊盯“兩個確保”（確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，確保貧困縣全部摘帽）目標，聚焦“兩不愁三保障”標準，全面落實“六個精準”（扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）“五個一批”（發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批）要求，深入推進打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，“轉扶搬保救，光電教金險”多措并舉，匯全縣之力，聚全民之智，下足“繡花”功夫，堅決打贏精準扶貧、精準脫貧這場硬仗，全縣貧困人口已從2014年初的62750人降至2019年底的3399人，貧困發(fā)生率從17.5%降至0.88%。今年2月28日，省政府宣布臺前退出貧困序列，實現(xiàn)了高質量脫貧摘帽。群眾的生產生活條件發(fā)生了明顯變化，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。具體表現(xiàn)在：

一是錢袋子鼓了。群眾的收入更加多元化，收入不斷提高。農村居民人均可支配收入從2014年6408元增至2019年的10677元，年均增長10.7%。現(xiàn)在群眾吃穿不愁了，肉蛋奶成了家常便飯，不僅能吃得飽，還能吃得好，老百姓住上了好房子，過上了好日子。

二是農村變美了。我們通過實施整村推進、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，開展了農村人居環(huán)境綜合整治，推進“廁所革命”，扎實開展“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”創(chuàng)建、村莊清潔行動等，農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，我縣被命名為“河南省美麗庭院創(chuàng)建示范縣”，成功舉辦百美村宿“姜子牙的渡口”運營啟動儀式，侯廟鎮(zhèn)被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，吳壩鎮(zhèn)通過“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收，夾河鄉(xiāng)姜莊村入選“河南省鄉(xiāng)村旅游特色村”。所有村都建設了文化廣場、黨群服務中心，通了自來水、天然氣、寬帶網絡等，基礎設施和公共服務設施更加完善，生活更加便捷。

三是城市變靚了。近年來，我們以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機，扎實推進百城建設提質工程，加快推進城區(qū)道路建設和改造，路網框架日趨完善。打造了市民公園、金水國家濕地公園、鐵路公園、靈妙河濕地公園等8大公園，污水處理廠、垃圾中轉站和公廁等一批配套設施建成投用，實現(xiàn)了集中供水、供氣、供暖，城市功能進一步完善。全面啟動了城市綠系、水系和亮化工程建設，實施了城區(qū)段生態(tài)水系綜合治理，城區(qū)河道治理初現(xiàn)成效，城市凈化、綠化、美化、亮化水平明顯提升，城市品位進一步提高，先后創(chuàng)成省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市提名城市，正在積極爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級文明城市、省級森林城市。

四是產業(yè)變強了。我們堅持把產業(yè)扶貧作為實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策，構建了“一化（農業(yè)產業(yè)化）、一平臺（扶貧車間就業(yè)平臺）、三業(yè)態(tài)（光伏、電商、金融）”產業(yè)扶貧大格局，為貧困群眾脫貧致富奠定了堅實基礎。結合臺前實際，我們建設了集“精準扶貧、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)脫貧”為一體的扶貧車間124處，達到了“群眾增收、企業(yè)增效、村集體增實力、精準脫貧增速”的“四增”效果，實現(xiàn)了貧困群眾掙錢、顧家“兩不誤”。國務院扶貧辦副主任洪天云稱我們的這種做法“接地氣、得民心、可持續(xù)”，全國扶貧車間現(xiàn)場會和全省產業(yè)扶貧現(xiàn)場會、全省“千企幫千村”精準扶貧行動現(xiàn)場會在我縣舉行。我們大力發(fā)展了雞、鴨、鵝、豬、驢、牛、小龍蝦等特色養(yǎng)殖和食用菌、果蔬種植等特色產業(yè)，與新希望六和集團等知名企業(yè)合作，概算總投資2.6億元的種豬繁育項目、投資1.93億元的日屠宰12萬只肉鴨加工項目、投資1.85億元的肉鴨養(yǎng)殖項目已全部投產，形成了肉鴨養(yǎng)殖屠宰、種豬繁育等全產業(yè)鏈體系，并與群眾建立了利益聯(lián)結機制，農民收入有了保障，家家都有存款。充分發(fā)揮“國家光伏扶貧工程重點縣”政策優(yōu)勢，大力實施光伏扶貧工程，把無勞動能力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶全部納入光伏扶貧范圍，2017年以來，累計投資13.76億元，建成光伏扶貧電站裝機容量175.61兆瓦，目前建設了華電100兆瓦、協(xié)鑫20兆瓦、大亞20兆瓦3處集中式光伏扶貧項目和169個村級光伏扶貧電站，累計向11436戶貧困戶發(fā)放效益資金3221.3萬元，向6915個公益性崗位發(fā)放公益性崗位工資4200多萬元，向全縣126個貧困村及建有電站的35個非貧困村發(fā)放村集體收入1122.29萬元，有效促進了貧困戶脫貧增收。實施了電商扶貧，建成了電商產業(yè)園、電商物流中心等，成功創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣。在55個貧困村建設物流服務點，培育貧困村電商帶頭人89人，群眾通過電商平臺為土特產品找到了銷路，足不出戶就能打開市場，拓寬銷路，坐在家里就能掙錢。

五是交通便捷了。我們著眼于補短板、夯基礎，大力實施道路提升工程，2014年以來，累計投資5.2億元實施行政村通硬化路工程，新建改建農村通村公路253條473.5公里，所有行政村實現(xiàn)道路硬化全覆蓋，創(chuàng)成了“省級四好農村路示范縣”。我們的小康大道、灘區(qū)通道等道路建成通車，切實加快了臺前黃河灘區(qū)群眾脫貧致富步伐，是名副其實的致富路、小康路、幸福路，被群眾稱贊為“小康道灘區(qū)道，條條都是致富道；一頭連著新農村，一頭溫暖百姓心”。同時，縣城區(qū)內主要道路都實現(xiàn)了硬化、綠化、亮化，G342、S101、S501（老西環(huán)）已完成改造提升，西環(huán)路（高速連接線北延段）已基本建成，南環(huán)路和東北環(huán)路正在加快推進。我們還實施了城鄉(xiāng)公交一體化項目，所有行政村均實現(xiàn)了通客運班車，臺前客運站建成投用，實現(xiàn)了各方客流的零距離中轉換乘，極大方便了群眾出行，創(chuàng)成了省級“萬村通客車提質工程”示范縣。如今的臺前農村，“出門柏油路，抬腳上客車”已經變?yōu)楝F(xiàn)實，“晴天一身土，雨天兩腳泥”徹底成為歷史。

今年9月29日，我在河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會之交通扶貧專場發(fā)布會上介紹，臺前縣公路總里程目前已經達到1457.44公里，是1978年建縣初期的58倍，交通事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，臺前正在加速由區(qū)域邊緣變?yōu)楦哔|量發(fā)展前沿，區(qū)位特點已轉化為區(qū)位優(yōu)勢。特別是臺輝高速臺前段今年元旦正式通車，結束了臺前不通高速公路的歷史，圓了臺前人民的“高速夢”，為臺前決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅插上了騰飛的翅膀。今年元月一日零時，高速開通，我駕車，縣長坐車，我們第一個駛上高速，同全縣人民一道體驗這份喜悅。飛馳在寬闊而平坦的高速上，我們由衷地感到，這不僅僅是一條普通的高速路，更是財富路、發(fā)展路，有高速公路帶來的“加速度”，臺前的發(fā)展會越來越快，臺前的未來也必將更輝煌！

六是保障有力了。2016年以來，累計資助建檔立卡貧困學生81186人次、6977.98萬元，做好了控輟保學，沒有一名義務教育階段適齡學生因貧失學、輟學。為貧困戶免費健康體檢、免費慢性病鑒定，提高貧困人口參保補助標準，從每人每年30元提高到100元，貧困人口實現(xiàn)全員參保。推行縣域內貧困人口住院“先診療后付費”和“一站式”即時結算制度，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達到標準化建設要求，126個貧困村標準化衛(wèi)生室及合格村醫(yī)配備實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展農村居民住房安全情況定期摸排，全面開展農村危房等級鑒定，對“四類重點對象”住房掛牌標識，對無人居住房屋進行標識，符合改造政策的C、D級危房嚴格按照程序改造到位，做到了“危房不住人、住人無危房”。2014年以來，累計投資2.1億元，實施了農村安全飲水建設及鞏固提升工程，實現(xiàn)了農村飲水水量、水質、用水方便程度、供水保證率“四達標”。

七是作風更實了。我們堅持把脫貧攻堅作為干部干事創(chuàng)業(yè)、增長才干、實現(xiàn)價值的重要平臺，始終堅持“四家”原則，也就是摸清摸透貧困群眾的家底，把貧困群眾當成自己的家人，把貧困群眾的事情當成自己的家事，把貧困群眾脫貧的事業(yè)當成自己的家業(yè)，帶著真摯感情搞扶貧，用“繡花”功夫抓扶貧，進村入戶，有針對性地開展了系列幫扶活動，做了很多好事實事。同時，我們一直都在實行“周六扶貧日”制度，每周確定一個主題，利用星期六，全縣所有機關干部進村入戶，幫助群眾解決一批操心事、煩心事、揪心事，拉近了與群眾之間的感情，錘煉了干部務實作風。

通過近年來的工作實踐，我們有幾點體會、感受：一是從指導思想上，要緊跟黨中央、習近平總書記步伐，提高認識，吃透上級精神，并與臺前實際緊密結合起來，搞好頂層設計，謀劃好我們打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的思路、策略等，這是前提。二是從工作作風上，要有務實、扎實的作風，下足繡花功夫，有“不把貧困縣的帽子扔到黃河里，就把自己扔到黃河里”和“寧肯自己脫層皮，也要群眾來脫貧”的決心和氣概，真心實意做好脫貧攻堅工作，這是保障。三是從攻堅路徑上，要把產業(yè)扶貧放在突出位置，狠抓扶貧產業(yè)和貧困群眾就業(yè)，幫助貧困群眾找到脫貧路子，促進貧困群眾穩(wěn)定增收，這是核心。四是從推進機制上，要形成一套行之有效的制度，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調的合力，構建縱橫交織抓落實、條塊結合解難題的工作格局，確保工作有人干、問題有人解決，這是關鍵。五是從工作力量上，要緊緊依靠人民群眾，特別是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層黨組織和干部群眾的活力，調動干部群眾的內生動力，這是根本。這些體會、感受為我們做好今后的工作提供了借鑒。

現(xiàn)在的臺前，可以用幾句話來概括：巨龍交會處，黃金河岸旁，羽毛遍四海，配件達三江，石化巧借力，產業(yè)區(qū)中聚，濮陽橋頭堡，中原新高地。由于時間關系，這些內容不再展開說了，我們可以會后交流。下一步，我們將繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，善始善終，善作善成，不獲全勝，決不收兵。同時，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，帶領全縣人民與全國人民一道同步跨入全面小康，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)這一歷史偉業(yè)貢獻臺前力量！

借此機會，也誠摯地邀請各位媒體朋友多到臺前走一走、看一看、采采風，宣傳臺前、推介臺前，幫助我們出謀劃策，共創(chuàng)臺前美好未來，讓臺前早日走到前臺。

謝謝大家！

崔清林：謝謝常奇民書記的介紹。下面請閆紀海副縣長通報臺前縣推進脫貧攻堅收官工作部署。

閆紀海：各位媒體記者朋友們，大家好！

當前，已到了打贏打好脫貧攻堅總攻戰(zhàn)的關鍵時刻，為深入貫徹落實習近平總書記決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重要講話精神及中央、省、市脫貧攻堅決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，我們在全縣開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“五大總攻行動”，持續(xù)推進脫貧攻堅“五項保障措施”，咬定脫貧目標，堅定決戰(zhàn)信心，拿出時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的精氣神，始終保持總攻態(tài)勢，以不獲全勝決不收兵的決心，以一鼓作氣乘勢而上的信心，以善始善終善作善成的恒心，堅決打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

一、緊盯兩項目標任務。一方面針對貧困發(fā)生率超過1.5%的32個行政村，堅持大員上陣，由縣級干部掛牌分包，剩余貧困人口按照縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部分包全覆蓋的原則，圍繞“兩不愁三保障”、“責任落實、政策落實、工作落實”和“精準識別、精準幫扶、精準退出”等要求，進一步加強組織領導，優(yōu)化方法舉措，強化統(tǒng)籌協(xié)調，確保剩余貧困人口1760戶3399人全部高質量脫貧。另一方面全面摸排，切實做好“兩類人群”的精準認定和動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，對符合條件的做到進出有序，應納盡納，納入則幫，不斷建立完善穩(wěn)定脫貧長效機制，切實做好防返貧致貧工作，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

二、全力開展“五大總攻行動”。一是開展收入提升總攻行動。對建檔立卡貧困戶及邊緣易致貧戶收入進行全面梳理，分析脫貧、致貧、返貧風險，積極采取針對性措施促增收。如：加大產業(yè)扶貧項目收益兌付工作力度，及時兌付各類政策補貼；進一步擴大扶貧車間帶貧規(guī)模，吸納更多的貧困群眾就地就業(yè)；切實加強公益性崗位監(jiān)管，合理設置鄉(xiāng)村照護服務、保潔保安、設施維護等公益性崗位，確保貧困群眾年人均收入全部達到6000元以上。二是開展問題清零總攻行動。全面深入開展脫貧攻堅“回頭看”，對“兩不愁三保障”進行全面核查，對責任落實、政策落實、工作落實情況進行徹底檢驗，對脫貧目標實現(xiàn)和脫貧成果鞏固進行深入自查，建好工作臺賬，明確整改目標、主體責任和完成時限，實現(xiàn)問題全部清零。三是開展“兩類人群”補短板總攻行動。聚焦解決“三保障”問題和短板，對未脫貧戶“三保障”情況全面排查，強化各類扶貧政策落實，抓好各項增收舉措，徹底解決“三保障”問題。全面開展“兩類人群”的摸排工作，做到“應納盡納”，同時持續(xù)完善“兩類人群”的監(jiān)測和幫扶機制。加大“兩類人群”六項幫扶措施的宣傳落實，用好小額信貸、公益性崗位、技能培訓和產業(yè)發(fā)展等幫扶舉措，進一步提高群眾知曉度和滿意度。四是開展扶貧項目建設達標總攻行動。扎實開展項目建設“兩提一增”行動，加強項目建設和資金撥付專項督導，有力有序有效推進項目建設進度，提高項目建設質量，加快項目資金撥付，提升項目帶貧效果。聚焦扶貧產業(yè)鏈條延伸和增加村集體經濟收入，精心謀劃2021年扶貧項目，規(guī)范扶貧資產管理，確保扶貧資產不閑置、不流失，持續(xù)發(fā)揮帶貧作用。五是開展金融扶貧提檔升級總攻行動。加大貧困戶和邊緣戶小額信貸需求摸排力度，選準產業(yè)項目，掌握信貸需求。持續(xù)開展金融服務團下基層活動，開展聯(lián)審聯(lián)批，簡化放貸程序，嚴防逾期風險，切實提高戶貸率和精準扶貧企業(yè)帶貧率。

三、持續(xù)推進“五項措施”。一是推進消費扶貧成果穩(wěn)步擴大。組建工作專班，開展“消費扶貧月”、結對幫扶“六項行動”和扶貧產品銷售“五進行動”等系列活動，規(guī)范“三專一平臺”建設，積極組織開展系列采購活動，通過“以購代捐”“以買代幫”形式購買扶貧產品，建立長期合作、定期采購的消費扶貧新常態(tài)、新機制，持續(xù)擴大消費，激活消費潛力，有效拓寬貧困群眾增收渠道。二是推進兜底保障政策全面落實。提升兜底保障政策落實服務能力，全面做好最低生活保障、特困供養(yǎng)及殘疾人“兩項補貼”政策落實。持續(xù)推進城鄉(xiāng)居民最低生活保障“提標擴面”工作，認真執(zhí)行低?！皾u退期”政策，確保符合條件的貧困群眾和邊緣易致貧戶“應保盡?！?，著力兜牢貧困群眾基本生活保障底線。三是推進宣傳總結及輿情信訪風險防控。充分利用電視、網絡等大眾媒體，采取線上線下相結合的方式，通過舉辦“扶貧印記”攝影展、脫貧攻堅先進典型頒獎典禮、拍攝“走百村 看變化”專題片、脫貧攻堅題材電影等系列宣傳表彰活動，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅成效。深入推進開展無省級以上信訪縣創(chuàng)建活動，進一步加強輿情管控，高度警惕涉貧負面輿情，積極對接、持續(xù)跟蹤、有效化解。四是推進扶貧領域作風建設。進一步強化督導督查考核，集中力量解決責任落實、政策落實和工作落實不到位的問題，幫助基層扶貧干部不斷改進工作方式方法，推動扶貧干部撲下身子，堅守崗位，努力提高工作實效，以求真務實的工作作風奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線。五是推進脫貧攻堅長效機制建設。通過建立健全穩(wěn)定增收、政策落實保障、資金投入及風險防控、防返貧預警監(jiān)測、責任落實和駐村聯(lián)戶等長效機制，凝聚脫貧攻堅合力，防范返貧風險，鞏固脫貧攻堅成果。

鼓足干勁猛沖刺，不破貧困終不還。我們將嚴格按照上級決策部署，全面總結、推廣、拓展在脫貧攻堅中形成的好經驗、好做法，竭盡全力，不遺余力，苦干實干，久久為功，堅決打贏脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

崔清林：謝謝閆紀海副縣長的介紹。下面，進入記者提問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者圍繞發(fā)布會主題，就關心的問題進行提問。

河南人民廣播電臺記者：請問杜希會局長，脫貧攻堅以來，幫助貧困就業(yè)，臺前縣的突出亮點是什么？下一步如何做好就業(yè)扶貧工作？

杜希會：感謝大家對就業(yè)扶貧的關心和關注。2016年脫貧攻堅開始以來，臺前縣委縣政府高度重視，探索形成了“轉扶搬保救、光電教金險”十條路徑，其中“轉”就是轉移就業(yè)。臺前縣在幫助貧困戶就業(yè)方面有三個突出亮點：外出務工轉移就業(yè)多、扶貧車間居家就業(yè)廣、公益性崗位兜底就業(yè)全。

外出務工轉移就業(yè)多。目前，全縣符合轉移就業(yè)條件的農村勞動力大約在13萬人左右，每年走出臺前外出務工約7萬人左右；全縣貧困勞動力2.2萬人，外出務工大約0.8萬人，主要分布在山東沿海，長三角，珠三角、東北等地，主要從事汽車配件加工制造、餐飲服務等行業(yè)。比如：吳壩鎮(zhèn)僅在浙江柯橋一個區(qū)的務工人員就有兩千多人，主要從事紡織印染等工作。外出務工轉移就業(yè)平均年收入2萬元以上?！耙蝗司蜆I(yè)，全家脫貧”非?，F(xiàn)實。

扶貧車間居家就業(yè)廣。臺前縣貧困村126個。2016年以來我縣以貧困村為重點，共建設扶貧車間124個。把扶貧工廠建在村里、建在家門口，吸納貧困勞動力在家門口從事生產型、服務型工作，讓貧困勞動力居家就業(yè)，實現(xiàn)“農忙不誤事、農閑有活干、早晚能顧家”，同時也助力企業(yè)不斷做大做強，實現(xiàn)“群眾增收、企業(yè)增效、村集體增實力、精準脫貧增速”的效率。比如侯廟鎮(zhèn)藍悅服飾扶貧車間，前面是幼兒園，后面就是工作車間和廠房，宣傳標語是“拴的住娃、留得住媽”，生動形象的詮釋了扶貧車間的意義，很受老百姓歡迎。據(jù)統(tǒng)計，全縣扶貧車間吸納農村勞動力共計8090人，其中貧困勞動力3562人，人均年收入1.5萬元左右，創(chuàng)造了產業(yè)扶貧“臺前模式”。

公益性崗位兜底就業(yè)全。臺前縣有勞動能力的貧困勞動力可以說已經實現(xiàn)了“應就業(yè)盡就業(yè)”，但是還有部分半勞動力、弱勞動力以及因照顧家庭等原因不能外出的貧困勞動力不能外出就業(yè)。為切實保障全縣貧困勞動力實現(xiàn)全部就業(yè)，按照上級有關政策要求，我們對這部分人員，利用開發(fā)農村公益性崗位的方式實現(xiàn)兜底安置。2020年，全縣共開發(fā)公益性崗位7820個，其中扶貧公益性崗位7272人，困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生公益性崗位197人，安置貧困勞動力從事村級信息員351人。在今年的全縣人代會上，扶貧公益性崗位工作被評為臺前縣2020年十大民生實事之首，受到了社會的廣泛好評。

下一步，我們將繼續(xù)扛穩(wěn)扛牢、打好就業(yè)扶貧硬仗的政治責任，全力以赴做好“穩(wěn)就業(yè)”“保民生”各項工作，通過建臺帳、全監(jiān)控、嚴幫扶、強培訓，對有勞動能力的農村貧困勞動力確保充分就業(yè)，對半勞動力、弱勞動力通過開發(fā)公益崗位兜底安置，對貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)指導，確保全面高質量完成就業(yè)扶貧各項目標任務。

崔清林：請各位記者繼續(xù)提問。

濮陽新聞網記者：請問張傳和局長，脫貧攻堅總攻階段住建系統(tǒng)具體任務是什么？取得了哪些成效，突出亮點是什么？如何確保完成總攻目標呢？

張傳和：謝謝您的提問，感謝大家對臺前縣住建工作的關心和支持，也很高興參加這次新聞發(fā)布會。

脫貧攻堅總攻階段，臺前縣住建系統(tǒng)具體任務有三項：一是再進行全面排查，對全縣所有“四類重點對象”住房和農村老舊房屋進行全面排查，建立問題臺賬；二是分類整治，對建新未拆舊的限期拆除到位；對存在質量問題的及時進行整改提升；對新發(fā)現(xiàn)危房及時實施改造；三是動態(tài)監(jiān)測改造，及時對因自然災害等不可抗力因素造成的住房返危和新增危房，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時改造，確保群眾住房安全。

臺前縣住建局始終堅持把農村危房改造工作作為一項重要政治任務，把全局上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到完成脫貧攻堅農村危房改造工作任務上來，建立健全縣、鄉(xiāng)、村各級負責的工作機制，創(chuàng)新工作思路，全力攻堅，確保貧困人口基本住房安全有保障。

2016年以來，我縣累計改造農村危房5147戶（修繕加固2334戶、新建2813戶）共發(fā)放資金7871.95元，其中建檔立卡貧困戶3235戶（修繕加固1444戶、新建1791戶），貧困戶人口受益9705人，做到了農村危房動態(tài)清零，實現(xiàn)了“危房不住人，住人無危房”的工作目標。

我們的突出亮點主要有四個方面：一是“六位一體”工作法，統(tǒng)籌推進農村危房改造工作?？h主要領導高度重視，親自安排部署，結合臺前實際，提出了“六位一體”總體要求，即速度、質量、安全、廉潔、公開、環(huán)保，統(tǒng)籌推進，確保了全縣農村危房改造工作順利進行。二是創(chuàng)新宣傳方式，提高群眾對危房改造政策知曉率。充分發(fā)揮微視臺前、臺前將軍渡微信公眾號、制作微電影等新型媒體作用，結合張貼發(fā)放宣傳頁、出動宣傳車、利用農村大喇叭等傳統(tǒng)方式進行宣傳；同時，組織機關干部與鄉(xiāng)村干部進村入戶面對面講解農村危房改造政策，提高了群眾政策知曉率。三是強化鑒定，精準危改。縣住建局與扶貧、民政、殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接，按照先確定身份信息后鑒定危房等級的工作程序，住建局組織專業(yè)人員并聘請第三方鑒定機構，對全縣農村房屋進行了全部鑒定，做到全縣農村房屋鑒定全覆蓋。四是常態(tài)排查，動態(tài)清零。為做好貧困戶日常監(jiān)管、新增危房處置、返危治理等后續(xù)工作，臺前縣出臺了《關于做好農村危房常態(tài)化排查鑒定和動態(tài)清零意見》，進一步加強長效管理，及時發(fā)現(xiàn)，及時改造，切實做到農村危房動態(tài)清零。

下一步，我們要進一步提高政治站位、抓住工作重點、壓緊壓實工作責任、完善并執(zhí)行長效工作機制，與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，共同把農村危房改造工作做實、做細、做好，確保高質量完成總攻目標。

崔清林：請各位記者繼續(xù)提問。

濮陽日報記者：請問劉振武書記，脫貧攻堅以來，農業(yè)農村系統(tǒng)主要做了哪些工作？取得的突出成效有哪些，在推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接方面的亮點有哪些？

劉振武：脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，臺前縣農業(yè)農村局堅持以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬農業(yè)農村發(fā)展全局。一是加強組織，落實責任。及時成立脫貧攻堅領導小組，先后選派9名優(yōu)秀年輕干部為駐村第一書記，組織全體人員每人分包3至4戶貧困戶開展幫扶工作，在所幫扶村貧困發(fā)生率均降至2%以下后，及時將工作重點轉移到鄉(xiāng)村振興上來，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興制度銜接。二是專題研究，制定方案。結合臺前實際，先后出臺了《臺前縣農業(yè)畜牧局“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃（2016-2020年）》、《關于發(fā)展養(yǎng)驢扶貧產業(yè)助推脫貧攻堅若干意見（試行）》（臺辦〔2017〕22號），轉發(fā)了《濮陽市產業(yè)扶持脫貧實施方案》（臺辦〔2016〕31號），推動我縣農業(yè)產業(yè)扶貧工作，并在后脫貧攻堅時期及時對扶貧政策梳理和評估，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策銜接。三是廣泛動員，強化培訓。邀請河南農大、省市專家蒞臨我縣開展技術指導工作，依托縣農業(yè)農村局專家人才庫優(yōu)勢，抽調10名中級以上職稱人員成立專家服務團，并在全縣選聘400多人形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動產業(yè)扶貧服務團，將種養(yǎng)技術宣傳到帶貧企業(yè)、貧困戶家中。2014年以來共舉辦培訓班160余期，培訓人數(shù)1萬余人，發(fā)放農業(yè)技術服務明白卡40000余份，接受咨詢2.2萬余人，為農業(yè)產業(yè)增產增收、貧困戶脫貧及鄉(xiāng)村人才振興打下堅實基礎。四是積極探索農業(yè)產業(yè)扶貧新路子。把農業(yè)產業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的主攻方向，依托我縣農業(yè)資源稟賦，描繪出“三線連四區(qū)”（“三線”即S101、灘區(qū)大道設施農業(yè)種植帶，臨黃堤背生態(tài)畜禽養(yǎng)殖帶；“四區(qū)”即侯廟鎮(zhèn)-后方鄉(xiāng)農光互補產業(yè)示范區(qū)、清水河鄉(xiāng)-馬樓鎮(zhèn)灘區(qū)高效農業(yè)示范區(qū)、打漁陳鎮(zhèn)-夾河鄉(xiāng)-吳壩鎮(zhèn)循環(huán)農業(yè)示范片區(qū)、城關鎮(zhèn)-孫口鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)服務示范區(qū)）農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，堅持與國內知名龍頭企業(yè)、上市公司戰(zhàn)略合作，堅持農業(yè)產業(yè)項目全產業(yè)鏈發(fā)展，堅持所有投資物化成固定資產、收益到村聯(lián)戶、精準對接三個原則發(fā)展農業(yè)產業(yè)，加快培育農業(yè)產業(yè)，內提外引，促進產業(yè)提質增效。充分發(fā)揮全縣3個省級、20個市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，市級肉鴨現(xiàn)代產業(yè)園的優(yōu)勢，培育臺前縣“標志型”農業(yè)種養(yǎng)產業(yè)，完善產業(yè)鏈體系，形成生態(tài)循環(huán)式發(fā)展態(tài)勢。積極與新希望六和集團等國內大型知名龍頭企業(yè)洽談合作，投資1.85億元實施年出欄2100萬只肉鴨養(yǎng)殖項目、投資1.93億元實施日屠宰12萬只肉鴨加工項目、投資5120萬元實施惠民養(yǎng)驢項目、投資2.6億元實施種豬繁育項目、投資6520萬元建設18個設施農業(yè)種植園區(qū)、投資3750萬元實施2.5萬畝高標準農田項目，其中肉鴨養(yǎng)殖、肉鴨屠宰、設施農業(yè)、構樹種植項目已兌現(xiàn)村集體收益資金1057.48萬元，實現(xiàn)了產業(yè)扶貧向產業(yè)興旺的轉變。五是發(fā)展集體經濟。探索創(chuàng)新“土地流轉+勞務輸轉”“土地入股+資金入股”“公司+基地+農戶”模式等“三變+”模式。建立貧困戶與產業(yè)發(fā)展主體間利益聯(lián)結機制，讓貧困人口分享產業(yè)發(fā)展收益。我縣126個貧困均實現(xiàn)村集體收入14.8萬元以上，32個深度貧困村集體收入12萬元以上，為農村生活富裕提供保障。六是持續(xù)改善農村人居環(huán)境。以打造“四美鄉(xiāng)村”示范村、村莊清潔行動百日攻堅戰(zhàn)活動為抓手，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，統(tǒng)籌推進通、凈、綠、亮、文建設，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，共成功打造省級“四美鄉(xiāng)村”24個，市級“四美鄉(xiāng)村”30個，縣級人居環(huán)境示范村100個，全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（侯廟鎮(zhèn)），完成農村戶用廁所改造整村推進330個村，開展戶廁改造，新建、改造提升5萬余戶、改廁率86%，不斷營造良好的農村生活環(huán)境。

通過實施以上措施，我縣實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)相連接，打造了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展“臺前樣板”。

崔清林：請各位記者繼續(xù)提問。

河南日報記者：請問趙明啟局長，脫貧攻堅以來，教育系統(tǒng)系統(tǒng)主要做了哪些工作？取得的突出成效有哪些，突出亮點是什么？如何確保完成總攻目標呢？

趙明啟：在全縣脫貧攻堅任務中，臺前縣教育局主要承擔精準落實各項教育資助政策、做好義務教育階段控輟保學、加快改善農村學校辦學條件、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設等工作。近年來，在縣委縣政府的正確領導下，縣教育局切實落實教育脫貧攻堅主體責任，聚焦目標，多措并舉，著力推進精準扶貧各項政策落到實處，辦學條件得到全面改善，教師隊伍建設得到加強，學校環(huán)境進一步優(yōu)化，教育質量進一步提高，人民群眾對教育的獲得感和滿意度進一步提升。2018年，臺前縣成功創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡縣。

主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是認真落實教育資助政策，確保建檔立卡學生資助全覆蓋。2016年以來，共完成各類學生資助金發(fā)放18474.86萬元，惠及139680人。尤其是在嚴格落實國家資助政策的基礎上，縣財政又克服重重困難，每年撥付近1000萬元，按照3—6周歲學前兒童每人400元/年、小學生每人300元/年、初中生、普通高中生、中職生每人1000元/年、大專及以上高等教育學生每人5000元/年對全縣建檔立卡貧困家庭學生進行教育資助，有效阻斷貧困代際傳遞。自2017年以來，累計發(fā)放縣級補助金2921.25萬元，惠及30216人次。充分體現(xiàn)了縣委縣政府優(yōu)先發(fā)展教育、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。二是扎實做好義務教育階段控輟保學工作。成立控輟保學工作領導小組，制定工作方案，明確工作職責，各級各類學校通過致家長的一封信、召開家長會、家訪等方式，及時了解學生的心理狀態(tài)，對有厭學情緒的學生進行心理疏導，并動員學校、家庭、社會等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，對輟學學生進行勸返，確保不讓任何一名孩子因貧輟學失學。三是加快推進教育基礎設施建設，改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。累計投入資金6.5億元，新建、改擴建學校106所，新增校舍面積18.63萬平方米，新增義務教育學位1.25萬個；投資3000萬，為全縣中小學購置圖書、電腦、一體機等教育教學儀器裝備，全縣信息化教學水平進一步提升，鄉(xiāng)村學校辦學條件得到全面改善，城鄉(xiāng)辦學條件逐步均衡。四是繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。通過實施“特崗計劃”、“全科教師計劃”，2016年來，共為鄉(xiāng)村學校招聘特崗教師414名、培養(yǎng)鄉(xiāng)村全科教師97名，今年畢業(yè)的26名全科教師已全部到鄉(xiāng)村學校任教，進一步充實了農村特別是偏遠鄉(xiāng)村師資力量；積極落實提高教師待遇政策，為黃河灘區(qū)學校教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師發(fā)放生活補助，并按時足額發(fā)放班主任津貼及教齡津貼。積極推進實施農村教師“兩類房”建設工程，進一步改善鄉(xiāng)村教師住宿條件，使鄉(xiāng)村教師能夠招得來，穩(wěn)得住。

下一步，我們將進一步提升政治站位，牢固樹立責任意識，強化使命擔當，圍繞教育資助、控輟保學、項目建設和教師隊伍等重點工作，加大投資力度，優(yōu)化教育資源配置，精準落實各項政策，進一步完善控輟保學工作機制，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。

崔清林：請各位記者繼續(xù)提問。

臺前縣融媒體中心記者：請問宋來艷局長，脫貧攻堅以來，臺前縣交通狀況有了怎樣的改變，交通扶貧的突出亮點是什么？在補齊短板，打破交通瓶頸方面將采取哪些舉措？

宋來艷：非常感謝記者朋友對臺前交通的關心關注?！懊撠毠?，交通先行”，近年來，臺前縣委、縣政府高度重視交通扶貧工作，全面貫徹上級交通扶貧各項政策，交通基礎設施等得到了長足發(fā)展。小康大道、灘區(qū)通道、吳壩金堤河大橋、臺輝高速公路臺前段等一批省際出口交通重點項目相繼建成通車，成功創(chuàng)建了省級“四好農村路”和“萬村通客車提質工程”示范縣，農村基礎設施建設水平得到進一步提升，充分帶動了鄉(xiāng)村旅游、扶貧基地、鄉(xiāng)村振興、光伏等產業(yè)發(fā)展，交通運輸脫貧攻堅工作能力和水平持續(xù)提升。如期實現(xiàn)了高質量脫貧摘帽。截至目前，臺前縣公路總里程已經達到1457.44公里，是建縣初期的58倍，臺前交通事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，為我縣順利“脫貧摘帽”提供了強有力的交通支撐。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是實現(xiàn)高速公路“零突破”。不通高速，曾是制約臺前交通發(fā)展的一大短板，也是臺前人民心中的一個遺憾。臺輝高速公路開工后，我們像當年支持劉鄧大軍強渡黃河一樣支持高速公路建設，臺輝高速豫魯省界至范縣段24.54公里及其連接線已于今年元旦正式通車，比預期時間提前一年完成，結束了臺前不通高速公路的歷史，圓了臺前人民的“高速夢”，為臺前決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅插上了騰飛的翅膀。今年元月一日零時，高速開通，濮陽市人大常委會副主任、臺前縣委書記常奇民第一個親身駕車，帶著我們的縣長駛上高速，同全縣人民一道體驗這份喜悅。飛馳在寬闊而平坦的高速上，我們不約而同地感到，這不僅僅是一條高速路，更是財富路、發(fā)展路，有高速公路帶來的“加速度”，臺前交通發(fā)展將越來越快速，臺前的未來也必將越來越輝煌！

二是干線路網更完善。過去的臺前，干線公路年久失修、坑洼不平，“大坑連小坑，小坑套老坑，坑里還有水，進去就沒影”是當時的真實寫照，被過往的司機戲稱為“連蹦又帶跳，開車像坐轎”。近年來，臺前堅持以“內通外聯(lián)”為目標，下大力氣實施了道路提升工程，大力改造提升國道、省道，推動過境國道、省道由穿城而過變繞城而行。目前，G342、S101、S501（老西環(huán)）已完成改造提升，西環(huán)（高速連接線北延段）已基本建成，南環(huán)和東北環(huán)正在加快推進。同時還積極謀劃推動京雄商高鐵黃河公鐵兩用大橋項目，將進一步打開臺前交通對外開放通道，拓寬臺前交通未來發(fā)展空間。如今的臺前，“公路平坦又寬敞，一天變個新模樣”，內通外聯(lián)的交通體系已經基本形成，有力助推了貧困群眾脫貧致富和縣域經濟高質量發(fā)展。

三是農村道路更通暢。全面奔小康，關鍵在農村；農村奔小康，基礎在交通。臺前狠抓農村公路建設不放松，強力推進“百縣通村入組工程”，著力解決部分行政村、自然村存在的道路不暢、路面較窄等問題，打通群眾出行“最后一公里”。2014年以來，累計投資5.2億元實施了行政村通硬化路工程，新建改建農村通村公路253條473.5公里，所有行政村道路硬化率達100%，先后創(chuàng)成省級“四好農村路”示范縣、“萬村通客車提質工程”示范縣。特別是小康大道、灘區(qū)通道等建成通車，切實加快了臺前黃河灘區(qū)群眾脫貧致富步伐，是名符其實的致富路、小康路、幸福路。小康大道全長15公里，途經3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口9萬余人，其中貧困人口1.5萬人；灘區(qū)通道臺前境內全長28公里，途經3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動近10萬灘區(qū)群眾加快脫貧致富，被群眾稱贊為“小康道灘區(qū)道，條條都是致富道；一頭連著新農村，一頭溫暖百姓心”。

四是群眾出行更便捷。我們始終堅持人民公路人民建、建好公路為人民，實施了城鄉(xiāng)公交一體化項目，臺前“全域公交”全面展開。推出了智能掌上公交出行APP軟件，開通了公交服務熱線，實現(xiàn)了全縣372個行政村村村通客運班車。新的綜合性臺前客運站建成投用，實現(xiàn)了各方客流的零距離中轉、換乘，極大方便了群眾出行，創(chuàng)成了省級“萬村通客車提質工程”示范縣。如今的臺前，“出門柏油路，抬腳上客車”已經變?yōu)楝F(xiàn)實，“晴天一身土，雨天兩腳泥”徹底成為歷史。

圍繞補齊短板，打破交通瓶頸。下一步，臺前縣交通運輸局將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興的機遇，努力開創(chuàng)交通工作的新局面。

一是確保臺輝高速公路黃河大橋年底前建成通車，打通省際高速通道，進一步破解交通瓶頸，加快推進臺前由區(qū)域邊緣成為改革開放前沿；二是持續(xù)改造提升干線公路，加快推進繞城公路建設，年底建成通車。高標準謀劃“十四五”規(guī)劃，重點對S101夾河至吳壩等路段進行提升改造；三是持續(xù)抓好“四好農村路”建設，升級改造通村公路，構建外聯(lián)內通的農村道路通行服務網絡。四是進一步完善公交配套設施建設，優(yōu)化提升城鄉(xiāng)公交運營服務水平。

今后，臺前交通將進一步堅定信心、克難攻堅、勇于擔當，確保圓滿完成交通運輸脫貧攻堅各項任務，為國家脫貧攻堅工作做出積極貢獻。

借此機會，也誠摯地邀請各位新聞媒體朋友多到臺前走一走、看一看、幫助我們交通發(fā)展出謀劃策，共同將臺前從河南的一個偏遠貧窮縣，建設成鏈接東部發(fā)達地區(qū)最前沿的交通強縣。

崔清林：我們今天的提問環(huán)節(jié)到此結束，各位記者朋友們如果需要進一步了解有關方面的信息，可以會后與臺前縣委宣傳部聯(lián)系，進行深入采訪。

目前，全市打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)已經進入關鍵階段，其中濮陽縣、范縣、臺前三縣作為全市脫貧攻堅工作的重要戰(zhàn)場，各項攻堅任務都已經進入到了最后沖刺時刻。按照市委安排，市政府新聞辦自10月13日起，先后舉辦三個縣的專場脫貧攻堅新聞發(fā)布會，全面發(fā)布三個縣的脫貧攻堅成果和舉措。臺前縣專場新聞發(fā)布會是第二場，接下來還將舉行范縣的專場發(fā)布會，希望各媒體繼續(xù)深入宣傳習近平總書記關于脫貧攻堅工作重要講話精神，宣傳黨中央、國務院和省委、市委及各縣（區(qū)）的決策部署，以生動的事例和翔實數(shù)據(jù)，全方位宣傳展示全市打贏打好脫貧攻堅收官總攻戰(zhàn)的各項成就和經驗，營造決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅的濃厚氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！